
危险化学品安全生产标准化1234569要素.ppt
113页危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室1第第1、、 2、、3、、4、、5、、9A级要素级要素邹本莲邹本莲 研究员研究员危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室2 国家安全监管总局关于印发国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》单位安全生产标准化评审工作管理办法》的通的通知知 (安监总管三〔(安监总管三〔2011〕〕145号)号) 2011.09.06•A级要素权重系数级要素权重系数•1 法律法规和标准法律法规和标准 0.05 2 机构和职责机构和职责0.06•3 风险管理风险管理 0.12 4 管理制度管理制度0.05•5 培训教育培训教育 0.10 6 生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全 0.20•7 作业安全作业安全 0.15 8 职业健康职业健康 0.05•9 危险化学品管理危险化学品管理 0.05 10 事故与应急事故与应急 0.06•11 检查与自评检查与自评 0.06 12 本地区的要求本地区的要求 0.05危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室31 法律、法规和标准法律、法规和标准 1.1 法律、法规和标准的识别和获取法律、法规和标准的识别和获取 1.2 法律、法规和标准符合性评价法律、法规和标准符合性评价 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室41.1 法律、法规和标准的识别和获取法律、法规和标准的识别和获取1.1.1 1.1.1 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理规、标准及其他要求的管理制度制度,明确责任部门,确,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。
新 [B级要素否决项级要素否决项] 未明确专门部门定期识别和获取,未明确专门部门定期识别和获取,扣扣50分分 [评审要点评审要点] ① ① 建立制度,制度中应明确责任部门,确定获取渠建立制度,制度中应明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机;对符合性评价等内容做出规定道、方式和时机;对符合性评价等内容做出规定 ② ②清单并收集文本数据库清单并收集文本数据库 ③ ③清单及时更新清单及时更新 ④ ④其他要求指规章、规范性文件其他要求指规章、规范性文件危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室5[提示提示] ① ①不要遗漏对使用的技术标准、规范的不要遗漏对使用的技术标准、规范的识别与获取识别与获取 ② ② 识别与企业生产经营活动密切相关识别与企业生产经营活动密切相关的法律法规、标准的法律法规、标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室61.1.2 1.1.2 企业应将适用的安全生产法律、法规、标企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
准及其他要求及时传达给相关方[评审要点评审要点] 传达的内容要有针对性,应是与相关方密切相关的法传达的内容要有针对性,应是与相关方密切相关的法律、法规、标准或其他要求律、法规、标准或其他要求[评审方法评审方法] 查相关的记录(人、时间、内容、接受情况,对方联查相关的记录(人、时间、内容、接受情况,对方联系人、等),签字确认、询问相关方系人、等),签字确认、询问相关方 [提示提示] 相关方相关方: 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体和个人与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体和个人危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室71.2 1.2 法律、法规和标准符合性评价法律、法规和标准符合性评价 企业应每年至少企业应每年至少1 1次对适用的安全生产法律、次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,评价,消除违规现象和行为消除违规现象和行为 [B级要素否决项级要素否决项]未进行符合性评价,扣未进行符合性评价,扣50分。
分 [评审要点评审要点] ① ①频次:定期:至少每年一次;及时频次:定期:至少每年一次;及时(实施之日前),新颁布的应法律、法规、标准及时(实施之日前),新颁布的应法律、法规、标准及时进行符合性评价进行符合性评价 ②②评价不能流于形式评价不能流于形式 ③③对评价发现的不符合项,要进行原因分析,制对评价发现的不符合项,要进行原因分析,制定整改措施并进行有效整改定整改措施并进行有效整改 [评审方法评审方法] 查评价记录或评价报告,不符合项整改查评价记录或评价报告,不符合项整改的有关证据(整改计划或措施、原因分析、验证)的有关证据(整改计划或措施、原因分析、验证)危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室82 2 机构和职责机构和职责 2.1 2.1 方针、目标方针、目标 2.2 2.2 负责人负责人 2.3 2.3 职责职责 2.4 2.4 组织机构组织机构 2.5 2.5 安全生产投入安全生产投入危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室92.1 2.1 方针、目标方针、目标•2.1.1 2.1.1 企业应坚持企业应坚持““安全第一,预防为主,综合治理安全第一,预防为主,综合治理””的安全生产方针。
主要负责人应依据国家法律法规,的安全生产方针主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,结合企业实际,组织制定文件组织制定文件化的安全生产方针和目化的安全生产方针和目标安全生产方针和目标应满足:标安全生产方针和目标应满足:•1 1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;•2 2)符合或严于相关法律法规的要求;)符合或严于相关法律法规的要求;•3)3)与企业的职业安全健康风险相适应;与企业的职业安全健康风险相适应;•4 4) )目标予以量化;目标予以量化;•5)5)公众易于获得公众易于获得 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室10[B级要素否决项级要素否决项] 未制定安全生产方针或年度安全生产目标,扣未制定安全生产方针或年度安全生产目标,扣20分 [评审要点评审要点] 方针和目标要文件化、公开化方针和目标要文件化、公开化 安全生产方针和目标的内容,要得到所有安全生产方针和目标的内容,要得到所有从业人员的贯彻落实,员工易于获得。
从业人员的贯彻落实,员工易于获得 ③ ③目标应是可实现、可测量的、可考核的目标应是可实现、可测量的、可考核的 ④ ④将目标转化为安全生产指标将目标转化为安全生产指标危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室112.1.2 2.1.2 企业应签订各级企业应签订各级组织组织的安全目标责任书,确定的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核企业各级量化的年度安全工作目标,并予以考核企业各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全工组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全工作目标的有效完成作目标的有效完成[B级要素否决项级要素否决项] 未签订各级组织的安全目标责任书,扣未签订各级组织的安全目标责任书,扣20分分释义:企业年度目标通过层层签订安全生产目标责任释义:企业年度目标通过层层签订安全生产目标责任状的方式,形成安全生产指标,逐级落实到部门和状的方式,形成安全生产指标,逐级落实到部门和基层单位(班组和岗位),通过完成安全生产指标基层单位(班组和岗位),通过完成安全生产指标来实现安全生产目标。
来实现安全生产目标危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室12[ [评审要点评审要点] ] ①①层层签订,签订的形式:层层签订,签订的形式: ② ②应当制定相关的考核办法,规定考核内容、方式、应当制定相关的考核办法,规定考核内容、方式、频次、责任部门、奖惩办法;按时考核频次:频次、责任部门、奖惩办法;按时考核频次: ③ ③各部门制定年度安全工作计划各部门制定年度安全工作计划[ [提示提示] ] ① ①签订的目标责任书不能千篇一律,不能流于形签订的目标责任书不能千篇一律,不能流于形式;制定的考核办法要具有可操作性,使考核不流式;制定的考核办法要具有可操作性,使考核不流于形式 ② ②计划要有内容计划要有内容山东省安全生产管理协会山东省安全生产管理协会危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室132.2 2.2 负责人负责人2.2.1 2.2.1 企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人, ,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。
层工作[B级要素否决项级要素否决项] 未明确第一责任人,或不符合规定,未明确第一责任人,或不符合规定, 扣扣20分 [评审要点评审要点] ①①明确第一责任人;方式:明确第一责任人;方式: ② ②责任制中有落实责任制中有落实““双基双基””工作内容工作内容 ③ ③安全生产法赋予主要负责人的六项职责安全生产法赋予主要负责人的六项职责 第十七条第十七条 [释义释义] 企业主要负责人,企业主要负责人,企业主要负责人是指直接参与企业生企业主要负责人是指直接参与企业生企业主要负责人是指直接参与企业生企业主要负责人是指直接参与企业生产经营管理的最高管理者,具体指有限责任公司或股份公司产经营管理的最高管理者,具体指有限责任公司或股份公司产经营管理的最高管理者,具体指有限责任公司或股份公司产经营管理的最高管理者,具体指有限责任公司或股份公司董事长、总经理,公司所属单位和其他独立生产经营单位的董事长、总经理,公司所属单位和其他独立生产经营单位的董事长、总经理,公司所属单位和其他独立生产经营单位的董事长、总经理,公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理、厂长等经理、厂长等经理、厂长等经理、厂长等。
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室142.2.2 2.2.2 企业主要负责人应组织实施安全标准化企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企,建设企业安全文化业安全文化[评审要点评审要点]①①开展安全标准化实施方案,方案需明确:明确实施时开展安全标准化实施方案,方案需明确:明确实施时间、计划、责任人间、计划、责任人/责任部门、工作内容、工作进度等责任部门、工作内容、工作进度等②②安全文化建设计划或方案安全文化建设计划或方案[释义释义]企业应采取多种形式的安全文化活动,引导全体企业应采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现安全自我约束实现安全自我约束安全文化的表现形式安全文化的表现形式:危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室15•二级企业应初步形成安全文化体系二级企业应初步形成安全文化体系•一级企业有效运行安全文化体系。
