以政府为主导利用电子商务促进贫困山区经济发展.docx

以政府为主导利用电子商务促进贫困山区经济发展【摘 要】城口县作为重庆市的贫困县之一，根据自身优势和市委四届三次全会渝东北生态涵养发展区的定位，发展生态经济是必要之举电子商务以充分发展低碳经济，整合地方资源，调整产业结构的优势成为发展生态经济的首要之选本文试以通过政府为主导，利用电子商务推动贫困山区生态经济发展问题进行论述 【关键词】贫困山区；电子商务；经济发展一、城口县电子商务发展状况及当前机遇通过调研发现，近两年来，虽有诸多快递公司在城口设立网点，但城口快递产业的入境率为95%以上，出境率仅占5%而城口特产在热门电子商务网站淘宝网和京东商城中，京东商城根本没有城口产品的踪影，淘宝网虽有城口的腊肉、香肠、竹笋等土特产，但除了这些有少量销量外，其他的产品销售量几乎为零导致出现此类现象的原因大致有政府对电子商务关注度不高，缺乏政策上的支持和引导；行业和企业的网络意识明显滞后；电子商务技术水平受限；农户对电子商务买进和卖出的思维模式未能转变等诸多原因二、开展电子商务对城口县经济的助推作用1.促进本地传统产业的发展城口生态资源丰富，老腊肉、香肠、山地鸡、核桃、岩耳等土特产众多，但因交通不便，导致前期发展较慢，大部分农民没有足够的经济实力兴建大型土特产加工厂，也因缺乏知识技能，很多农民常年在外地务工，无暇顾及家中土特产品，要么仍其自生自灭，要么是留守老人、妇女种采，仅供自家食用。

若能在政府指导下，由政府出面组织即网上营销技能培训，吸引外出务工人员回乡，培育自家土特产品，注册网店进行网络销售，既能解决众多留守问题，又能让城口土特产揭开神秘面纱，走向世界2.促进本地旅游业的发展城口拥有丰富的生物资源、深厚的红色文化底蕴、良好的气候条件等旅游资源但因山高路远，少有人来近年来，随着经济的发展转型、旅游业的打造和成万快速路的建成，其他区县的游客开始发现城口、走进城口但城口旅游因起步较晚，导致知名度不高电子商务的普及将给城口的旅游产业带来新的机遇，将城口的景点门票、酒店预订等加入热门旅游电子商务平台业务中，借其品牌知名度和点击率，最大程度地为城口旅游业的发展助力3.促进外地务工人员回乡就业城口是国家级贫困县，经济发展水平长期处于劣势，众多农村家庭为增收，不得不选择让青壮年外出务工这一群体正是发展城口电子商务的中坚力量，若政府能免费对外出人员进行系统培训、扶持，使之成功利用电子商务平台开设网店，出售农副产品增加收入从而吸引更多外出人员返乡创业，既能推动城口经济发展，又能解决农村留守问题三、政府在电子商务发展方面应做的几点努力1.加强对发展电子商务发展的规划和指导，充分发挥公共服务能力首先，政府应理解自己作为电子商务的引导者、管理者和电子商务关系的协调者和应用者的角色。

必须看见，无论是信息化基础设施建设，政策法规的拟定，还是与此相关的理论研究，都必须在政府的指导或参与下才能完成因此，通过宏观规划，组织协调、制定有利于电子商务发展的优惠政策，引导企业、农户向市场化和集约化方向转型，打破地区保护和封锁，真正形成电子商务发展的有利环境，这是政府义不容辞的责任其次，电子商务是一项系统性工程作为电子商务的重要推动者和建设者，需由政府出面，建立统一标准，完善电子商务网络体系，在包括物流、安全认证和支付体系，以及与工商、税务、银行、运输、商检、保险、电信、认证等部门的协调作业，来使各种资源得到有效配置2.加强信息技术的基础设施建设，发展完善电子商务物流首先，要发展电子商务，互联网的普及和运用是基础优先保障网络基础设施的建设，使网络在城口的普及率得到进一步的提高，改善城口网民的网络环境这一硬件工程是当前最需做的工作其次，加强工业信息化、农业农村信息化、服务业信息化工程建设，为发展电子商务提供信息服务建设电子商务服务中心，为商户发展提供信息收集、发布、培训等基础性、公共性的信息服务并整合物流信息资源，健全现代物流体系，建立商贸物流公共信息服务平台建设数字化旅游景区、完善城口旅游网，重点景区实现数字化管理。

再次，在物流发展方面，应该明确管理部门，制定规范的物流产业发展政策，以政府为主导引导企业共同加大对物流的投资力度加大对交通、信息网络等方面的投入，以保证交通流和信息流的畅通，必需将物流公司的业务延伸到乡镇一级，为城口的电子商务物流提供良好的社会环境3.引进电子商务人才，加大对当地小型企业的扶持、对有意愿从事电子商务的农户进行自主性免费培训人才是电子商务发展的核心，电子商务人才缺乏是阻碍城口电子商务顺利发展的重要因素，所以应该积极引进电子商务人才，同时尽快制定电子商务专业技术人员的培养计划另外，还应把重点放到对有意愿从事电子商务的农户身上，对他们进行专业的、免费的培训，让更多的人认识计算机、认识网络、了解电子商务，并能熟练、独立地通过电子商务网站进行农副产品销售4.以知名电子网站为平台，整合特色产品与旅游资源，为当地发展电商宣传造势在本地网站上宣传往往存在知名度较低，关注率少，论坛帖子质量和数量跟不上等问题这就需要借助知名电子网站对本地特色农副产品的电子商务网站进行宣传，增加用户群和品牌认知度通过政府和商户、农户的双向努力，加速发展城口电子商务，进而推动城口经济发展。