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关于在非公基层党的组织和党员中.doc

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  • 上传时间:2019-09-11
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    • 关于在非公基层党的组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见根据朝阳区委《关于在全区基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(京朝发[2010]12号)的要求,结合非公经济党组织和党员实际,对在非公系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,提出如下实施意见一、指导思想、目标要求和工作原则(一)指导思想开展创先争优活动,要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我区“新四区”建设和创建全国文明城区的工作目标,紧密结合非公经济的实际和特点,全面落实区委创先争优活动有关精神,进一步发挥非公党组织促进企业发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用,教育、引导和激励非公经济组织广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为朝阳区经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面协调发展,推动和促进非公经济的健康发展做出积极贡献二)目标要求按照区委要求,非公系统创先争优活动要以加强党的建设和促进非公经济健康发展为目标,以服务企业生产经营和团结凝聚员工为重点,进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用,为促进非公经济健康发展提供坚强的组织保证。

      一是推动科学发展要求党组织认真履行职责,切实贯彻落实党的路线方针政策以及本企业科学发展规划、思路、举措;党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务,共同为推动朝阳区和企业科学发展贡献力量二是促进社会和谐党组织要积极践行社会主义核心价值体系,增强思想工作的前瞻性,有效沟通政企关系、协调劳资关系、密切党群关系,在企业中起到教育引导、团结凝聚和协调服务的作用同时热心服务社会,优化外部环境,引导企业增强社会责任感,积极参与公益事业使党的组织真正成为企业发展的促进者、企业文化的组织者、企业形象的塑造者广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突,发挥模范带头作用,捍卫国家和人民利益三是服务人民群众就是要求基层党组织和党员加强与企业主的沟通,倾听业主在企业发展中所碰到的困难和问题,组织党员为企业发展建言献策,帮助企业解决生产生活中遇到的实际困难,为促进企业发展服务同时认真倾听员工呼声,维护员工权益,建立健全员工利益诉求平台,多方为群众利益和员工成才提供渠道四是加强基层组织就是要求基层党组织优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,通过企业党组织建设,带动企业工会、共青团组织建设。

      (三)工作原则、一是围绕中心,服务大局要紧紧围绕全区工作大局,把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、深入推进“聚合力工程”、新形势下基层党建工作创新、党员作风建设、创建全国文明城区、“新四区”建设协调推进,使创先争优活动扎实有效 二是立足实际,务求实效紧密联系非公经济组织党的建设和工作实际,创新形式,突出特色,坚决防止和克服形式主义,切实解决非公经济党建工作中存在的突出问题,确保活动取得实实在在的效果三是与时俱进,改革创新在认真总结加强非公党的基层组织建设和党员队伍建设经验的基础上,切实把创先争优活动与企业发展实践紧密结合起来,融入企业生产经营开展活动,服务企业健康发展并以开展创先争优活动为契机,不断推进非公党建工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新,使非公经济组织党的建设更具生机和活力二、主要内容创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、优秀党务工作者为主要内容创建先进基层党组织要努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争当优秀共产党员要模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气;争当优秀党务工作者的基本要求是,认真学习,模范执行中央、市委和区委的有关政策、决议和精神,热爱党务工作,坚持原则,廉洁奉公,密切联系群众,全心全意为人民服务,在党员和群众中有较高威信,模范践行“五带头”,争做“五先锋”。

      一是基层党组织要以扩大党的工作影响力和覆盖面为目标,大力开展争创先进基层党组织、为党旗增光辉活动深化“五个好”党组织、“党建工作示范点”创建活动,通过设置党员示范岗、党员责任区等形式,引导党员职工发挥先锋模范作用积极探索党组织发挥作用的有效途径,引导和监督非公企业遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进企业健康发展二是非公领域党员要积极探索促进生产经营、服务科学发展的方法和途径,践行“五带头”,争做“五先锋”带头学习业务知识,争做爱岗敬业先锋;带头宣传富民政策,争做创业发展先锋;带头诚信为人,争做诚信经营先锋;带头履行社会责任,争做奉献爱心先锋;带头遵纪守法,争做促进和谐先锋三是在企业家和企业员工中要以开展争做模范员工、为企业增效益;争当优秀企业家、为社会增贡献,争做“优秀中国特色社会主义建设者”、“最受尊敬的民营企业家”等活动,深入贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、促进企业生产经营和社会发展,增企业活力、促企业和谐三、基本要求非公基层党组织要围绕全区开展创先争优活动主题,结合企业的实际情况和党员的岗位特点,精心制定特色鲜明、切实可行的争创主题和活动载体,注重突出实践特色,确保活动取得实效。