一级企业有效运行安全文化体系相关标准相关标准:《企业安全文化建设导则》《企业安全文化建设导则》(AQ/T 9004-2008)《企业安全文化建设评价准则》《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008) 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室162.2.3.2.2.3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持必需的资源支持 [评审要点评审要点]《安全承诺书》要公开化、文件化《安全承诺书》要公开化、文件化 资源保证资源保证危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室17 2.2.4 2.2.4 企业主要负责人应定期组织召开安全生企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会产委员会或领导小组会议(以下简称安委会) )•【评审要点】【评审要点】•①①频次:每季度至少一次。
频次:每季度至少一次•②②主要负责人组织召开主要负责人组织召开( (到会)•③③要有有具体内容包括时间、地点、参加人要有有具体内容包括时间、地点、参加人员、会议记录或纪要,会议内容等员、会议记录或纪要,会议内容等危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室18•2.2.52.2.5[B级要素否决项级要素否决项]未实施领导干部带班,扣未实施领导干部带班,扣20分[法律依据法律依据] 安监总管三〔安监总管三〔2010〕〕186号号 “一、一、4” 建立和严格执行领导干部带班制度企业要建立领导干部现建立和严格执行领导干部带班制度企业要建立领导干部现场带班制度,场带班制度,----企业副总工程师以上领导干部要轮流带班企业副总工程师以上领导干部要轮流带班生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制度生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制度----- [评审要点评审要点] ① ①领导干部带班制度;副总工程师以上领导,车间领导干部带班制度;副总工程师以上领导,车间的管理人员的管理人员 ② ②主要负责人要对领导干部带班负全责。
主要负责人要对领导干部带班负全责 ③ ③重点是夜间、节假日重点是夜间、节假日[评审方法评审方法] 查制度及职责,查带班记录查制度及职责,查带班记录危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室192.3 2.3 职责职责2.3.1 2.3.1 企业应制定安委会和管理部门的安全职责企业应制定安委会和管理部门的安全职责2.3.2 2.3.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责从业人员的安全职责[A级要素否决项级要素否决项]未建立安全生产责任制,扣未建立安全生产责任制,扣100分;分; [B级要素否决项级要素否决项]主要负责人对其安全职责不清楚,扣主要负责人对其安全职责不清楚,扣30分危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室20[评审要点评审要点]①①建立《安全生产责任制》,要横到边,纵到建立《安全生产责任制》,要横到边,纵到底底②②各职能部门、各岗位人员各职能部门、各岗位人员③③安全生产法对主要负责人规定的职责是否涵安全生产法对主要负责人规定的职责是否涵盖盖危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室212.3.3 2.3.3 企业应建立安全责任考核机制,对各级管理部门企业应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。
产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩[B级要素否决项级要素否决项] 未建立安全责任制考核机制,扣未建立安全责任制考核机制,扣30分[评审要点评审要点] ①①要建立《安全责任考核考核制度》,明确各级考核要建立《安全责任考核考核制度》,明确各级考核的责任部门、考核职责、频次、方法、标准或细则,的责任部门、考核职责、频次、方法、标准或细则,并予以奖惩并予以奖惩 ②②应按考核制度规定的频次,定期考核频次:至少应按考核制度规定的频次,定期考核频次:至少每季度一次)每季度一次) ③③按考核制度的规定、考核结果进行奖惩按考核制度的规定、考核结果进行奖惩危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室22•二级企业建立了健全的安全生产责任制和安二级企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系,并能够持续改进全生产规章制度体系,并能够持续改进[A级要素否决项级要素否决项]不符合,扣不符合,扣100分 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室232.4 2.4 组织机构组织机构2.4.1.2.4.1.企业应设置安委会或领导小组,设置安全生产管理企业应设置安委会或领导小组,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册部门或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。
安全工程师[A级要素否决项级要素否决项]未设置安委会、安全生产管理部门或配未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员,扣备专职安全管理人员,扣100分法律依据】【法律依据】 ① ①《安全生产法》第十九条规定《安全生产法》第十九条规定 ② ②《山东省安全生产条例》第十二条《山东省安全生产条例》第十二条 配备比例:配备比例:300300人以上,人以上, 5 ‰ 5 ‰,但不少于,但不少于3 3人人 ③③《注册安全工程师管理规定》(安监总局令《注册安全工程师管理规定》(安监总局令1111号)号) ④ ④安监总管三〔安监总管三〔20102010〕〕186186号号危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室24[ [评审要点评审要点] ]①①安委会或领导小组不能虚设,要有安全生产活动记安委会或领导小组不能虚设,要有安全生产活动记录②②设置安全管理机构或配备专职安全管理人员的人数设置安全管理机构或配备专职安全管理人员的人数要符合达标标准即:安监总管三〔要符合达标标准即:安监总管三〔20102010〕〕186186号号 ““一、一、3”3”3.加强安全生产管理机构建设。
企业要设置安全生产管加强安全生产管理机构建设企业要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员安全生产管理机构要具备相对独立职能专职安全生产管理人理机构要具备相对独立职能专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的员应不少于企业员工总数的2%(不足(不足50人的企业至人的企业至少配备少配备1人),要具备化工或安全管理相关专业中专人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历,年以上经历,取得安全管理人员资格证书取得安全管理人员资格证书危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室25③③按规定配备注册安全工程师或委托中介机构按规定配备注册安全工程师或委托中介机构达标标准达标标准: :按规定配备注册安全工程师,且至少按规定配备注册安全工程师,且至少有一名具有有一名具有3 3年化工安全生产经历;或委托安年化工安全生产经历;或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。
全生产管理服务安监总局令安监总局令1111号:号:第六条:从业人员第六条:从业人员300人以上的人以上的……单位和危险物品生单位和危险物品生产、经营单位,应当按照不少于安全生产管理人员产、经营单位,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在员在7人以下的,至少配备人以下的,至少配备1名 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室26[ [评审要点评审要点] ]①①查安委会设置文件及设安全管理机构或配查安委会设置文件及设安全管理机构或配备安全管理人员的文件备安全管理人员的文件②②查注册安全工程师证注册安全工程师的化查注册安全工程师证注册安全工程师的化工安全生产经历工安全生产经历 ③ ③委托中介机构的,查委托协议委托中介机构的,查委托协议危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室272.4.2 2.4.2 企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门。
理部门评审要点】【评审要点】 ①①根据工作需要设置管理部门根据工作需要设置管理部门 ② ②组织机构设置文件或机构框图组织机构设置文件或机构框图 ③ ③ 剧毒化学品或易制毒化学品的企业,设治安保卫剧毒化学品或易制毒化学品的企业,设治安保卫机构,配专职治安保卫人员机构,配专职治安保卫人员 2.4.3 2.4.3 企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络班组的安全生产管理网络评审要点】【评审要点】 安全生产管理网络图,要求网络图要覆盖企业的安全生产管理网络图,要求网络图要覆盖企业的各职能部门、基层单位和所有班组各职能部门、基层单位和所有班组 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室282.5 2.5 安全生产投入安全生产投入2.5.1 2.5.1 企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。
产[B级要素否决项级要素否决项]未按有关规定投入安全生产费用,扣未按有关规定投入安全生产费用,扣10分 [评审要点评审要点]①①建立《安全投入保障制度》,制度内容应包括:安全建立《安全投入保障制度》,制度内容应包括:安全费用的提取标准、使用、管理(申请、批准、审计)费用的提取标准、使用、管理(申请、批准、审计)等相关内容等相关内容②②制度中应规定提取标准(提取标准应符合财企【制度中应规定提取标准(提取标准应符合财企【2006】】478号文件的规定号文件的规定危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室29第九条第九条 危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据,危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式采取超额累退方式按照以下标准按照以下标准逐月逐月提取:提取:(一)全年实际销售收入在(一)全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照万元及以下的,按照4%提取;提取;(二)全年实际销售收入在(二)全年实际销售收入在1000万元至万元至10 000万元(含)的部分,万元(含)的部分,按照按照2%提取;提取;(三)全年实际销售收入在(三)全年实际销售收入在10000万元至万元至100000万元(含)的部万元(含)的部分,按照分,按照0.5%提取;提取;(四)全年实际销售收入在(四)全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照万元以上的部分,按照0.2%提取。
提取第十八条第十八条 企业应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、企业应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业的人员办理团体放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保险费用直接人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支列入成本(费用),不在安全费用中列支 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室302.5.2 2.5.2 企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账评审要点】【评审要点】①①建立安全生产费用台帐;建立安全生产费用台帐;②②合理使用安全生产费用,安全费用要专款专用,不合理使用安全生产费用,安全费用要专款专用,不得挪作他用得挪作他用财企财企[2006]478号《高危行业安全生产费用财务管理号《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》第三章明确的规定:暂行办法》第三章明确的规定: 企业为职工提供企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用,不在安的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用,不在安全费用中列支。
