2019年美国社区学院教育考察报告.doc

美国社区学院教育考察报告 　　 　　美国社区学院教育考察报告 　　 　　年12月初由我国北京、成都、深圳三地专业人士所组成的中国社区教育考察团在国际社区教育协会（ICFA）亚洲理事全国社区教育委员会主席全国教育社会学研究会理事长北京师范大学厉以贤教授的带领下历时12天时间横跨美国东部和西部分别到了纽约城市大学毕业生中心、内华达社区学院、洛杉矶山谷学院、东洛杉矶学院等四所学校比较完整详细地考察了美国社区学院的教育 　　 　　考察团所到之处受到了美方学院的高度重视各学院周密安排热情接待宾主交流融洽在东洛杉矶学院院方还特别给全考察团成员准备了“美国社区学院教育交流结业证书”由校长EvnestH.Moveno（莫文龙）亲自给每一成员颁发 　　 　　在美考察期间美国教育同行的务实作风治学严谨的敬业精神无不使考察团深受感动体验深刻受益良多在洛杉矶考察时候当地《世界日报》以《中国社区学院考察团访东洛学院》为题作了专题的报道 　　 　　考察团此行主要是以社区教育为专题全面考察了美国社区学院的办学历史、办学使命（宗旨）、课程设置、教学组织、经费投入、学生管理等等具体考察报告如下 　　 　　一、美国社区学院概况 　　 　　美国的社区学院作为高等教育的一个集合体为了区别与其他高等院校总的而言社区学院就是一所颁发副学士学位作为最高学位的地区性被认可的高等教育院校其起源于20世纪初期的美国高等教育改革实验中其中一所最早期的公立初级学院是在1901年的时候从伊利诺伊州的乔利埃特（Joliet）高中演变出来的乔利埃特社区学院至今乔利埃特初级学院（JolietJuniorCollege）是美国的首家并且是最成功的初级学院 　　 　　美国社区学院是仿效了公立高中、私立初级学院以及四年制学院与大学结合了所有这些院校的特性但却发展了自己的独有特色受到了诸如1890年以后公立高中发展迅速20世纪初期大学领袖与学者们要求改革美国的教育GI法案生育高峰期工商界对受过培训的员工的需求60年代的民权运动联邦学生补助计划以及成千上万的各州立法者的倡议与法律等等因素的影响因此美国的社区学院在美国的历史中以及对扩展大众接受教育机会方面有著深厚的根源今天的美国社区学院秉承了托玛斯杰弗逊的信念即教育应该是实际和自由的并且应该兼顾到服务大众以及个人需要 　　 　　到目前止在美国大概有1,130余所社区学院技术学院两年制的学院分部宗族学院以及独立的初级学院加上分校总数达到1600余所其中有970所是公立院校（详见表一）公立学院每年为大约一千万学生提供教育—其中五百万学生就读学分课程其余的五百万学生就读学分课程、学习班或学习计划等等大概有47%的首次读大学的学生和有49%的所有少数族裔大学生都进社区学院就读（可参照表二）大概有51%的社区学院学生是家中第一代的大学生—他们的父母都没有上过大学如果不是社区学院的存在以及它们向大众开放入学渠道恐怕很多人都永远没有进大学的机会 　　 　　除了向广大人民众提供学分课程与非学分课程外很多社区学院在其社区中充当了文化、社会与学术的中心大部分的社区学院都是公立和在经济上接受公众税款的支援基本上社区学院是为非寄宿的学生而设的大部分的社区学院均没有住宿设施这也说明了社区学院大部分学生是非全日制上课的这类学生占了63% 　　 　　每一所社区学院都有自己的文化并为独特的地理区域与对象服务然而这些社区学院本身与学生之间都能共享很多相同的价值观、目标以及理想社区学院与其他高等教育院校不同之处在于它们对公开入学和社区建设的重视这些基本的价值观在塑造社区学院的角色和规模方面起了很大的作用 　　 　　表一：以院校管理类别划分的社区学院数目：（1900至2000年）（未加分校） 　　 　　年份公立学院宗族学院独立学院总数 　　 　　1900088 　　 　　192070137207 　　 　　