信访工作调研分析报告.doc

怎样提升信访举报工作信访举报工作是一项关键基础性工作，是做好纪检监察信访工作关键步骤在新形势条件下，怎样愈加科学化、规范化做好信访举报工作，对落实党路线、方针、政策，加强党基层组织建设，促进党风廉政建设和反腐败斗争，维护社会稳定全部有着极其关键意义在县委、县政府正确领导和在地域纪委、监察局精心指导下，全方面落实科学发展观，用实际行动践行“三个代表”关键思想，强化信访制度落实，围绕多年来信访工作关键，服务大局，努力做好特殊时期信访工作，加强源头访治理，强化排查和化解关系群众切身利益矛盾纠纷，着力预防和降低新矛盾纠纷为关键，为社会稳定做出了应有贡献以来，我县纪委、监察局共受理群众来信来访**件（次），已办案件**件，挽回经济损失**万元，诫免谈话和岗前廉政谈话**人，我委、局一直坚持以人为本，集中力量查办了一批截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和拖欠民工工资案件集体上访、越级上访得到了有效遏制一、从目前信访举报情况来看，关键存在以下问题：1、政治体制、工作体制改革滞后，相关要求和市场经济发展相抵触、相矛盾，造成信访问题难以处理矛盾化解和群众诉求即得利益相差甚远，引发新群体访、越级访将长久存在，难以根本化解信访根源和隐患。

2、部分党员干部素质低下，服务意识淡薄引发上访件有所上升因为少数干部严重脱离群众，宗旨意识淡薄，对群众合理要求推诿扯皮、敷衍塞责部分干部甚至欺压百姓，违法乱纪，引发群众极度不满而上访3、腐败现象刺激成为群众信访新诱因目前存在以权谋私、贪赃枉法、行贿受贿、腐化堕落等腐败行为和现象，尽管因为多年来不停加大惩治力度而有所收敛，但作为一定历史阶段内社会现象，从根本上遏制和清除还要有个过程，而这些不正之风存在和人民群众大量亟待处理困难和问题所形成强烈反差，已成为造成群众心里不平衡而信访一个社会原因4、信访“三多”现象显著多年来，伴随经济建设步伐加紧，多种社会矛盾不停产生，群众信访展现出“三多”现象，即：关系群众切身利益信访增多，影响经济发展信访增多，影响社会稳定群众突发性集体访增多5、历史遗留问题信访件呈集中表现趋势属于多年或几十年未处理历史问题占一定百分比这类上访群众，大全部是老上访户，使部分多年积累下来久拖未决问题，反复来访二、结合以上存在问题，应该从以下方法提升信访举报工作科学化水平：1、要提升认识，加强领导，认真组织开展信访举报专题治理工作信访举报工作要受到县委、县政府高度重视，结合本县实际制订工作方案，成立专门领导小组，确定指导思想，明确工作目标，布署工作任务，提出具体工作要求，切实开展信访举报专题治理工作。

2、深入完善机制、健全制度、落实责任，建立健全统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管信访工作格局一要经过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、政府主导和社会参与处理矛盾纠纷机制等，提升信访工作水平和效率二要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终止制度和督查督办等制度，全方面推进信访问题处理三要严格责任追究，把信访工作绩效纳入公务员考评体系要对信访工作中渎职、渎职行为，严格依据相关法律、行政法规和《条例》要求，追究相关责任人员责任，确保各项工作落实3、针对排查出来信访问题，进行认真分析，制订各项方法，明确领导责任要在全力处理群众上访问题同时，针对临时无法处理信访问题，依据相关政策、法律法规立即向上访人解释清楚，取得上访人了解和支持，对缠访老户和无理或要求过高上访群众，我们主动做耐心细致教育工作，确保上访群众稳定4、更新思想观念新形势下信访问题，既是社会矛盾综合反应，也是群众利益诉求集中表现只有多从群众角度想问题，最大程度地维护群众正当权益，才能有效化解社会矛盾这就要求广大党员干部要牢靠树立以人为本、执政为民理念，把信访工作放在愈加突出位置。

改变以往信访部门单独负责接访工作模式，统筹人民调解、行政调解、司法调解三大调解资源和法律援助等法律服务资源，统一受理调处信访问题和矛盾纠纷，处理了很多历史遗留问题5、深入加强基层信访工作，努力探索把信访问题处理在基层新路子加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作新情况，理出新思绪、拿出新方法，主动投探索信访工作新经验，想方设法投入人员、建立信访工作组织，发明性地开展工作，创新信访渠道，努力做到三公开，即法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开经过对信访人知情权、申诉权尊重，促进信访人放弃过高和无理要求，增强基层处理和化解信访问题能力6、主动走访群众，重视从源头治理紧紧围绕信访工作专题，围绕群众反应强烈少数干部和民争利、带头私搭违建、滥用职权优亲厚友等违纪违法问题，立即调整工作方法，采取定时信访下基层和常委信访接待日活动等方法，广泛听取民意，接收群众信访举报，增强群众工作针对性、有效性，努力从源头上降低矛盾冲突，搜集掌握信访第一手资料，确保办案质量，同时，在确保案件质量前提上，缩短办案时间，提升信访工作效率7、加强人民群众对党员干部监督力度因为广大党员、干部长久置身于人民群众之中，她们所作所为群众比较轻易了解和掌握，拥有讲话权。

在民主意识日益加强情况下，群众会更常常、更广泛地经过信访渠道对党员、干部进行批评和监督所以，做好信访工作，能够直接听取群众意见、要求和呼声，掌握群众思想脉搏，了解基层工作中存在问题，从而为上级机关决议民主化、科学化发明条件8、认真处理群众信访举报反应问题，在通畅信访渠道上探索新思绪要深入端正思想，转变观念，正确对待群众信访工作，把群众信访作为关键民意资源，主动拓宽和通畅信访渠道要贴近群众，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之年需，切实处理群众信访反应问题，为群众办实事，主动探索经过法律路径处理信访问题新思绪9、加强信访干部队伍建设要提升信访工作能力，大力加强干部培训，努力提升化解社会矛盾能力，尤其要加强信访干部思想作风能力建设，提升信访工作者处突应急能力，提升队伍整体素质和工作水平，同时建立新提拔干部到信访部门学习锻炼制度，加深对基层了解，促进和群众感情，努力打造一支能够胜任新时期工作需求干部队伍；要做到“案结事了”，对信访问题要逐案分析，群众反应正当、合理、合情问题，要认真给回复，想方设法给予处理，对部分不正当和不切合实际问题，要讲究方法方法，细致地做好思想工作，对部分苗头性问题，要提前预防和部署，立即消除。