全费用中列支478号文件第十八条规定)号文件第十八条规定)危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室31•2.5.3.2.5.3.企业应依法参加工伤保险或企业应依法参加工伤保险或安全责任险,安全责任险,为从为从业人员缴纳工伤保险费业人员缴纳工伤保险费 •【依据】【依据】•根据国务院令第根据国务院令第375号,《工伤保险条例》号,《工伤保险条例》•【评审要点】【评审要点】•①①参加商业保险(意外伤害保险),不能代替工伤保参加商业保险(意外伤害保险),不能代替工伤保险•②②为所有的职工人数缴纳为所有的职工人数缴纳危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室32实行全员风险抵押金制度或安全责任保险实行全员风险抵押金制度或安全责任保险 财政部财政部 安全监管总局安全监管总局 人民银行关于印发人民银行关于印发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知》的通知 (财建(财建[2006]369号)号)查安全责任保险考核记录或风险抵押金交纳查安全责任保险考核记录或风险抵押金交纳情况情况危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室333 风险管理风险管理 3.1 3.1 范围与评价方法范围与评价方法 3.2 3.2 风险评价风险评价 3.3 3.3 风险控制风险控制 3.4 3.4 隐患治理隐患治理 3.5 3.5 重大危险源重大危险源 3.6 3.6 变更变更 3.7 3.7 风险信息更新风险信息更新 3.8 3.8 供应商供应商危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室343.1 3.1 范围与评价方法范围与评价方法3.1.1.3.1.1.企业应组织制定风险评价管理制企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。
度,明确风险评价的目的、范围和准则 [评审要点评审要点] 风险管理制度或风险评价作业指导书风险管理制度或风险评价作业指导书 内容包括:明确风险评价的目的、范围、内容包括:明确风险评价的目的、范围、明确相关人员的职责、选用的危险源辨识及明确相关人员的职责、选用的危险源辨识及风险评价的方法、风险评价的准则、工作程风险评价的方法、风险评价的准则、工作程序等危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室353.1.2.3.1.2.企业风险评价的范围应包括:企业风险评价的范围应包括: 1) 规划、设计和建设、投产、运行等阶段;规划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2)常规和非常规活动;)常规和非常规活动; 3)事故及潜在的紧急情况;)事故及潜在的紧急情况; 4)所有进人作业场所人员的活动;)所有进人作业场所人员的活动; 5)原材料、产品的运输和使用过程;)原材料、产品的运输和使用过程; 6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 7)丢弃、废弃、拆除与处置;)丢弃、废弃、拆除与处置; 8)企业周围环境;)企业周围环境; 9)气候、地震及其他自然灾害等。
气候、地震及其他自然灾害等[ [评审要点评审要点] ] 制度中应明确制度中应明确 开展的危害辨识、风险评价的范围是否有遗漏开展的危害辨识、风险评价的范围是否有遗漏每次每次风险评价之前应规定具体的评价范围,并列出相应清单,避风险评价之前应规定具体的评价范围,并列出相应清单,避免造成免造成 遗漏危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室363.1.3.3.1.3.企业可根据需要,选择科学、有效、可行的风险企业可根据需要,选择科学、有效、可行的风险评价方法常用的评价方法有:评价方法常用的评价方法有: 1)工作危害分析()工作危害分析(JHA)); 2) 安全检查表分析(安全检查表分析(SCL)); 3) 预危险性分析(预危险性分析(PHA)); 4) 危险与可操作性分析(危险与可操作性分析(HAZOP);); 5)失效模式与影响分析()失效模式与影响分析(FMEA);); 6)故障树分析()故障树分析(FTA);); 7)事件树分析)事件树分析(ETA);; 8)作业条件危险性分析()作业条件危险性分析(LEC)等方法。
等方法[ [评审要点评审要点] ]风险评价制度风险评价制度 ① ①是否明确评价方法,至少是否明确评价方法,至少2种种 ②②评价时所使用的方法评价时所使用的方法 ③③方法是否适宜方法是否适宜危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室373.1.4.3.1.4.企业应依据以下内容制定风险评价准则:企业应依据以下内容制定风险评价准则: 1)有关安全生产法律、法规;)有关安全生产法律、法规; 2)设计规范、技术标准;)设计规范、技术标准; 3)企业的安全管理标准、技术标准;)企业的安全管理标准、技术标准; 4)企业的安全生产方针和目标等企业的安全生产方针和目标等 [ [评审要点评审要点] ] ①①制定风险评价准则制定风险评价准则 ②②应包括应包括L,S的取值标准及的取值标准及R等级评定标准等级评定标准(评价方法为风险矩阵法时)(评价方法为风险矩阵法时) ③③评价准则的制定要结合本单位的实际情评价准则的制定要结合本单位的实际情况和对风险的接受水平制定。
况和对风险的接受水平制定危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室383.23.2风险评价风险评价3.2.1.3.2.1.企业应依据风险评价准则,选定合适的企业应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价施进行危险、有害因素识别和风险评价企企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析环境等三个方面的可能性和严重程度分析B B级要素否决项】级要素否决项】未按规定的频次和时机开展风险评未按规定的频次和时机开展风险评价,扣价,扣10分[ [评审要点评审要点] ] ((1)建立作业活动、设备设施清单)建立作业活动、设备设施清单 (2)对设备设施及危险作业依据确定的方法进行危害对设备设施及危险作业依据确定的方法进行危害因素识别;用确定的评价方法进行风险评价因素识别;用确定的评价方法进行风险评价3)频次:定期,常规活动每年一次;及时,非常规)频次:定期,常规活动每年一次;及时,非常规活动开始之前(活动开始之前(作业前作业前)。
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室393.2.2.3.2.2.企业各级管理人员应参与风险评价工作,企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制[ [评审要点评审要点] ] 风险评价组织的组成原则,《风险管理制风险评价组织的组成原则,《风险管理制度》或《风险评价程序或指导书》或以文件的形式是度》或《风险评价程序或指导书》或以文件的形式是否明确了组成原则否明确了组成原则 人员组成要合理,包括安全管理、动力、设备、生产、人员组成要合理,包括安全管理、动力、设备、生产、工艺技术、消防、职业卫生、运输、等专业的人员工艺技术、消防、职业卫生、运输、等专业的人员 人员层次:企业负责人、车间负责人、从业人员人员层次:企业负责人、车间负责人、从业人员[ [评审方法评审方法] ]查评价记录或与有关人员交谈做出判定查评价记录或与有关人员交谈做出判定危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室403.3 3.3 风险控制风险控制3.3.1.3.3.1.企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等,确企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。
企业在选择风险控是重大风险控制在可以接受的程度企业在选择风险控制措施时:制措施时: 1)应考虑:)应考虑: 2)应包括:)应包括: ((1)可行性;)可行性; ((1)工程技术措施;)工程技术措施; ((2)安全性;)安全性; ((2)管理措施;)管理措施; ((3)可靠性 ((3)培训教育措施;)培训教育措施; ((4)个体防护措施个体防护措施 【【B级要素否决项】未将重大风险降到可以接受的程度,级要素否决项】未将重大风险降到可以接受的程度,扣扣15分分 [ [评审要点评审要点] ]①①列出重大风险或不可接受风险清单列出重大风险或不可接受风险清单危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室41 ② ②针对每一个不可接受的风险制定出控制措施,针对每一个不可接受的风险制定出控制措施,措施应是在原有控制措施基础上补充提出的控制措施,措施应是在原有控制措施基础上补充提出的控制措施,措施应包括:措施应包括:┅┅。
③ ③措施落实应有验收记录等证据措施落实应有验收记录等证据[ [评审方法评审方法] ]查风险评价记录、清单、验证记录、现场等查风险评价记录、清单、验证记录、现场等3.3.2.3.3.2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施控制措施 [ [评审要点评审要点] ]查培训记录或抽查有关人员;查看现场或有查培训记录或抽查有关人员;查看现场或有关记录;做出是否满足本条要求的判断关记录;做出是否满足本条要求的判断讨论】【讨论】培训的方式培训的方式危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室423.4 3.4 隐患排查与治理隐患排查与治理3.4.1. 3.4.1. 企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。
企业应建立隐患治理台定资金来源、定治理期限企业应建立隐患治理台账[ [评审要点评审要点] ]①①查隐患台帐、查隐患治理通知书、查隐患台帐、查隐患治理通知书、②②查查“四定四定”、、“五到位五到位”,查整改措施及落实,查,查整改措施及落实,查验证记录或现场验证记录或现场讨论】【讨论】隐患与风险隐患与风险 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室433.4.2.3.4.2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应企业应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:包括: 1)评价报告与技术结论;)评价报告与技术结论; 2)评审意见;)评审意见; 3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;)隐患治理方案,包括资金概预算情况等; 4)治理时间表和责任人;)治理时间表和责任人; 5)竣工验收报告竣工验收报告 6)备案文件备案文件 [ [依据依据] ] 按《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》按《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》(山东省人民政府令第(山东省人民政府令第177号)、《山东省井工开采非煤矿号)、《山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法(试行)》(鲁安监发事故隐患认定办法(试行)》(鲁安监发〔〔2006〕〕84 号)号)进行排查进行排查[ [评审方法评审方法] ]①①查排查记录、查现场。