1930178258436 　　 　　1940258317575 　　 　　1950337311648 　　 　　1960390273663 　　 　　19708472441091 　　 　　198010491821231 　　 　　199012821831465 　　 　　20009951371132 　　 　　表二：以院校类别划分的秋季入学人数：1975年到2000年 　　 　　年份社区四年制大学 　　 　　19753,970,1197,214,740 　　 　　19804,526,2877,7570,608 　　 　　19854.531,0077,715,978 　　 　　19905,240,0838,578,554 　　 　　19955,492,5298,769,252 　　 　　20005,497,4208,802,835 　　 　　二、美国社区学院使命(办学宗旨) 　　 　　1、以大众公平就学为前提给人人平等学习机会 　　 　　美国的社区学院所有活动都来源于自其本身的使命简言之这个使命就是为大众提供大专教育课程和服务使社会区变得更健全和更富生命力首先在入学这一关其是通过公平入学政策公平与平等地对待所有学生来体现公平与平等的只要是学生年满18周岁达到高中毕业或相当于高中毕业水平只要愿意都可以报读任何一间社区学院的任何一个专业而且由于所有的区域范围都有社区学院大部分的美国居民可以在自己通勤范围内的学院上学我们考察团在东洛杉机学院考察时陪同接待介绍的外语系主任、教授张立礼（lilyChang）博士在谈到学生公平入学时一再引用孔子：“有教无类”这句话给我们留下很深的印象 　　 　　其次在平等就学上一旦学生注册入学学院需要提供支持服务包括学业指导以及经济援助等以确保每一位学生都能够有机会在学业上取得成功同时社区学院给每个学生承诺提供综合性大学课程除了能提供大学学士学位的首两年课程满足了传统的大学平行功能外社区学院还可提供其他课程虽然没有可能也没有必要使所有社区学院提供所有的课程但是学生必须有机会选择他们在社区学院修读的课程例如如果大学生转学课程是一家社区学院所提供的唯一课程这所社区学院就算不上是提供公平入学机会与公平就学的院校了因为学生没有课程可以选择很多来到社工学院的学生没有具备转学课程必须的学业资格因此如果这课程是他们的唯一选择那么他们通往大学之门便被关闭了 　　 　　2、以服务社区为办学根本为各阶层提供各类教育 　　 　　以社区为本的意思是一所社区学院承诺满足某一指定地的需要指定地区通常称为此社区学院的服务地区或服务区域也就是说社区学院把向当地社区提供教育作为自己的基本任务 　　 　　社区学院所服务的社区及民众其需要是多样化的而且会随着时间改变而且他们期望社区学能院能满足这些需要大部分的社区都希望所提供的课程能容许学生转换到学士学位的课程很多社区都希望社区学院能提供职业与技术培训课程通常包括能满足某一当地行业的需要的培训课程他们期望社区学院能提供通往取得证书、学位以及文凭的学分与非学分课程很多社区希望学院能提供补救课程或启发性的课程以帮助学生的学业达至大学水平还有大部分的社区都希望学院能提供满足康乐、社会以及文化方面需要的课程和活动社区学院也尽其所能去满足社区的需要要并保持优异的水平很多社区学院都能与当地雇主紧密合作设计和提供能帮助迅速就业的课程而这些行业都被证明是很需要人才的 　　 　　虽然文化活动与社会活动不一定是社区学院的正式教育课程的一部分这类活动却使教育内容和社区生活变得更多姿多彩很多观察家都同意让社区学院赞助艺术展览、体育活动、音乐会、话剧制作、健康展览会、社区论坛以社区论坛以及其他活动等很重要的因为这些活动能让社区学院所服务的人群的生活变得更丰盛参与活动赞助的取舍决定可能是社区内存在广泛需要的结果（例如健康展览会）也可能是个人或团体抱着参参与活动赞助的欲望的结果不论原因为何社区学院对社区公平表示的需要作回应是很重要的因为这样能增强社区学院的教育使命 　　 　　