韩国考察报告汇编.docx

韩国考察报告韩国考察报告1　　受联合国教科文组织和韩国有关行业总会托付，韩国举办“99世界中学职业技术教化阅历沟通博览会”应韩国方园物产株式会社的邀请，我市职业教化考察团一行14人，于1999年4月26日至5月7日赴韩参与该博览会，并对韩国的职业教化进行了考察现将考察的有关状况报告如下　　一、韩国政府重视职业教化　　韩国国土狭小，人口稠密（9.9万平方公里的土地上，拥有4300多万人口），资源贫乏，产业基本上两头在外60年头以来，快速实现了工业化，创建了举世瞩目的“汉江奇迹”，成为亚洲的四小龙，跻身于世界新兴工业国家和地区的行列究其缘由，除适时调整经济发展战略，重视引进先进技术外，更重要的是韩国在经济发展的各阶段，主动开发人力资源，特殊是通过发展职教，培育大量高素养、适应性强的应用型人才西方人士评价韩国经济起飞的阅历是：廉价劳动力+高水平的职业教化韩国政府非常重视职教的发展，在经济发展的不同阶段，实行不同的扶持策略　　1．实行多种实惠措施，激励、支持职教发展首先，政府对职教的财政拨款和财政嘉奖多于普高其次，实行实惠政策，吸引学生报考职高职业中学学费较一般中学低，职高学生奖学金额高于一般中学（女子商业高等学校有60％的学生获奖学金）。

职高学生报考同专业、同学科特地高校（相当我国高职），可优先录用，优秀学生可免试入学优先举荐职高毕业生就业，就业后即获娴熟工人证书　　2．激励、提高中学阶段职校学生的比例　　韩国非常重视职业教化，70年头制定了《产业教化振兴安排》、《产业教化振兴法》，促进职教发展，职业中学和一般中学在校生之比达到51.02∶48.98进入80年头，由于经济实施科技开发战略，大力发展技术密集和学问密集型企业，对劳动力文化素养的要求提高，因此，韩国职教在80年头后期曾处于停滞甚至滑坡状态，致使1994年职高在校生比例降至38.5％近年来韩国政府为了保证经济建设发展所需的合格人才，主动发展职业教化，实行多种措施，提高职高在校生比例在招生安排上，削减公立普高招生人数，扩大职高招生人数，1998职高在校生与普高在校生之比达到1∶1　　3．主动发展高等职业教化，给职业中学毕业生供应更多深造机会　　韩国高等职业教化由特地高校、产业高校、探讨生院构成，不仅有专科层次、本科层次，还有探讨生层次近年来，韩国政府激励、支持特地高校发展，特地高校由1990年的117所增加到1998年的158所，并制定政策，引导特地高校自主办出特色。

目前韩国职业中学有相当比例学生升入特地高校，1994年为19.1％，1996年30％，1997年达51％随着韩国经济高速发展，职业教化已形成一个多层次、多专业、职业学校教化与职前训练、企业培训等结合的职教体系　　4．利用贷款发展职业教化　　韩国非常重视利用世界银行贷款扶持职业教化，累计已用贷款4.8亿美元，1994年一次就贷1.3亿美元，主要贷给职业中学及少数特地高校，其中公立学校获贷居多，私立学校较少贷款主要由政府负责还本息韩国职业学校设施、条件之所以好，利用世行贷款是一个重要缘由　　5．实行多元办学体制，推动职业学校与企业的紧密联系　　韩国1967年颁布《职业训练法》，1976年公布《职业训练基本法》，明确企业参加职业教化的责任，提倡社会兴办职教韩国的职业学校除公立以外，私立或财团办职校占相当大的比例，此次参观的4所职校均为财团所办，实行民间兴办、财团自办、政府扶持的多元办学体制韩国政府还规定企业必需进行职业教化，凡员工在1000人以上的企业都要负责进行员工的在职培训，1000人以下须按企业职工平均工资的0.75％向国家交雇用保险金政府还大力推动职业学校与企业亲密联系，把产学合作作为职教发展的战略措施之一，将“产学合作”写入《产业教化振兴法》，使之法制化。