查排查记录、查现场 ② ②对存在重大隐患的,查档案对存在重大隐患的,查档案危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室443.4.3.3.4.3.企业无力解决的重大事故隐患,除应书面向企企业无力解决的重大事故隐患,除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外,应采取有效防业直接主管部门和当地政府报告外,应采取有效防范措施 [ [评审方法评审方法] ]查防范措施及其有效性,查报告文本查防范措施及其有效性,查报告文本[ [提示提示] ]正确理解正确理解“无力解决无力解决”【【B级要素否决项】未书面报告,扣级要素否决项】未书面报告,扣20分分3.4.4.3.4.4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产[ [评审方法评审方法] ]查防范措施及其有效性,查计划文本、计查防范措施及其有效性,查计划文本、计划可行 [ [提示提示] ]正确理解正确理解“不具备整改条件不具备整改条件”【【B级要素否决项】未书面报告,扣级要素否决项】未书面报告,扣20分;未纳入整改分;未纳入整改计划计划/限期解决停产限期解决停产/未采取防范措施,未采取防范措施, ,扣,扣20分分危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室45否决项否决项二级企业符合本要素二级企业符合本要素(3.4)要求,不得失分,要求,不得失分,不存在重大隐患。
不存在重大隐患A级要素否决项】级要素否决项】 二级企业本要素若失分,二级企业本要素若失分,或存在重大隐患,扣或存在重大隐患,扣100分 一级企业建立安全生产预警预报体系一级企业建立安全生产预警预报体系A级要素否决项】一级企业未建立安全预警级要素否决项】一级企业未建立安全预警预报体系,扣预报体系,扣100分危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室463.53.5重大危险源重大危险源3.5.1.3.5.1.企业应按照企业应按照GB 18218GB 18218辨识并确定重大危险辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案源,建立重大危险源档案A A级要素否决项】级要素否决项】未建立重大危险源管理制度,或未未建立重大危险源管理制度,或未辨识、确定重大危险源,扣辨识、确定重大危险源,扣100分[ [依据依据] ] ①①《重大危险源辨识》(《重大危险源辨识》(GB 18218-2009)②②《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(总局《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(总局令第令第40号)号)危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室47[ [评审要点评审要点] ]①①重大危险源管理制度重大危险源管理制度②②辨识记录及分级记录,安全评价报告或辨识记录及分级记录,安全评价报告或安全评估报告,并与现场核对。
安全评估报告,并与现场核对③③建立档案,内容应包括:重大危险源基建立档案,内容应包括:重大危险源基本特征表;区域位置图、平面布置图、本特征表;区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表工艺流程图和主要设备一览表 、评估报、评估报告、检测报告等告、检测报告等 (40号令第号令第22二十二条二十二条)危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室483.5.2.3.5.2.企业应按照有关规定对重大危险源设置企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统安全监控报警系统[ [评审要点评审要点] ] ①①重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等重要参数的测量要有远传和连续记录;报警等重要参数的测量要有远传和连续记录;②②对毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设对毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施应设置紧急切断装置;施应设置紧急切断装置;③③毒性气体应设置泄漏物紧急处置装置,独立毒性气体应设置泄漏物紧急处置装置,独立的安全仪表系统;的安全仪表系统;④④设置必要的视频监控系统。
设置必要的视频监控系统 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室493.5.3.3.5.3.企业应按照国家有关规定,定期对重大企业应按照国家有关规定,定期对重大危险源进行安全评估危险源进行安全评估 [ [评审要点评审要点] ] ①①制度中要明确定期评估的时限和要求制度中要明确定期评估的时限和要求 ②对安全状况定期检查评估并形成安全评估报告对安全状况定期检查评估并形成安全评估报告提示】【提示】 ①①有关评估的要求执行总局令第有关评估的要求执行总局令第40号号 第二章辨识与评第二章辨识与评估估 ② 企业评估与安全评价机构评估企业评估与安全评价机构评估危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室503.5.4.3.5.4.企业应对重大危险源的设备、设施定期企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,并做好记录检查、检验,并做好记录A级要素否决项】重大危险源有重大事故隐患,且级要素否决项】重大危险源有重大事故隐患,且未采取安全防范措施的,扣未采取安全防范措施的,扣100分。
分 [ [评审要点评审要点] ] 对设备、设施及安全附件,本单位开展的检查、对设备、设施及安全附件,本单位开展的检查、维护与第三方的检测、检验相结合维护与第三方的检测、检验相结合[ [评审方法评审方法] ] 本单位的检查、维护记录或第三方的检测、检验本单位的检查、维护记录或第三方的检测、检验报告,查现场维护情况报告,查现场维护情况危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室513.5.5.3.5.5.企业应制定重大危险源应急救援预案,配备必企业应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行要的救援器材、装备,每年至少进行1 1次重大危险源次重大危险源应急救援预案演练应急救援预案演练[ [评审要点评审要点] ] ① ①预案及其预案及其可操作性可操作性 ② ②演练记录演练记录 ③ ③救援器材、装备台账及现场配备情况救援器材、装备台账及现场配备情况 1)有毒有害气体装备:便携式浓度检测设备、空)有毒有害气体装备:便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等。
气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等 2)剧毒气体的装备:两套以上气密性化学防护服)剧毒气体的装备:两套以上气密性化学防护服危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室523.5.6.3.5.6.企业应将重大危险源及相关安全措施、企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案产监督管理部门和有关部门备案[ [评审方法评审方法] ]查备案的有关证据查备案的有关证据[ [提示提示] ] ①①备案的有关要求:总局令第备案的有关要求:总局令第40号第二十三条号第二十三条 ②②有关部门通常指公安(消防、治安)部门、周有关部门通常指公安(消防、治安)部门、周边社区、环保部门、边社区、环保部门、医疗部门、协作单位等医疗部门、协作单位等 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室533.5.7.3.5.7.企业重大危险源的防护距离应满足国家企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。
不符合国家标准或规定的,应标准或规定不符合国家标准或规定的,应采取切实可行的防范措施,并在规定期限内采取切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改进行整改 【【B级要素否决项】防护距离不符合规定要求,且无级要素否决项】防护距离不符合规定要求,且无防范措施,一处扣防范措施,一处扣20分评审方法】【评审方法】 ①①查安全评估报告查安全评估报告 ② ②现场查看防护距离现场查看防护距离 ③ ③对防护距离不符合要求的,查防范措施、对防护距离不符合要求的,查防范措施、整改计划、整改措施整改计划、整改措施危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室54[ [提示提示] ]与防护距离有关的标准与规定主要有:与防护距离有关的标准与规定主要有: ①① 《危险化学品安全管理条例》第十九条《危险化学品安全管理条例》第十九条 ②② 《建筑设计防火规范》《建筑设计防火规范》(GB50016-2006) ③③ 《石油化工企业设计防火规范》《石油化工企业设计防火规范》 ( GB50160-2008) ④④其它专业规范、规程,如《光气及光气化其它专业规范、规程,如《光气及光气化产品安全技术规程》、《氢气站设计规范》产品安全技术规程》、《氢气站设计规范》等。
等 ⑤⑤行业准入条件,如氯碱行业准入条件、焦行业准入条件,如氯碱行业准入条件、焦化行业准入条件等化行业准入条件等危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室55•【【A级要素否决项】若失分,扣级要素否决项】若失分,扣100分•二级企业应符合本要素二级企业应符合本要素(3.5)要求要求 ,不得,不得失分 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室563.63.6变更变更3.6.1企业应严格执行变更管理制度,履行下列变更程序:企业应严格执行变更管理制度,履行下列变更程序:1) 变更申请:按要求填写变更申请表,由专人进行管理;变更申请:按要求填写变更申请表,由专人进行管理;2) 变更审批:变更申请表应逐级上报主管部门,并按管变更审批:变更申请表应逐级上报主管部门,并按管理权限报主管领导审批;理权限报主管领导审批;3) 变更实施:变更批准后,由主管部门负责实施不经变更实施:变更批准后,由主管部门负责实施。
不经过审查和批准,任何临时性的变更都不得超过原批准范过审查和批准,任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限;围和期限;4) 变更验收:变更实施结束后,变更主管部门应对变更变更验收:变更实施结束后,变更主管部门应对变更的实施情况进行验收,形成报告,并及时将变更结果通的实施情况进行验收,形成报告,并及时将变更结果通知相关部门和有关人员知相关部门和有关人员 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室57[评审要点评审要点] ①① 变更管理制度,其内容包括:明确规定变更变更管理制度,其内容包括:明确规定变更的内容、覆盖的范围、变更的程序和验收的内容、覆盖的范围、变更的程序和验收 ②②实施变更的有关记录:《变更申请表》和实施变更的有关记录:《变更申请表》和《变更验收表》等有关程序、签字《变更验收表》等有关程序、签字 [讨论讨论]重点关注工艺技术和设备设施、作业过程、重点关注工艺技术和设备设施、作业过程、环境的变更环境的变更3.6.2. 企业应对变更过程产生的风险进行分企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。
