10KV线路工程施工建筑施工安全管理及风险控制方案.doc

目 录1 概述11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 工程概况22 平安目标22.1 平安管理目标22.2 环境保护及水土保持目标22.3 文明施工目标23 平安管理机构及职责33.1 管理机构33.2 平安职责44．施工平安管理措施74.1 作业人员根本条件74.2 平安管理制度和台帐74.3 施工平安方案管理94.4 施工机械管理104.5 平安生产费用管理104.6 作业人员行为管理114.7 应急管理措施115．施工平安风险管理125.1 施工平安风险管理措施125.2 施工重大风险及预控措施136．平安文明施工管理186.1 施工准备阶段186.2 杆塔组立阶段226.3 架线施工阶段236.4 进入施工现场平安文明施工纪律规定246.5 现场清理整顿256.6 职业安康256.7 生活与卫生257．环境保护及水土保持措施277.1 防止大气污染278．分包平安管理279．平安检查及隐患排查2810．信息管理2911．平安管理评价291“悬浮抱杆分解组立铁塔〞平安风险预控措施292架线施工平安风险预控措施33z1 概述1.1 编制目的 为规和指导段施工平安管理、文明施工及平安风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员平安责任；按照“平安管理制度化、平安设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规化、环境影响最小化〞的要求，对本工程施工平安工作进展全方位细致的筹划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产平安，实现工程平安目标。

特制定本方案1.2 编制依据DL 5009.2-2004?电力建立平安工作规程第2局部：架空电力线路?电网总【2003】407号?电网公司平安生产工作规定?电网安监【2009】664号?电网公司电力平安工作规程?〔线路局部〕国网〔基建/2〕173-2014?电网公司基建平安管理规定?基建平安【2007】148号?关于转发<电力建立平安生产监视管理方法>的通知?电网安监【2012】41号?电网公司平安工作奖惩规定?国网〔基建/3〕181-2014?电网公司输变电工程施工分包管理方法?国网〔基建/3〕-2014?国网公司输变电工程标准工艺管理方法?国网〔基建/3〕176-2014?电网公司输变电工程施工平安风险识别评估及预控措施管理方法?公司相关管理制度、要求2 平安目标2.1 平安管理目标不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建立引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的平安事件2.2 环境保护及水土保持目标环保、水土保持、平安、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。

不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等2.3 文明施工目标按照平安文明施工“六化〞要求，到达设施标准、行为规、施工有序、环境整洁，创立全国电网工程建立平安文明施工一流施工现场3 平安管理机构及职责3.1 管理机构工程总工平安员质量员材料员= 施工队 资料员工程经理3.2 平安职责3.2.1 工程经理的平安职责 〔1〕负责施工工程部各项管理工作，是本工程部平安第一责任人 〔2〕组织建立本工程部平安管理体系，保证其正常运行，主持工程部平安会议组织确定本工程部的平安目标，制定保证目标实现的具体措施 〔3〕组织编制符合工程工程实际的工程管理实施规划〔施工组织设计〕、平安管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执方案、现场应急处置方案等工程管控文件，报监理工程部审查，业主工程部审批后，负责组织、实施 〔4〕负责组织对分包商进场条件进展检查，对分包队伍实行全过程的平安管理 〔5〕保证平安技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的平安文明施工条件 〔6〕定期组织开展平安检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。

〔7〕负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业工程开工前的平安文明施工条件进展检查，落实并签证确认 〔8〕组织落实平安文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展 〔9〕参与或配合工程工程平安事故的调查处理工作 〔10〕审批平安施工作业票A、B票3.2.2 工程部副经理的平安职责 〔1〕按照工程经理的要求，对职责围的平安管理体系常有效运行负责 〔2〕按照工程经理的要求，负责组织平安管理工作，对施班组进展业务指导 〔3〕掌握分管围施工过程中平安管理的总体情况，对平安管理的有关要求执行情况进展检查、分析及纠偏；组织召开相关平安工作会议，安排部署相应工作 〔4〕针对工程实施和平安检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请工程经理协调解决 〔5〕组织落实分管围的平安文明施工标准化有关规定，促进平安管理工作有效开展 〔6〕完成工程经理委派的平安专项管理工作，并对工作负全面责任 〔7〕参与或配合工程平安事故的调查处理工作 〔8〕审批平安施工作业票A、B票3.2.3 工程总工的平安职责 〔1〕贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的平安规章制度、技术规、标准。