这项法令规定，产业要主动帮助学生现场实习，职业学校学生现场实习要义务化成立由学校、产业界、地方自治团体、民间代表参与的“产学合作教化协议会”，安排指导和协调该地区“产学合作”这次博览会有1／3的摊位由企业或财团参加，匠人协会的名师参加技能、技术操作表演和作品展示，部分株式会社参加了产品的展出和推销　　二、韩国职业教化重视提高学生素养　　韩国于1968年制定的《国民教化法》，把教化目标确定为：①建立当代国民的哲学思想支柱；②建立一种韩国人的新形象；③强化思想教化，努力发挥每个人的主动性、创建性、合作精神，自觉参加国家发展　　韩国非常重视国格教化，对学生从小就进行忧患意识教化，强调国土狭小，资源贫乏，只有努力工作，提高产品质量，参加国际竞争才能立国生存所以韩国人的职业责任感和力争世界一流的意识非常剧烈学校中推崇中国的儒家思想，以人为本，尊师爱生，礼仪、礼貌较好韩国把中学阶段职业教化同就业和升入高校阶段教化联系起来，把中学阶段职业教化当作基础教化，对学生进行全面素养教化，重视学生创建、创新实力培育，全面提高学生素养各职业学校把提高学生的素养作为学校教化目标仁德专科学校的教化理念定为：教给学生高尚情操和精湛技术，使学生成为国家有用的栋梁之才；汉城女子商业高等学校把久远人、生活人、创建人作为培育目标；东洋工业专科学校把专业技术与人生教化、志向教化并重，使学生走上社会后，更好成为社会栋梁之才。

韩国非常重视学生创新教化，每个毕业生都要提出自己的独创技术，其创新作品要在全校公开展示，并每年10月在汉城展览中心举办学生创新作品展，以此展示教化成果，并向社会自我推销　　三、借鉴韩国胜利阅历，发展职业教化　　中国和韩国有相同的东方文化背景，虽然社会制度不同，但韩国在发展职业教化的很多做法、阅历，可供我们借鉴　　1．进一步加强对职业教化统筹协调力度　　我国“职业教化法”规定：“县级以上地方各级人民政府应加强对本行政区城内职业教化工作的领导、统筹协调和督导评估”因此，建议政府可否借鉴韩国政府的做法，在经济发展的不同阶段，对职业教化进行不同的扶持策略如对职业学校可定期进行办学水平的评估，依据评估优劣，确定拨款数额建议逐步实施费改税，向集团、行业征收训练税同时对担当职业学校实习的企业，像韩国一样，企业担当的经费，可作为企业的自然损耗，免于征税，从而调动企业参加职教的主动性　　2．进一步发展高等职业教化，拉动中等职教的稳步发展　　80年头初，随着韩国经济结构的调整，对劳动力素养要求的高移，韩国的职教由中学阶段向高等教化阶段延长，而高等职业教化重点招收职高毕业生和未升入高校的普高毕业生当前，我国也处在产业结构的调整阶段，大力发展技术密集、学问密集型产业，对劳动者的素养要求也有所提高，主动发展高等职教，完善职教体系，在经济发达地区，时机已经成熟。

我们要不失时机，抓住机遇，加快发展高职的进程，以高职为龙头，拉动中职的发展　　3．进一步推动产教结合，重视发挥职教在再就业工程中的重要作用　　韩国政府大力提倡职业学校与企业亲密结合，把产学结合写入政府制订的《产业教化振兴法》，使之制度化《职业教化促进法》又把学校教化与职业培训联系在一起我们可借鉴韩国阅历，加强与企业的紧密联系，建立由相关经济界、产业界专家参与的专业建设指导委员会，发挥行业在探讨专业设置，确定培育目标、专业标准和课程以及教材建设中的指导作用，逐步实施职业教化由学校模式为主向企业培训为主的方向过渡同时职业学校要留意毕业学生走上工作岗位后的接着教化工作，吸引各类工作人员接着学习提高韩国职业学校在解决职工转岗培训中发挥了关键作用，而我国职业学校在职工转岗培训中的作用还没有得到充分发挥当前，国企改革深化，大量职工下岗，解决下岗职工的再就业，已成为各级政府面临的一项迫切任务职业学校应利用现有的教化资源，与劳动部门亲密协作，实行措施，有安排、有步骤地开展培训工作，为实施再就业工程作出贡献韩国考察报告2　　应韩国农林部的邀请，由农业部组织的果树考察团于1998年8月22-31日对韩国的果树科研、生产、加工和流通等方面的状况进行了考察。