析和控制[评审方法评审方法] 查变更记录,风险分析记录查变更记录,风险分析记录 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室583.7 3.7 风险信息更新风险信息更新 3.7.1.3.7.1.企业应企业应适时适时组织风险评价工作,识别与生产经营活动有组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患关的危险、有害因素和隐患 [ [评审要点评审要点] ]常规活动每年一次,以下情况应及时进行评价:常规活动每年一次,以下情况应及时进行评价: ①①厂区八大危险作业每次作业前都应做风险评价厂区八大危险作业每次作业前都应做风险评价 ②②如拆除、如拆除、检维修项目检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目等、开停车、较重要的隐患治理项目等 ③③发生事故和重要的变更等情况发生事故和重要的变更等情况 ④ ④工艺技术和设备设施、作业过程、环境的变更等变更过程工艺技术和设备设施、作业过程、环境的变更等变更过程3.7.3.3.7.3.企业应在下列情形发生时及时进行风险评价:企业应在下列情形发生时及时进行风险评价: 1)新的或变更的法律法规或其他要求;)新的或变更的法律法规或其他要求; 2)操作条件变化或工艺改变;)操作条件变化或工艺改变; 3)技术改造项目;)技术改造项目; 4)有对事件、事故或其他信息的新认识;)有对事件、事故或其他信息的新认识; 5)组织机构发生大的调整。
组织机构发生大的调整 注:注: 主要领导人的变化,管理机构的增设,运行机制的变化主要领导人的变化,管理机构的增设,运行机制的变化 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室593.7.2.3.7.2.企业应定期评审或检查风险评价结果和企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果风险控制效果 [ [评审要点评审要点] ]查评审或检查记录定期评审或检查周查评审或检查记录定期评审或检查周期:一般应不少于每年一次期:一般应不少于每年一次危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室603.8 3.8 供应商供应商 企业应严格执行供应商管理制度,对供应商企业应严格执行供应商管理制度,对供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理,并定资格预审、选用和续用等过程进行管理,并定期识别与采购有关的风险期识别与采购有关的风险[评审要点评审要点] ①①建立《供应商管理制度》,制定《评价准则建立《供应商管理制度》,制定《评价准则》》 ②②建立合格供应商的名录、档案:建立合格供应商的名录、档案: ③③对供应商评价的有关记录对供应商评价的有关记录 ④④识别服务、采购风险并采取措施识别服务、采购风险并采取措施 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室614 管理制度管理制度 4.1 4.1 安全生产规章制度安全生产规章制度 4.2 4.2 操作规程操作规程 4.3 4.3 修订修订危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室624.14.1安全生产规章制度安全生产规章制度4.1.1.4.1.1.企业应制定健全的安全生产规章制度,至少包企业应制定健全的安全生产规章制度,至少包 括下列括下列内容内容::•1)安全生产职责;)安全生产职责; 2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;•3)安全生产会议管理;)安全生产会议管理; 4)安全生产费用;)安全生产费用;•5)安全生产奖惩管理;)安全生产奖惩管理; 6)管理制度评审和修订;)管理制度评审和修订;•7)安全培训教育;)安全培训教育; 8)特种作业人员管理;)特种作业人员管理;•9)管理部门、基层班组安全活动管理;)管理部门、基层班组安全活动管理; 10)风险评价;风险评价;•11)隐患治理;)隐患治理; 12)重大危险源管理;)重大危险源管理;•13)变更管理;)变更管理; 14)事故管理;)事故管理;•15)防火、防爆管理,包括禁烟管理;)防火、防爆管理,包括禁烟管理; 16)消防管理;)消防管理;•17)仓库、罐区安全管理;)仓库、罐区安全管理; 18)关键装置、重点部位安全管理;)关键装置、重点部位安全管理;•19)生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理;)生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理; 20)监视和测量设备管理;)监视和测量设备管理;•21)安全作业管理,包括动火作业、进人受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土)安全作业管理,包括动火作业、进人受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作作业、断路作业、设备检维修作•业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;业、高温作业、抽堵盲板作业管理等;•22)危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出人库、运输、装卸等;)危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出人库、运输、装卸等;•23)检维修管理;)检维修管理; 24)生产设施拆除和报废管理;)生产设施拆除和报废管理;•25)承包商管理;)承包商管理; 26)供应商管理;)供应商管理;•27)职业卫生管理,包括防尘、防毒管理;)职业卫生管理,包括防尘、防毒管理; 28)劳动防护用品(具)和保健品管理;)劳动防护用品(具)和保健品管理;•29)作业场所职业危害因素检测管理;)作业场所职业危害因素检测管理; 30)应急救援管理;)应急救援管理;•31)安全检查管理;)安全检查管理; 32)自评等。
自评等 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室63 还应制定包括以下内容的规章制度:工艺管理、开停车管还应制定包括以下内容的规章制度:工艺管理、开停车管理、设备管理、建(构)筑物管理、电气管理、公用工程管理、设备管理、建(构)筑物管理、电气管理、公用工程管理、易制毒管理、危险化学品输送管道定期巡线制度、领导理、易制毒管理、危险化学品输送管道定期巡线制度、领导干部带班、厂区交通安全、文件、档案管理制度等干部带班、厂区交通安全、文件、档案管理制度等A级要素否决项】级要素否决项】未制定动火作业管理制度未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度,扣或进入受限空间管理制度,扣100分;分;【【B级要素否决项】级要素否决项】未制定以下规章制度之一,未制定以下规章制度之一,扣扣40分变更管理、风险管理、隐患排查治理、临时用变更管理、风险管理、隐患排查治理、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制度。
度 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室64[评审要点评审要点](1)制度应包括以上要求的内容制度应包括以上要求的内容 (2)制度内容要就具有可操作性,并满足制度内容要就具有可操作性,并满足以下要求:以下要求: a.符合法律、法规、规章、标准的要求;符合法律、法规、规章、标准的要求; b. 符合企业实际情况,责任部门、职责、符合企业实际情况,责任部门、职责、工作内容明确;工作内容明确; c. 制度与制度之间应做到协调、统一制度与制度之间应做到协调、统一; 4.1.2.4.1.2.企业应将安全生产规章制度发企业应将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位放到有关的工作岗位[评审方法评审方法] 查发放记录,抽查工作岗位查发放记录,抽查工作岗位 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室654.24.2操作规程操作规程4.2.1.4.2.1.企业应根据生产工艺、技术、设备设施特企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制点和原材料、辅助材料、产品的危险性,编制操作规程操作规程,并发放到相关岗位。
并发放到相关岗位 [评审方法评审方法] 查发放记录或抽查工作岗位查发放记录或抽查工作岗位 [评审要点评审要点] (1)所有生产岗位应编制操作规程;各装置设备编制所有生产岗位应编制操作规程;各装置设备编制操作规程及安全检修规程;操作规程及安全检修规程; (2)关注操作规程的有效性(审定、签发)关注操作规程的有效性(审定、签发) ((3)应关注特种作业人员的岗位操作规程)应关注特种作业人员的岗位操作规程危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室66(4)操作规程应包括以下操作规程应包括以下12项内容:项内容: 1)岗位名称、任务、管辖范围;)岗位名称、任务、管辖范围; 2)岗位定员及分工;)岗位定员及分工; 3)岗位在生产过程中的地位和作用;)岗位在生产过程中的地位和作用; 4)岗位工艺指标(一览表);)岗位工艺指标(一览表); 5)工艺操作方法及正常开停车程序;)工艺操作方法及正常开停车程序; 6)紧急停车程序及处理方法;)紧急停车程序及处理方法; 7)故障或事故名称,可能发生的原因及处理方法;)故障或事故名称,可能发生的原因及处理方法; 8)设备巡回检查、维护保养制度及原始记录;)设备巡回检查、维护保养制度及原始记录; 9)有毒有害物质容许浓度;)有毒有害物质容许浓度; 10)操作过程注意事项)操作过程注意事项 ;; 11)消防、防护器材使用制度;)消防、防护器材使用制度; 12)操作人员权利、义务及交接班制度。
操作人员权利、义务及交接班制度危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室674.2.2.4.2.2.企业应在新工艺、新技术、新装置、新企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程产品投产或投用前,组织编制新的操作规程 [评审要点评审要点] ① ①工艺、技术的改变,装置的更换,原材工艺、技术的改变,装置的更换,原材料的改变等情况都应修订操作规程料的改变等情况都应修订操作规程 ②②无无“四新四新”时按缺项处理时按缺项处理B级要素否决项】级要素否决项】有岗位未编制操作规程,有岗位未编制操作规程,或岗位无法提供操作规程,扣或岗位无法提供操作规程,扣40分(分(4.2.1)B级要素否决项】级要素否决项】投产或投用前未编制操作投产或投用前未编制操作规程,扣规程,扣40分(分(4.2.2) 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室684.3 4.3 修订修订4.3.1.4.3.1.企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保作规程的时机和频次,定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。
在发生以下情况时,应及时对其有效性和适用性在发生以下情况时,应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订:相关的规章制度或操作规程进行评审、修订: 1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时;)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时; 2)当企业归属、体制、规模即组织机构发生重大变化时;)当企业归属、体制、规模即组织机构发生重大变化时; 3)当生产设施新建、扩建、改建时;)当生产设施新建、扩建、改建时; 4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时;)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时; 5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时;)当上级安全监督部门提出相关整改意见时; 6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时;)当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时; 7)当分析重大事故原因,发现制度或操作规程因素时;)当分析重大事故原因,发现制度或操作规程因素时; 8)其他相关事项其他相关事项 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室69 [评审要点评审要点] ① ① 首先应建立制度,制度中应明确评审和修订安全生首先应建立制度,制度中应明确评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次。