      (一)明确目标,作出承诺基层党组织要找准自身在推进企业发展、朝阳区“新四区”建设中的工作定位,制定开展创先争优活动实施方案,党员要制定参加活动的具体措施,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督二)突出特色,广泛参与基层党组织要紧紧围绕全区开展创先争优活动主题,结合各自实际,确定具体主题,突出实践特色,丰富活动载体,广泛动员党员积极参与,扩大活动的覆盖面和影响力,切实抓好落实三)适时评议,有序推进工委要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况每月进行一次讲评,每名党员要将参与争创情况进行陈述,并邀请职工群众代表参加同时,各基层党组织要将开展活动情况认真做好记录四)总结考核,评选表彰结合年度党建工作重点,工委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核在此基础上,适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者四、方法步骤非公系统创先争优活动从2010年5月开始,到党的十八大召开前,着重围绕庆祝建党89周年、迎接建党90周年、迎接党的十八大召开开展活动主要工作步骤:(一)动员部署2010年5月中旬,工委和各基层党组织在认真准备的基础上,采取有效措施分层进行动员部署,认真做好创先争优活动的思想发动工作。

      引导基层党组织切实履行职责,共产党员立足本职岗位争创一流业绩,掀起创先争优活动高潮二)全面争创从目前到2011年7月,各基层党组织要按照工委实施方案,紧密结合工作实际,创新活动载体,紧紧围绕活动主题和和企业实际,扎实推进创先争优活动一是公开承诺基层党组织和党员结合创先争优活动的实施意见,提出参加争创活动的具体方案,并将争创方案纳入公开承诺的重要内容,采取一定方式向群众公布,接受群众监督二是组织创新以创先争优活动为契机,着力加强基层党建工作积极开展创建先进基层党组织活动,加强基层党组织规范化建设,不断扩大组织覆盖,强化组织功能探索和落实党组织工作职责和发挥作用的方式途径,不断提升党建工作科学化水平开展争当优秀共产党员、优秀党务工作者活动,创建党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范和示范带动作用三是评议考评工委适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向并适时组织党员、群众开展创先争优活动情况,进行评议四是集中表彰工委于2010年和2011年“七一”前,分别对“群众心目中的好党员”和“先进基层党组织”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”进行一次集中表彰。

      三)完善提升自2011年7月至党的十八大召开,着重围绕迎接党的十八大,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩,向党献礼一是典型示范结合创先争优活动情况,认真总结和推出一批基层党组织和党员的先进典型,通过大力宣传、组织经验交流、参观学习等形式,扩大影响二是全面自查各级基层党组织和党员,对照本系统的先进典型和自身岗位职责,虚心听取意见、建议,认真查找差距,明确努力方向,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围三是巩固提升基层党组织要对照创先争优标准,进一步加大工作力度,强化创建措施,巩固创先争优活动成果,确保实现预定工作目标  (五)表彰总结一是搞好总结工委和基层党组织要采取组织考核与群众评议相结合的方式,对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施;二是评选表彰按照全面、客观、公正的原则,注重工作实绩和群众公认度,实行自下而上、分级评选、集中审议的方法,对先进基层党组织和优秀共产党员进行评选表彰在层层评选表彰的基础上,做好拟受上一级组织表彰的创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员,以及抓创先争优活动成绩显著的先进单位推荐工作;三是展示成果。

      通过制作创先争优活动专题片,举办图片展、座谈研讨会,汇编丛书等多种形式,全面回顾非公工委系统开展创先争优活动情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动促进企业科学发展和党建工作的成果对在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员,通过树立先进典型和推广先进经验,形成学先进、比先进、赶超先进的浓厚氛围四是完善机制对开展创先争优活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制五、组织领导(一)加强组织领导各基层党组织要高度重视,精心组织,把创先争优活动摆上重要工作日程注重发挥党组织和共产党员在创先争优活动中的作用要以基层党组织和党员、党务工作者的创先争优活动带动企业工会、共青团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动;(二)搞好舆论宣传各基层党组织要以中央和市委、区委文件精神为依据,围绕创先争优活动主题,充分运用各类媒体,大力宣传创先争优的重要意义和活动中涌现出的先进典型,宣传活动的部署、要求及成效,及时推广经验和做法,为活动的顺利开展营造良好舆论氛围;(三)做好监督检查要采取召开座谈会、经常性督查等方式,了解创先争优活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。

      四)做好活动记录和材料报送按照区委组织要求,每月20日前,各基层党组织要将创先争优活动的做法、企业党建工作经验、党员先进事迹、党组织开展活动的有关统计报工委,及时做好活动记录和材料报送、归档工作  朝阳区委非公经济工委 2010年5月14日涟江为区内地表水的主要排水通道,隧道设计标高高于最低排水基准面,隧道区山脊内沟谷多为季节性冲沟,主要由大气降水补给,水量小,受季节影响明显,地表水不发育,地表水对隧道施工及运营无影响。

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