《精编》党政机关公文处理暂行规定.doc

国家行政机关实施《国家行政机关公文格式》印制标准（试行）第一条 为规范本市国家行政机关公文格式，保证国家行政机关公文形式的严肃、整洁、统一，根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》有关规定及国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（GB／T9704－1999），结合本市实际，制定本标准第二条 本标准适用于本市各级国家行政机关其他单位可参照执行 第三条 本标准由国家行政机关通用的公文用纸、公文各要素标识、公文排版、公文印刷、公文装订等部分组成 第四条 公文用纸一般采用国际标准A4型（210毫米297毫米） （一）公文用纸技术标准：一般为60克～80克的胶版印刷纸或者复印纸；纸张白度为85％～90％左右；横向耐折度≥15次，不透明度≥85％，PH值为7．5～9．5 （二）公文版心规格：156毫米225毫米（不含页码） （三）公文页边：公文用纸上白边为：37毫米1毫米，下白边为35毫米1毫米；公文用纸左白边为28毫米1毫米，右白边为26毫米1毫米 第五条 公文各要素划分为公文眉首、公文主体、公文版记 第六条 公文眉首标识规则：公文眉首为置于公文首页红色反线（宽度为版心规格156毫米）以上的各要素，按排列顺序依次为：公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关名称、发文字号、签发人、红色反线等部分。

（一）公文份数序号：为公文印制若干份时每份公文的顺序编号，使用阿拉伯数码，顶格标识在版心左上角第1行 （二）秘密等级和保密期限：如需要标识秘密等级，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需要标识保密期限，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开 （三）紧急程度：如需要标识紧急程度，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需要同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行 （四）发文机关名称：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”组成发文机关标识上边缘至版心边缘一般为25毫米发文机关标识推荐使用小标宋体字（红色），字号按照醒目美观原则确定，一般应当小于22毫米15毫米联合行文时主办机关名称应当排列在前，如加“文件”，应置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文 （五）发文字号：发文字号由发文机关代字、年份和序号组成发文机关名称下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份和序号用阿拉伯数码标识；年份使用全称，用六角括号“〔〕”扩入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

（六）签发人：上报的公文标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧；发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；“签发人”用3号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文单位顺序依次排列，下移红色反线，使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，并与红色反线相距4毫米 （七）红色反线：发文字号之下4毫米处印一条与版心等宽（156毫米）的红色线 第七条 公文主体标识规则：公文主体为公文首页红色反线以下到主题词以上部分，按排列顺序依次为：公文标题、主送机关名称、正文、附件序号及附件标题、成文日期、机关印章、附注等部分 （一）公文标题：红色反红下空2行，使用2号小标宋体字，居中排布，宽度不超过版心（156毫米）；2行以上的标题，回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当 （二）主送机关名称：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后1个主送机关名称后标全角冒号如主送机关名称过多，公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送 （三）批（按）语：使用3号仿宋体字或者3号楷体字，宽度不超过24个字。

（四）公文正文：主送机关名称下1行，每自然段左空2个字，回行顶格，使用3号仿宋体字；公文正文中小标题使用3号黑体字数字、年份不能回行 （五）附件：公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用3号仿宋体字标识“附件”，其后标全角冒号和附件标题，附件标题后不加标点符号如有序号，使用阿拉伯数码附件应当与公文正文一起装订，并在左上角第1行顶格标识“附件”或者“附件”及序号；附件序号与附件标题前后标识应当一致如附件与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号，并在其后标识“附件”或者“附件”及序号 （六）成文日期和机关印章：成文日期用汉字将年、月、日标全；“零”写为“O”机关印章使用红色 1．单一机关制发的公文，落款处不署发文机关名称，只标识成文日期；成文日期右空4个字；加盖印章应当上距正文2毫米～4毫米，端正、居中，下压成文日期 2．联合机关制发的公文，需要加盖2个印章时，应当将日期拉开，左右各空7个字；主办机关在前，2个印章均压成文日期，采用同种加盖印章方式，并保证印章端正、排列整齐；2个印章之间互不相交叉或者相切，相距不超过3毫米 3．联合机关制发的公文，需要加盖3个以上印章时，应当将各发文机关名称（可使用规范简称）排在成文日期和正文之间；每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如排1个或者2个印章，均居中排布；印章之间互不相交叉或者相切；在最后一排印章之下右空2个字标识成文日期。

4．特殊情况说明：不得出现空白印章；当印章下弧无文字时，采用下套方式，以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，将印章中心线压在成文日期上；当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应当采用调整行距、字距的方式处理，必须使印章与正文同处一页；不得标识“此页无正文”会议纪要不加盖印章 （七）附注：公文如有附注，居成文日期左下方，空3行，用3号仿宋体字，左空2个字加圆括号标识 第八条 公文版记标识规则：公文版记为主题词及其主题记号以下部分，置于公文最后一页，按排列顺序依次为：主题词、分栏线、抄送、印发（翻印）机关和印发（翻印）日期、印数等部分 （一）主题词：“主题词”使用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目使用3号小标宋体字，接排于冒号之后；词目之间空1个字，不加标点符号 （二）分栏线：主题词以下，每栏均用分栏线隔开，首线与底线用反线，中间为正线，宽度同版心（156毫米） （三）抄送：公文如有抄送，在主题词下1行，左右各空1个字，使用4号仿宋体字标识，“抄送”后标全角冒号；抄送机关名称排于冒号之后，抄送机关名称之间用顿号或者逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；最后1个抄送机关后标句号。