时机应包产规章制度和安全操作规程的时机和频次时机应包括上述的括上述的8种情况;定期评审和修订的频次由企业在制种情况;定期评审和修订的频次由企业在制度中加以规定度中加以规定 ②②应应先评审,后修订先评审,后修订 ③③应保存评审和修订的相关记录应保存评审和修订的相关记录 4.3.2.4.3.2.企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订,注明生效日期修订,注明生效日期 [评审要点评审要点] ① ①查评审和修订的记录查评审和修订的记录 ,根据记录或询问相关人员判,根据记录或询问相关人员判断参加评审和修订的人员组成是否符合本条的要求断参加评审和修订的人员组成是否符合本条的要求 ②②发布生效的方式:文件或在制度与操作规程文本上发布生效的方式:文件或在制度与操作规程文本上注明发布、实施日期注明发布、实施日期危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室704.3.3.4.3.3.企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。
制度和操作规程 [评审要点评审要点] 查提供的文本及工作现场的文本作做出判断查提供的文本及工作现场的文本作做出判断危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室715 5 培训教育培训教育 5.1 5.1 培训教育管理培训教育管理 5.2 5.2 从业人员岗位标准从业人员岗位标准 5.3 5.3 管理人员培训教育管理人员培训教育 5.4 5.4 从业人员培训教育从业人员培训教育 5.5 5.5 其他人员培训教育其他人员培训教育 5.6 5.6 日常安全教育日常安全教育 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室725.1 5.1 培训教育管理培训教育管理5.1.1 5.1.1 企业应严格执行安全培训教育制度,依企业应严格执行安全培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。
根据不断适宜的安全培训教育目标和要求根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划 【评审要点】【评审要点】①①建立并执行安全培训教育制度;制度的内容建立并执行安全培训教育制度;制度的内容: :②②明确培训的目标和要求明确培训的目标和要求③③定期识别安全培训教育需求;(需求识别的方法)定期识别安全培训教育需求;(需求识别的方法)④④根据需求调查,制定并实施安全培训教育计划根据需求调查,制定并实施安全培训教育计划危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室735.1.2 5.1.2 企业应组织培训教育,保证安全培训教企业应组织培训教育,保证安全培训教育所需人员、资金和设施育所需人员、资金和设施评审要点】【评审要点】 查有无培训场所、设施、组织实施的人员、查有无培训场所、设施、组织实施的人员、教师、培训教育资金计划等教师、培训教育资金计划等 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室745.1.35.1.3企业应建立从业人员安全培训教育档案。
企业应建立从业人员安全培训教育档案 【评审要点】【评审要点】 培训档案:企业、员工培训档案:企业、员工 ①①建立安全培训教育台帐;建立安全培训教育台帐; ②②为每位员工建立一份安全培训教育档案(一人一档)为每位员工建立一份安全培训教育档案(一人一档),记录入厂以来历次安全培训的情况;,记录入厂以来历次安全培训的情况; ③③档案要详细记录培训时间、培训内容、培训学时数、档案要详细记录培训时间、培训内容、培训学时数、培训成绩和考核记录等培训成绩和考核记录等危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室75安全培训教育台帐安全培训教育台帐危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室76• 三级安全培训教育卡三级安全培训教育卡危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室77培训教育卡(培训教育卡(此卡附在前卡之后,作为再教育记录此卡附在前卡之后,作为再教育记录))危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室785.1.4 5.1.4 企业安全培训教育计划变更时,应记录变更情企业安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。
况评审要点】【评审要点】 ①①未按培训计划实施的视为有变更未按培训计划实施的视为有变更 ② ②追加培训内容,也是一种变更追加培训内容,也是一种变更 5.1.5 5.1.5 企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价进行评价[提示提示]评价的方式:评价的方式:危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室795.1.6 5.1.6 企业应确立终身教育的观念和全员培企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经常性训的目标,对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育安全培训教育 【评审要点】【评审要点】 是否进行了全员培训、是否经常性的进行培训,关是否进行了全员培训、是否经常性的进行培训,关注每年的再培训,做出判断注每年的再培训,做出判断危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室805.2 5.2 从业人员岗位标准从业人员岗位标准【评审要点】【评审要点】①①企业对从业人员岗位标准要求应文件化,做企业对从业人员岗位标准要求应文件化,做到明确具体;到明确具体; ②②落实国家、地方及行业等部门制定的岗位标落实国家、地方及行业等部门制定的岗位标准。
准 【法律依据】【法律依据】《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》安监总管四〔工作的指导意见》安监总管四〔2011〕〕82号号危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室81•岗位标准主要要求:岗位标准主要要求:1.岗位职责描述岗位职责描述;;2.岗位人员基本要求岗位人员基本要求:年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等;:年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等;3.岗位知识和技能要求岗位知识和技能要求:熟悉或掌握本岗位的危险有害因素(危险:熟悉或掌握本岗位的危险有害因素(危险源)及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺源)及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等;参数的控制、自救互救及应急处置措施等;4.行为安全要求行为安全要求:严格按操作规程进行作业,执行作业审批、交接:严格按操作规程进行作业,执行作业审批、交接班等规章制度,禁止各种不安全行为及与作业无关行为,对关键班等规章制度,禁止各种不安全行为及与作业无关行为,对关键操作进行安全确认,不具备安全作业条件时拒绝作业等;操作进行安全确认,不具备安全作业条件时拒绝作业等;5.装备护品要求装备护品要求:生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检:生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护,个体防护用品的配备和使用,应急设备器材的配备、查和维护,个体防护用品的配备和使用,应急设备器材的配备、使用和维护等;使用和维护等;6.作业现场安全要求作业现场安全要求:作业现场清洁有序,作业环境中粉尘、有毒:作业现场清洁有序,作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度(强度)符合国家或行业标准要求,工具物品物质、噪声等浓度(强度)符合国家或行业标准要求,工具物品定置摆放,安全通道畅通,各类标识和安全标志醒目等;定置摆放,安全通道畅通,各类标识和安全标志醒目等;7.岗位管理要求岗位管理要求:明确工作任务,强化岗位培训,开展隐患排查,:明确工作任务,强化岗位培训,开展隐患排查,加强安全检查,分析事故风险,铭记防范措施并严格落实到位;加强安全检查,分析事故风险,铭记防范措施并严格落实到位;危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室825.35.3 管理人员培训管理人员培训 5.3.1 5.3.1 企业主要负责人和安全管理人员应接受企业主要负责人和安全管理人员应接受专门的安全培训教育,经安全生产监管部门专门的安全培训教育,经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后方可任职,并按规定参加得安全资格证书后方可任职,并按规定参加每年再培训。
每年再培训B级要素否决项】级要素否决项】 主要负责人或安全生产管理人员未取得安主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效,扣全资格证书或证书失效,扣20分危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室83【法律依据】【法律依据】 ①①《中华人民共和国安全生产法》第二十条;《中华人民共和国安全生产法》第二十条; ② ② 《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3 3号)号)第二章评审方法】【评审方法】 查资格证书及其载明的再培训情况查资格证书及其载明的再培训情况5.3.2 5.3.2 企业其他管理人员,包括管理部门负责人和基企业其他管理人员,包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织,经考核合格后方可任职由企业相关部门组织,经考核合格后方可任职评审要点】【评审要点】 每类人员均要培训考核合格后才能上岗每类人员均要培训考核合格后才能上岗危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室845.4 5.4 从业人员培训教育从业人员培训教育5.4.1 5.4.1 企业应对从业人员进行安全培训教育,并经考企业应对从业人员进行安全培训教育,并经考核合格后方可上岗。
从业人员每年应接受再培训,核合格后方可上岗从业人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时 【依据】【依据】•① ① 《安全生产法》第《安全生产法》第2121、、2222、、2323条条•② ② 国家安监总局国家安监总局3 3号令号令【评审要点】【评审要点】 ① ①培训内容、学时满足要求培训内容、学时满足要求 72,20 72,20 ② ②考核合格后方能上岗作业,查上岗证考核合格后方能上岗作业,查上岗证危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室855.4.2 5.4.2 企业应按有关规定,对新从业人员进行厂级、车间企业应按有关规定,对新从业人员进行厂级、车间(工段)级、班组级安全培训教育,经考核合格后,方(工段)级、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗 企业新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地企业新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时方政府规定学时B级要素否决项】级要素否决项】未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗,未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗,1人次扣人次扣30分。