在韩期间，考察团受到了韩国农林部及有关单位的热忱接待和大力支持根据韩国农林部的日程支配，考察团听取了韩国农林部有关官员对韩国农业，尤其是水果生产状况的介绍，先后参观、考察了农村振兴厅、园艺探讨所、大邱苹果探讨所、庆北苹果加工厂、安城和永同农业协同组合（农协）、汉城农产品直销市场和批发市场，以及苹果、梨和葡萄果园管理现场考察期间，考察团全体成员团结合作，努力工作，顺当完成了考察任务，达到了预期目的，取得了良好的考察成果为便于借鉴韩国发展园艺作物特殊是果树生产的阅历，学习他们的先进技术，加强中韩两国的农业合作现将考察状况报告如下：　　一、韩国农业的基本状况　　韩国国土面积9937千ha，其中耕地面积1924千ha，占国土面积的19．4％耕地利用面积为20xx千ha，利用率为107．8％，休耕率为1．5％耕地利用面积中粮食作物占62．6％，蔬菜占13．6％，果树占8．3％，花卉、药材、桑园及其他占15．5％全国总人口到1997年末是4599．1万人，其中农业人口446．8万人，占全国人口的9．7％韩国的地形地貌及气候特点与我国的辽东半岛及胶东半岛类似从地形地貌来看，韩国丘陵山地面积大，约占国土面积的63％，平原面积相对较少。

从气候来看，韩国属海洋性气候，南部的济州岛具有亚热带气候的特点，年平均气温在11．8?5．9℃之间，年降水量1305．2mm，年日照时数为20xx．8?547．7小时　　1997年韩国国民生产总值达到416万亿韩元，折合4374亿美元，人均GNP为904．6万韩元，折合9511美元受亚洲金融危机的影响，预料今年的国民生产总值将比去年下降5个百分点1997年农林牧渔总产值达24万亿韩元，占国民生产总值的5．8％种植业产值占农林牧渔总产值的78．3％，种植业产值中，粮食作物的产值占58％，蔬菜占22．6％，水果占9．0％，花卉占2．2％，其他占9．2％1997年粮食播种面积为1315千ha，总产量614．3万吨，其中水稻栽培面积为1052千ha，产量为545万吨，分别占粮食播种面积和总产量的80％和88．7％由于人均耕地少，全国的粮食自给率仅有30．4％，除饲料用粮外，口粮的自给率也只有57．9％，饲料用粮基本依靠进口，主要进口的是玉米，其中50％来自中国1997年全国进口粮食1490．3万吨，进口总额达27．88亿美元，其中进口玉米863．4万吨，金额13．68亿美元当然，韩国大米自给有余，国家则以高价出口换取外汇，再以低价进口部分大米和面粉及全部饲料用粮。

随着人们生活水平的提高，韩国人均干脆消费粮食逐年下降，1997年人均消费粮食157．8公斤，比1980年的195．2公斤削减了37．4公斤，比1990年的167公斤削减了9．2公斤　　韩国的主要经济作物除水果外还有蔬菜、油料、药材（人参）、花卉和蚕桑等1997年全国蔬菜面积为364千ha，产量达980．6万吨蔬菜以根菜类、叶菜类、果菜类和调味菜类为主，其产量分别占蔬菜总产量的18．5％、35．4％、21．8％、和17．7％蔬菜的设施栽培近年来发展很快，1997的设施蔬菜面积从1990年的40千ha发展到79千ha，产量从101．7万吨增加到257．3万吨目前，设施蔬菜的面积和产量分别占蔬菜总面积和总产量的21．7％和26．2％1997年全国人均蔬菜消费量达145公斤，比1990年增长9．4％油料主要是大豆和油菜，1997年生产油脂2．9万吨，预料今年可以生产3．2万吨油脂的供应几乎全部靠进口解决，常年需从国外进口近70万吨花卉是韩国近几年发展较快的园艺作物，1997年花卉栽培面积为5534ha，其中设施栽培3388ha，设施栽培面积占花卉面积的61．2％1997年花卉生产总值达到5800亿韩元，以切花和盆花为主，其产值分别占48．1％和34．7％。

1997年韩国人均用于购。