如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关 （四）印发（翻印）机关和印发（翻印）日期：印发（翻印）机关名称和印发（翻印）日期平列于一行，使用4号仿宋体字，左右各空1个字，位于抄送机关之下；无抄送机关的，位于主题词之下印发日期以公文付印的日期为准，使用阿拉伯数码 （五）印数：版心右下端，右空2个字，使用小4号仿宋体字 第九条 页码：均使用4号半角白体阿拉伯数码，置于版心下边缘之下1行，数码左右各放4号一字线，一字线距版心下边缘7毫米单页码居右空1字，双页码居左空1字空白页和空白页以后的页不标识页码 第十条 公文中的表格：公文如有附表，表格长宽比例与版心比例同，阿拉伯数字要对齐数位；横排表格，应当将页码置于表格左侧，单页码置于表格左下角，双页码置于表格左上角；单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边 第十一条 公文成品排版标准：公文中的横向距离的长度单位为“字”，指1个汉字所占空间；公文中的纵向距离的长度单位为“行”，指以3号字为高度加3号字高度7／8倍的距离为一基准行一般每页排22行，每行排28个字其它部分按本标准第六、七、八、九、十条的规定排版 （一）文字准确率100％，编排美观；规格符合标准，版心端正，误差不超过1毫米。

（二）字迹清楚，图文附着牢固、亲墨亲水性好 （三）版心不斜不走，版面干净，无底灰、无污点、无划痕 （四）制版样张字迹清晰，笔划实，无断划，清洁无脏，不歪不斜 （五）页码顺序拼制准确，误差不超过1毫米 第十二条 公文印刷标准：印刷字面清晰，无段划；墨色纯正、浓淡适度均匀；套印准确、上下一致；白边保留符合规定要求，无脏、无皱、无破、无白页 （一）套印准确，白边符合标准，误差均不超过2毫米 （二）字迹清楚、印品着墨实、均匀，字面不花、不白、前后一致 （三）无掉字、无断划，无破页、无白页，不起皱，无倒印、错印 （四）印刷份数准确 （五）双面印刷，页码套正，两页页码之间误差不超过2毫米 第十三条 公文装订标准：左侧装订，整齐牢固，不掉页；切口光洁，符合标准，数量准确 （一）无多页、无缺页，无颠倒、无混装，无漏号、无重号 （二）裁切规格符合标准，误差不超过1毫米；不歪、不斜，四角成90直角 （三）清洁无脏，无折角、无刀花，无毛茬、无缺损 （四）装本平整，钉距适当，无坏钉、无漏钉、无重钉，胶装不掉页、不粘面，胶口不超过5毫米 （五）序号准确，码放整齐 第十四条 本标准执行中的具体问题，由市政府办公厅负责解释。

县党政机关公文处理暂行规定第一章　总　则 第一条　为了使全县各级党政机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》和《甘肃省党的机关公文处理暂行规定》的精神，结合我县实际，特制定本暂行规定第二条　党政机关的公文，是党政机关实施领导、处理公务的过程中形成的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，依法进行公务活动的重要工具第三条　公文处理是指公文的拟制、办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作第四条　公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到规范、统一、及时、准确、安全、保密第五条　全县各级党政机关办公室具体负责本机关的公文处理工作其主要职责是：负责本机关公文的制发、收文处理及公文的管理；负责本机关公文处理规章制度的制定与实施；负责公文处理工作的督促检查及安全保密；负责对下级机关公文处理工作进行业务指导、督促检查和业务培训第六条　全县各级党政机关办公室应配备专职文秘人员具体负责公文的处理工作建立公文处理工作责任制，落实岗位职责，并逐步改善办公条件和手段，努力提高办文效率和质量第二章　公文种类第七条　党委机关公文种类主要有：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要十四种。

第八条　政府机关公文种类主要有：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要十三种第三章　公文格式第九条　党政机关公文一般由版头、密级、紧急程度、发文字号、签发人、横隔线、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、主题词、抄送机关和印制版记等部分组成一）版头　由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字或加(　)标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部联合行文，版头一般用主办机关名称，也可并用联署机关名称，主办机关排列在前二)密级　公文的秘密等级有保密要求的公文应确定具体密级，标注于公文首页左上角三)紧急程度　公文送达和办理的时间要求紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”，紧急电报分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”四)发文字号　由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成，标注于版头下方居中位置联合行文，一般只标明主办机关的发。