分 【法律依据】【法律依据】《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)号) 第十五条规定:第十五条规定:【评审要点】【评审要点】培训内容与学时培训内容与学时【评审方法】【评审方法】查培训台账及员工培训记录卡、考试试卷等查培训台账及员工培训记录卡、考试试卷等危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室865.4.3 5.4.3 企业特种作业人员应按有关规定参加安企业特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业操作证,方可上全培训教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业,并定期复审岗作业,并定期复审评审要点】【评审要点】•①①特种作业人员台帐特种作业人员台帐(台帐要对各类特种作业人员分(台帐要对各类特种作业人员分类明确,台帐的内容至少有:序号、姓名、性别、身份证号、类明确,台帐的内容至少有:序号、姓名、性别、身份证号、操作类别、工作岗位、证件编号、发证机关、下次复审时间操作类别、工作岗位、证件编号、发证机关、下次复审时间等内容)等内容)•②②特种作业人员的资格证书及复审情况特种作业人员的资格证书及复审情况•③③现场作业人员是否持证上岗现场作业人员是否持证上岗危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室875.4.4 5.4.4 企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员,必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考人员,必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格(船员经海事管理机构考核合格),取得从业核合格(船员经海事管理机构考核合格),取得从业资格证,方可上岗作业。
资格证,方可上岗作业 【评审方法】【评审方法】 ①①查相关人员的资格证书及管理台账查相关人员的资格证书及管理台账 ② ②现场作业人员是否持证上岗现场作业人员是否持证上岗5.4.5 5.4.5 企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对有关人员进行专门培训,经考核合格后,方产前,对有关人员进行专门培训,经考核合格后,方可上岗评审要点】【评审要点】 操作规程的培训,无四新按缺项操作规程的培训,无四新按缺项危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室885.5 5.5 其他人员培训教育其他人员培训教育5.5.1 5.5.1 企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者,应进行车间(工段)、班组(含一年)者,应进行车间(工段)、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗评审要点】【评审要点】 ①①转岗、脱离人员的识别转岗、脱离人员的识别 ②②查培训记录(包括培训内容、培训时间、查培训记录(包括培训内容、培训时间、授课人、试卷、成绩等)。
授课人、试卷、成绩等)危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室895.5.2 5.5.2 企业应对外来参观、学习等人员企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育评审要点】【评审要点】 ①① 对长期在企业进行学习、实习人员按照企业的对长期在企业进行学习、实习人员按照企业的安全培训制度执行及前款的要求执行安全培训制度执行及前款的要求执行 ② ②临时外来人员:临时外来人员: 登记台账、发放入场证,培训登记台账、发放入场证,培训的形式:的形式: 不论那种形式都应有记录不论那种形式都应有记录危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室905.5.3 5.5.3 企业应对承包商的作业人员进行入厂安全培训企业应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育;经考核合格发放入厂证,保存安全培训教育记教育;经考核合格发放入厂证,保存安全培训教育记录。
进人作业现场前,录进人作业现场前,作业现场所在基层单位作业现场所在基层单位应对施应对施工单位的作业人员进行入现场前安全培训教育,保存工单位的作业人员进行入现场前安全培训教育,保存安全培训教育记录安全培训教育记录 【评审要点】【评审要点】①①进行入厂前的安全培训教育;进行入厂前的安全培训教育; 企业的安全生产管理制度,安全规定、安全注意事企业的安全生产管理制度,安全规定、安全注意事项,风险管理等有关方面内容的安全培训教育项,风险管理等有关方面内容的安全培训教育②②对考核合格的人员发放入厂证;对考核合格的人员发放入厂证;③③进入作业现场前的安全培训教育进入作业现场前的安全培训教育更具体更具体危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室915.6 5.6 日常安全教育日常安全教育5.6.1 5.6.1 企业管理部门、班组应按照月度安全企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练活动计划开展安全活动和基本功训练班组安全活动的形式:班组安全活动的形式: 班组安全活动的形式可以多种多样,学习、班组安全活动的形式可以多种多样,学习、讨论、观摩、参观、竞赛等等形式。
讨论、观摩、参观、竞赛等等形式危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室92 5.6.2. 5.6.2. 班组安全活动每月不少于班组安全活动每月不少于2 2次,每次活次,每次活动时间不少于动时间不少于1 1学时班组安全活动应有负责学时班组安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录企业负责人应人、有计划、有内容、有记录企业负责人应每月至少参加每月至少参加1 1次班组安全活动,基层单位负次班组安全活动,基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加责人及其管理人员应每月至少参加2 2次班组安次班组安全活动评审要点】【评审要点】 ①①活动的频次、学时活动的频次、学时 ② ②负责人、基层单位负责人、管理人员要参加班组活负责人、基层单位负责人、管理人员要参加班组活动记录、要有记录动记录、要有记录危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室93 5.6.3. 5.6.3. 管理部门安全活动每月不少于管理部门安全活动每月不少于1 1次,每次活动时次,每次活动时间不少于间不少于2 2学时。
学时评审要点】【评审要点】 活动的频次、学时、各部门活动的频次、学时、各部门5.6.4.5.6.4.企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员每月至少每月至少1 1次对安全活动记录进行检查,并签字次对安全活动记录进行检查,并签字评审要点】【评审要点】 ① ①对其他管理部门活动的检查对其他管理部门活动的检查 ② ②对班组活动的检查,检查活动的内容,学时等对班组活动的检查,检查活动的内容,学时等危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室94 5.6.5 5.6.5 企业安全生产管理部门或专职安全生产管理企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际,制定管理部门、班组月人员应结合安全生产实际,制定管理部门、班组月度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求评审要点】【评审要点】•①①制定班组月度安全活动计划制定班组月度安全活动计划•②②活动计划中要规定活动形式、内容、要求一般活动计划中要规定活动形式、内容、要求。
一般是在月底下发下一月的活动计划是在月底下发下一月的活动计划 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室959 危险化学品管理危险化学品管理 9.1 9.1 危险化学品档案危险化学品档案 9.2 9.2 化学品分类化学品分类 9.3 9.3 化学品安全技术说明书化学品安全技术说明书 和安全标签和安全标签 9.4 9.4 化学事故应急咨询服务化学事故应急咨询服务 9.5 9.5 危险化学品登记危险化学品登记 9.6 9.6 危害告知危害告知 9.7 9.7 储存和运输储存和运输危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室969.1危险化学品档案危险化学品档案 企业应对所有危险化学品,包括产品、原料企业应对所有危险化学品,包括产品、原料和中间产品进行普查,建立危险化学品档案。
和中间产品进行普查,建立危险化学品档案B级要素否决项】未进行危险化学品普查,扣级要素否决项】未进行危险化学品普查,扣10分评审要点】【评审要点】 ①①普查普查,不要出现遗漏,一般企业会遗漏中间产品、不要出现遗漏,一般企业会遗漏中间产品、副产品,特别是生产所用的助剂和催化剂等,对化副产品,特别是生产所用的助剂和催化剂等,对化验室的试剂也要普查分类建立普查登记表验室的试剂也要普查分类建立普查登记表 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室97②②建立档案,档案内容包括:建立档案,档案内容包括:•1)普查登记表:内容包括:名称,存放、)普查登记表:内容包括:名称,存放、生产、使用地点、数量、危险性分类、生产、使用地点、数量、危险性分类、危规号、包装类别、登记号;危规号、包装类别、登记号;•2)安全技术说明书与安全标签;)安全技术说明书与安全标签;•3)鉴别分类报告)鉴别分类报告危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室989.2化学品分类化学品分类 企业应按照国家有关规定对其产品、所有中间产品进行分类,企业应按照国家有关规定对其产品、所有中间产品进行分类,并将分类结果汇入危险化学品档案。
并将分类结果汇入危险化学品档案 [依据标准依据标准] 《危险化学品名录》(《危险化学品名录》(2002年版)年版) 《剧毒化学品目录》(《剧毒化学品目录》(2002年版)年版) 《化学品分类和危险性公示、通则》《化学品分类和危险性公示、通则》GB13690-2009 《化学品分类、警示标签和警示性说明《化学品分类、警示标签和警示性说明 安全规范》安全规范》系列标准系列标准 GHS分类体系分类体系 (( GB20576—GB20602)[提示提示]对危险性不明的化学品要进行鉴定和分类,查分类报告对危险性不明的化学品要进行鉴定和分类,查分类报告危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室99《化学品分类及标记全球协调制度》《化学品分类及标记全球协调制度》GHSGHS•分三大类分三大类:物理危险、健康危害和环境危害,物理危险、健康危害和环境危害,共二十八类共二十八类:•1、物理危险、物理危险 16 如易燃液体、氧化性固体如易燃液体、氧化性固体等等•2、健康危害、健康危害 10 如,急性毒性,皮肤腐蚀如,急性毒性,皮肤腐蚀/刺激,刺激,•3、环境危害,、环境危害,2 危害水生环境、危害臭氧危害水生环境、危害臭氧层层•另外,在每一种类又依据各自的分类标准,另外,在每一种类又依据各自的分类标准,又分为一个或多个类别。