组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工平安技术方案，并在施工过程中负责技术指导 〔2〕组织相关施工作业指导书、平安技术措施的编审工作；组织工程部平安、技术等专业交底工作 〔3〕组织工程部平安教育培训工作 〔4〕定期组织工程专业管理人员检查或抽查工程平安管理状况，对存在的平安问题或隐患，落实防措施 〔5〕参与或配合工程平安事故的调查处理工作 〔6〕协助工程经理做好其他与平安相关的工作 〔7〕审核平安施工作业票A、B票3.2.4 工程部专〔兼〕职平安员的平安职责 〔1〕协助工程经理全面负责施工过程中的平安文明施工管理工作，确保施工过程中的平安 〔2〕贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、平安文明施工规程规，结合工程特点制定平安文明施工管理制度，并监视指导施工现场落实 〔3〕负责施工人员的平安教育和上岗培训，参加工程总工组织的平安交底参与有关平安技术措施等实施文件的编制，审查平安技术措施落实情况监视施工方案执行 〔4〕负责制定工程工程基建平安工作目标方案负责编制平安防护用品和平安工器具的使用方案负责建立工程平安管理台帐 〔5〕负责检查指导施工队、分包队伍平安施工措施的落实工作，并催促施工队、分包队伍提高专业工作水平。

〔6〕监视、检查施工场所的平安文明施工情况，组织召开平安专业工作例会，总结平安工作 〔7〕参与或配合平安事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防措施有权制止和处分施工现场违章作业和违章指挥行为 〔8〕催促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作 〔9〕开展平安文明施工的宣传和推全施工经历 〔10〕审核平安施工作业票A、B票3.2.5 施工队〔班组〕长的平安职责 〔1〕负责施工队〔班组〕日常平安管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的平安与安康负直接收理责任 〔2〕组织施工队〔班组〕人员进展平安学习，执行上级有基建平安的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为 〔3〕负责新进人员和变换工种人员上岗前的平安教育培训 〔4〕负责编制平安施工作业票A、B票 〔5〕组织平安日活动，总结与布置施工队〔班组〕平安工作，并作好平安活动记录 〔6〕组织施工队〔班组〕人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施 〔7〕组织每天的“站班会〞，班后进展平安小结每天检查施工场所的平安文明施工状况，催促施工队〔班组〕人员正确使用平安防护用品和用具。

〔8〕组织工程工程开工前的平安技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该工程的施工 〔9〕负责施工工程开工前的平安文明施工条件的检查、落实并签证确认 〔10〕实施平安工作与经济挂钩的管理方法，做到奖罚严明 〔11〕配合施工队〔班组〕平安事故的调查，组织施工队〔班组〕人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改良平安工作3.2.6 施工队〔班组〕专〔兼〕职平安员的平安职责 〔1〕协助施工队〔班组〕长组织学习、贯彻基建平安工作规程、规定和上级有关平安工作的指示与要求 〔2〕协助施工队〔班组〕长进展施工队〔班组〕平安建立，开展平安活动 〔3〕协助施工队〔班组〕长组织平安文明施工有权制止和纠正违章作业行为 〔4〕协助施工队〔班组〕长进展平安文明施工的宣传教育 〔5〕检查作业场所的平安文明施工状况，催促施工队〔班组〕人员执行平安施工措施及正确使用平安防护用品、工器具 〔6〕协助施工队〔班组〕长做好平安活动记录；保管有关平安资料 〔7〕检查平安施工作业票A、B票执行3.2.7 施工人员的平安职责 〔1〕学习基建平安工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

〔2〕正确使用平安防护用品、工器具，并在使用前进展可靠性检查 〔3〕参加施工工程开工前的平安技术交底，并在交底书上签字 〔4〕作业前检查工作场所，落实平安防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所 〔5〕严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具 〔6〕保护平安设施，未经工程部专职平安员批准，不得撤除或挪用平安设施 〔7〕施工中发现不平安隐患应妥善处理或向上级报告对无平安施工措施和未经平安交底的施工工程，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的平安问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身平安的紧急情况时，有权立即停顿作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域 〔8〕参加平安活动，积极提出改良平安工作的建议 〔9〕发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；承受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改良意见和防措施4．施工平安管理措施4.1 作业人员根本条件4.1.1 参加本工程的作业人员年龄必须在18周岁及以上，工程部聘用人员需经公司级平安教育培训合格，工程部组织二级平安教育并合格后，催促班组进展三级平安教育，经考试合格前方可进场，新进场人员应到施工工程部进展人员根本信息登记。

4.1.2 结合工程特点，对上岗前员工进展“安规〞及相关平安知识的培训教育并进展考试；考试不合格的人员可进展一次补考，补考不合格予以清退4.1.3 分局部项工程开工前，对作业人员进展平安技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗4.1.4 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交平安；查衣着、查“平安帽、平安带、平安绳〞、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业4.1.5 特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理工程部审查，经过。