3、以献身教育教学为首任关注每一学生学习需求 　　 　　一所教育机构的核心是教职员社区学院的教职员都以献身于教育教学为首任他们的教学是尽公民责任的一个途径讲台是他们与别人分享知识的论坛这里面更多的是他们人生的一个目标追求我们考察组在内华达社区学院交流的时候其中一位团友就对学院的副院长AnneliAdams（安莉·艾顿）提了这样一个问题：你在企业公司里的工资比在学院高得多为什么你还要在这里教书呢AnneliAdams（安莉·艾顿）回答说：我到内华达学院教书是因为我喜欢教书喜欢和学生一起分享我的成功与快乐！而不是为了工资而来的她的回答赢来了全场的热烈掌声 　　 　　在美国的社区学院一位杰出的老师可能是一个忠诚的学者经常掌握其范畴内的资讯并与同事和学生们分享最新的发展信息对社区学院的老师来说最大的挑战就是发展自己的能力因应学生的不同形式以调整本身的教育形式从而使社区学院的教职员与管理人员对他们在教学与学习方面的献身感到自豪 　　 　　4、以鼓励终身学习为始终对全社会倡导终身教育 　　 　　社区学院对终身学习的承诺包括了提供几乎是无限的学分和非学分课程、活动、以及计划等通过这一切来丰富社区学院所服务地区的人民的生活只要他们有学习的渴求便可以很多学生都是成年人他们重回课堂目的是学习新的工作技能和改善现有的技术新近的趋势越来越多的学生在完成了硕士课程或其他高等学位课程返回社区于完成了硕士课程或其他高等学位课程返回社区学院继续进修 　　 　　社区学院的其中一个优点是就学生所注册选修的课程与学科而言终身学习者与一般全时间学生没有多大分别终身学习者所选修的大部分课程与学科和一般为寻求学位者而设的课程是一样的年龄大的成年人返回社区学院进修无论是为了提高自己的技能还是还学新的技术他们与全时间学生的差别就会缩小 　　 　　在东洛杉矶学院考察时我们在与学生座谈会上发现有一位50多岁的居民带着他的中国妻子一起在学习我们问到他年龄那么大了学习难不难为什么要来学习他耸耸肩很自然轻松地回答：学习不难因为我可以慢慢学至于年纪嘛我们这里学生没有年龄的区别由此可见正因为美国一直倡导终身学习美国国民的终身教育理念已深入人心为大众所接受 　　 　　三、美国社我学院（宗旨）的实现 　　 　　美国社区学院是通过很多的课程、活动和服务来实现其使命这些包括了大学转学课程、职业技术培训课程、启发教育和社区服务等而社区服务还包括雇员培训计划以及各种技术服务 　　 　　1、大学转学课程 　　 　　全美国的社区学院大部分都提供大学转学课程通过这些课程学生可以完成大学课程的首两年注册修读大学转学课程的学生可以选修与四年制学院或大学课程的学士学位课程所设几乎一样的科目这些科目包括人文学、数学、科学与社会科学最能使学生受惠的大学转学课程是能让他们的学分转换到符合一般学位要求以及达到计划程度的课程 　　 　　社区学院的大学转学课程已经获得极大成功一些州政府已毫无疑问地接纳获得副学士学位的学生转到它们的四年制大学系统升学很多在社区学院念四年制大学的首两年课程的学生都能成功地将成绩转换到私立或公立的四年制大学业美国的教育部研究指出从社区学院转到四年制大学升学的学生其学业成绩足以比得上那些一开始便在四年制大学就读的学生具体数据可见表三 　　 　　表三：五种颁发最多的主修专业副学士学位： 　　 　　学位获得人数 　　 　　文理科、普通学科和人文科167448 　　 　　医疗健康与有关科学工作者76848 　　 　　商业管理与行政服务71766 　　 　　工程相关技术20208 　　 　　保护服务17445 　　 　　2、职业技术培训课程 　　 　　职业技术培训课程自从20世纪年代以来一直是公立社区学院地课程的一个重要部分对于美国将来在国际经济上竞争以及使美国工人赶上工作场所需要的日新月异的技术来说也是绝对必要的这因为为了使美。