用心织出的『网』大连市西岗区平等社区就业服务二三事.pdf

●杏口全乐谢义华大连市西岗区红岩街道平等社区近年来在帮助下岗、失业人员再就业上大做文章，社区内的807名下岗、失业人员重新找到了合适的工作岗位，连续8年被大连市评为优秀社区居民委员会平等社区为了帮助更多的下岗、失业人员尽快实现再就业，根据社区居民的需要多上服务项目1995年以来，这个社区的下岗、失业人员逐年增多，从60多人增加到800多人起初他们利用优惠政策，帮助一些有点经济实力和经营能力的人员，办起了食杂店、美发店等小本经营的实体，解决了一部分下岗、失业人员的生活困难，但是随着下岗、失业人员数量的增加，这种小打小闹的解决办法，远远满足不了需要由于这些人员没有工作，没有经济收入，生活水平下降，导致了一系列问题的产生面对这一切．社区居委会党支部书记兼居委会主任林月香看在眼里、急在心里，便酝酿筹建家政服务中心，由社区居委会作为L一个品牌来经营管理经过一系列考察和筹备，“平等社区家政服务中心”于今年3月1日挂牌成立社区以家政服务中心为龙头，先后开办了职业介绍、婚姻介绍、房屋信息、家电维修等20个服务项目每个项目少则三五人，多则几十人，有一技之长的失业人员将优先获得就业的岗位中心要揽活，创牌子，就需要打广告，然而又没有经费。

大连市《就业时报》的记者田文强被平等社区的行为所感动，主动承担了义务宣传的任务，他除了在报纸上撰文推荐，还自费2000元打出了广告居委会又选派了专职的信息员，街道党委也给予宣传和鼓励，在社会的支持和帮助下，“平等社区服务中心”这块牌子逐渐引起用户关注居民刘长德一家三口，老伴身体不好，孩子上高中，3年前失业，由于年届五旬，很难找到合适的岗位家政服务中心成立后，林大妈为他找了一份工作，每月可净挣400元老走进社区刘第一个月拿到工资，就到居委会向林大妈道谢，他眼含热泪激动地说：“是社区救了我们全家，我一辈子也忘不了平等社区为了赢得更多的服务对象，注重从重质量、守信用、讲效率上下功夫家政服务中心开业后，红火了一阵子，但后来又逐渐面临客户减少，有人没活儿干的窘迫处境他们认识到创品牌，光靠宣传不行，还必须用实际行动、良好的服务逐渐树立自己的形象，扩大自己的影响于是中心建立健全了一系列规章制度，完善了各项管理措施如用工合同、收费标准、客户意见反馈等理工大学27层的大楼外墙要进行粉刷，包括擦玻璃，原计划10天完工，他们在保证安全、保证质量的前提下，仅用了7天时间，用工单位十分满意，并和服务中心签订了长期用工合同。

这样，他们接触一个客户就留住一个客户，仅仅半年时间，社区内的服务对象基本上都被他们的服务网络所覆盖走出低谷的服务中心，这下也可算是吃一堑长一智了，他们没有满足重新出现的大好局面，而是居安思危，把困难想在前头，把眼光放在远处，他们要把这张服务网结得更大正是由于他们拥有了被大家认可的重合同、守信誉、收费低、质量好的声誉，原来的服务对象只太栏责编●邹萍37大连市西岗区平等社区就业服务二三事用心织出的，一碾～太栏责编●南溪38今日医疗保险·你我他话医改徊国画鲺圃圃蓟蘑蓟鳗商鲺碗凰画碗熙凰如何合理地控制医疗费用的过快增长，提高全体参保职工的基本医疗保障水平，是医保改革的一大难题我们应该从机制本身人手，充分运用行政的、经济的、法律的有效手段，建立健全以下四个制约机制，加快完善医疗保险制度一、要建立健全对医保定点医疗机构的制约机制医疗消费属于一种特殊的消费形式，患者在接受医疗服务的整个过程当中，能够自由选择的余地非常小因此可以说，控制医疗费用的主动权从始至终就掌握在医疗机构手中为此，政府要从加强医疗定点机构的内部配套设施改革人手，力争减少目前医疗体制当中存在的诸多不合理、不规范行为，最终为医改提供一个规范有序张建祥余维红的运行空间。

对医保定点机构的制约机制建设，重点表现在以下几方面：1．对医疗机构实行严格的定点制度医疗保险经办机构要派出专门人员，采取定期与不定期相结合的方式，对提供医疗保险服务的医院和药店，实行资格认定和审查制度对未取得服务资格认定的医院与药店，不得进行医疗保险服务业务对已经取得服务资格认定的定点医院和药店，如发生有严重违规行为的也要坚决取消其定点资格2．实行定点医疗机构的服务项目准人制度医疗保险经办机构要直接控制定点医疗机构的服务范围与水平，对未列入基本医疗目录的服务项目与药品，医保基金不予支付另外，对少数医疗服务人员通过“偷梁换柱”等途径，变其它额外服务项目为合理服务项目的行为要坚决予以打击，从而可以有效地遏制医疗服务的过度供给3．实行基本医疗服务项目及药品的统一定价制度我们要防止医疗服务的过度市场化，就必须要让医疗服务价格由政府物价部门统一确定，而不能根据供需由市场自然形成当前市场上的种种引导，医院重检查、重设备，“吃检查、吃药品”的价格制度，实质上是医疗服务机构提供过度服务的重要诱因因此，政府必须要高度重视改革医疗价格体系，努力加快价格结构调整步伐，逐步将体现医务人员技术服务水平的项目价格提高，把大型设备检查的价格降低。

4．实行住院费用定额结算制度限于本社区，目前已扩大到全市和省内其它城市，先后和大连海港、朝阳市、北票市的职业介绍中心签订了长期用工协议平等社区为了帮助再就业人员解决资金困难，成立了救助基金会被人们誉为“小巷总理”的林月香，走家串户，了解下岗、失业人员的情况，千方百计地帮助他们寻找就业出路，在此过程中，她了解到社区内一些失业、下岗人员，有自谋职业的意向，但往往缺乏资金为了解除失业、下岗人员的燃眉之急，居委会拿出5000元，又发动社区个体经营者捐助10000元，建立“失业、下岗人员救助基金”，用于救助自谋职业资金不足的失业、下岗居民基金的使用按照无息借款、有期偿还的原则，期限为3个月，最多不超过半年第一个得到救助的是下岗女工刘淑嫒她想参加冷饮点招租，但苦于资金不足，居委会听说此事后，主动借给她1000元，使她如愿以偿，生意也做得很红火，不但按时偿还了借款，还在当年主动向基金会捐款1000元先后有31名自谋职业的失业、下岗人员得到救助同时得到救助的人生意做大了，又安排了别的下岗、失业人员就业人们把救助基金比喻为一盒火柴，需要的人从中得到一根，就能点燃起自己的事业之火●中国劳动c H N A L A B。