又分为一个或多个类别危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室100•1.化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 爆炸物爆炸物• ((GB 20576-2006))•2. 易燃气体易燃气体 ((GB 20577-2006))•3. 易燃气溶胶易燃气溶胶 ((GB 20578-2006))•4. 氧化性气体氧化性气体 ((GB 20579-2006))•5. 压力下气体压力下气体 ((GB 20580-2006))•6. 易燃液体易燃液体 ((GB 20581-2006))•7. 易燃固体易燃固体 ((GB 20582-2006)) •8. 自反应物质自反应物质 ((GB 20583-2006)) •9. 自热物质自热物质 ((GB 20584-2006)) •10. 自燃液体自燃液体 ((GB 20585-2006))•11. 自燃固体自燃固体 ((GB 20586-2006))•12. 遇水放出易燃气体的物质遇水放出易燃气体的物质 ((GB 20587-2006• 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室101•13. 金属腐蚀物(金属腐蚀物(GB 20588-2006))•14. 氧化性液体(氧化性液体(GB 20589-2006)) •15. 氧化性固体(氧化性固体(GB 20590-2006))•16. 有机过氧化物(有机过氧化物(GB 20591-2006)) •17.急性毒性(急性毒性(GB 20592-2006)) •18. 皮肤腐蚀皮肤腐蚀/刺激(刺激(GB 20593-2006))• 19. 严重眼睛损伤严重眼睛损伤/眼睛刺激性眼睛刺激性 ((GB 20594-2006))•20. 呼吸或皮肤过敏(呼吸或皮肤过敏(GB 20595-2006))•21. 生殖细胞毒性(生殖细胞毒性(GB 20596-2006))•22. 致癌性(致癌性(GB 20597-2006)) •23. 生殖毒性(生殖毒性(GB 20598-2006)) •24. 特异性靶器管系统毒性特异性靶器管系统毒性 一次接触(一次接触(GB 20599-2006))•25. 特异性靶器管系统毒性特异性靶器管系统毒性 反复接触(反复接触(GB 20601-2006))•26. 对水环境的危害对水环境的危害 ((GB 20602-2006)) •27.吸入危险吸入危险的标准正在制定中。
的标准正在制定中• 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室1029.3化学品安全技术说明书和安全标签化学品安全技术说明书和安全标签9.3.1 9.3.1 生产企业的产品属危险化学品时,应按生产企业的产品属危险化学品时,应按 GB 16483GB 16483和和GB 15258GB 15258编制产品安全技术说明编制产品安全技术说明书和安全标签,并提供给用户书和安全标签,并提供给用户B级要素否决项】生产的危险化学品未编制级要素否决项】生产的危险化学品未编制“一书一一书一签签”,扣,扣10分 [编写依据编写依据] 《化学品安全标签编写规定》《化学品安全标签编写规定》 GB 15258-2009•《化学品安全技术说明书《化学品安全技术说明书 内容和项目顺序》内容和项目顺序》• GB 16483-2008• 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室103•[编写对象编写对象] 编写的对象是产品、副产品或对编写的对象是产品、副产品或对外作为商品的半成品、以及有储存的中间产外作为商品的半成品、以及有储存的中间产品。
品 对购买的原料、助剂等不需要自己编写对购买的原料、助剂等不需要自己编写而是向供应商索取而是向供应商索取评审要点】【评审要点】 ①① “一书一签一书一签” 符合标准要求符合标准要求 ②② “一书一签一书一签” 必须是正式印刷的、在实际销必须是正式印刷的、在实际销售中向用户提供售中向用户提供 ③③包装上加贴安全标签包装上加贴安全标签危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室1049.3.2 9.3.2 采购危险化学品时,应索取安全技采购危险化学品时,应索取安全技术说明书和安全标签,不得采购无安全术说明书和安全标签,不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品技术说明书和安全标签的危险化学品 [评审方法评审方法] ①①查采购清单查采购清单 ②②查采购的危险化学品的查采购的危险化学品的“一书一签一书一签” 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室1059.4 化学事故应急咨询服务化学事故应急咨询服务 生产企业应设立生产企业应设立2424小时应急咨询服务固定,有小时应急咨询服务固定,有专业人员值班并负责相关应急咨询。
没有条件设立应专业人员值班并负责相关应急咨询没有条件设立应急咨询服务的,应委托危险化学品专业应急机构急咨询服务的,应委托危险化学品专业应急机构作为应急咨询服务代理作为应急咨询服务代理B级要素否决项】级要素否决项】未设立应急,也未委托应急机构代理,未设立应急,也未委托应急机构代理,扣扣10分 [评审要点评审要点]①①应急咨询印刷在应急咨询印刷在“一书一签一书一签”上;并不得挪作他用;上;并不得挪作他用;②②专职人员负责接听,并了解危化品特性、具备应急处理知识专职人员负责接听,并了解危化品特性、具备应急处理知识③③ 除不可抗拒的因素外,应除不可抗拒的因素外,应24小时开通小时开通④④委托代理的,需明确职责;查委托书、交费凭证委托代理的,需明确职责;查委托书、交费凭证提示】【提示】要注意应急咨询的有效性要注意应急咨询的有效性危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室1069.5 危险化学品登记危险化学品登记 企业应按照有关规定对危险化学品进行登企业应按照有关规定对危险化学品进行登记。
记B级要素否决项】没有进行危险化学品登记或级要素否决项】没有进行危险化学品登记或登记证载明的日期超过有效期扣登记证载明的日期超过有效期扣20分评审方法】【评审方法】查登记证书,登记证书有效期为查登记证书,登记证书有效期为三年到期重新登记到期重新登记危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室1079.6危害告知危害告知 企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中危险化学品的危险特性、行宣传,使其了解生产过程中危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等,以及采取的预防及应急处理措活性危害、禁配物等,以及采取的预防及应急处理措施[评审要点】评审要点】①①现场查看告之牌是否齐全(数量、品种)等现场查看告之牌是否齐全(数量、品种)等 ②②查阅培训记录或试卷查阅培训记录或试卷,看是否对其所接触的所有危险化看是否对其所接触的所有危险化学品的性质、危险特性、应急处理等都进行了系统的培训学品的性质、危险特性、应急处理等都进行了系统的培训。
③③对员工进行询问是否了解有关知识对员工进行询问是否了解有关知识提示】【提示】①①形式可以是培训或班组活动、设置公告牌形式可以是培训或班组活动、设置公告牌• ②②与与6.4.1工艺安全信息结合(职业危害接触限值工艺安全信息结合(职业危害接触限值GBZ2.1、、2.2)危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室1089.7 9.7 储存和运输储存和运输9.7.1.9.7.1.企业应严格执行危险化学品储存、出入企业应严格执行危险化学品储存、出入库安全管理制度危险化学品应储存在专用库安全管理制度危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并按照相关技术标准规定的专用仓库)内,并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离,实行隔离、储存方法、储存数量和安全距离,实行隔离、隔开、分离储存,禁止将危险化学品与禁忌隔开、分离储存,禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存;危险化学品专用仓库应当符物品混合储存;危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准对安全、消防的要求,设置合相关技术标准对安全、消防的要求,设置明显标志,并由专人管理;危险化学品出入明显标志,并由专人管理;危险化学品出入库应当进行核查登记,并定期检查。
库应当进行核查登记,并定期检查危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室109[依据标准依据标准] 《常用危险化学品贮存通则《常用危险化学品贮存通则 》》 GB15603-1995 《建筑设计防火规范《建筑设计防火规范 》》 GB50016-2006等等[评审要点评审要点] ① ①对于储存在仓库的,对于储存在仓库的, 关注:关注:1 1)储存方式,是否有混存的现象)储存方式,是否有混存的现象 2 2)仓库是否符合防火要求)仓库是否符合防火要求 3 3)出入库台账及检查情况)出入库台账及检查情况 ② ②对于储罐和管道输送的,对于储罐和管道输送的, 关注:关注:1 1)储罐的安全设施、液位监控等)储罐的安全设施、液位监控等 2 2)储罐和管道的检查记录)储罐和管道的检查记录危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室110[评审方法评审方法]①①仓库储存的,查储存方式是否符合要求;仓库储存的,查储存方式是否符合要求;查仓库的消防设施配置情况;查出入库台查仓库的消防设施配置情况;查出入库台账;查仓库检查记录。
账;查仓库检查记录②②储罐和管道输送的,查液位测量仪表及液储罐和管道输送的,查液位测量仪表及液位动态监控(远传液位)位动态监控(远传液位) ,查安全检查记,查安全检查记录和巡线记录录和巡线记录③③查通讯和报警装置查通讯和报警装置危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室1119.7.2.9.7.2.企业的剧毒化学品必须在专用仓库单独企业的剧毒化学品必须在专用仓库单独存放,实行双人收发、双人保管制度企业存放,实行双人收发、双人保管制度企业应将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理应将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和安全生产监人员的情况,报当地公安部门和安全生产监督管理部门备案督管理部门备案B级要素否决项】剧毒化学品未实行双人收发、级要素否决项】剧毒化学品未实行双人收发、双人保管,扣双人保管,扣25分 [评审要点评审要点]①①制度、收发台帐、现场和记录制度、收发台帐、现场和记录 ②②数量、地点以及管理人员的备案情况数量、地点以及管理人员的备案情况。
③③现场查看其管理情况现场查看其管理情况 [提示提示]无剧毒化学品的按缺项处理无剧毒化学品的按缺项处理危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室1129.7.3.9.7.3.企业应严格执行危险化学品运输、装卸安企业应严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装卸人员行为全管理制度,规范运输、装卸人员行为[评审要点评审要点]①①制度满足制度满足鲁安监发鲁安监发[2005]81号文的要求:号文的要求: ((1)开具提货单前的查验制度;)开具提货单前的查验制度; ((2)装车前的车辆安全查验制度;)装车前的车辆安全查验制度; ((3)装载过程的操作制度;)装载过程的操作制度; ((4)车辆出厂前的安全核准制度;)车辆出厂前的安全核准制度; ((5)登记制度登记制度②②现场查看《危险化学品装车查验、核准登记表现场查看《危险化学品装车查验、核准登记表》,并查验《登记表》与销售量核对是否车车》,并查验《登记表》与销售量核对是否车车登记。
登记 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准山东省危险化学品登记注册办公室山东省危险化学品登记注册办公室113③③运输车辆的运输车辆的GPSGPS的安装、使用的安装、使用④④液氨、液氯、液化石油气等危险性较大的金液氨、液氯、液化石油气等危险性较大的金属万向管道充装系统属万向管道充装系统⑤⑤废弃的危险化学品的处置方案与记录废弃的危险化学品的处置方案与记录。
