浅析从历史角度浅析制约职业教育发展的瓶颈-职业教育论文.doc

浅析从历史角度浅析制约 职业教育发展的瓶颈论文关键词：职业教育 道器观 观念 法制化□ 论文摘要：在我国职业教育史上，尽管一直致力于提高职业教 育的位置，但古往今来,现实中职业教育一直是底层次的教育，在整 个体系中处〃下层〃地位基于此，本文分析在古代跟近代使职业教 育处于这种地位的原因,再提岀影响当前职业教育发展的瓶颈□ 一、影响古代职业教育发展的因素□ 农业是古代中国的立国之本，历代比较有作为的政府及官吏特 别重视提高农业产量,增加国家收入，所以以农业为主的职业技术教 育都有了相对的发展但是中国传统的知识观，价值观等对职业教育 的发展都产生了不利的影响□ 1、以〃道器观〃为本的知识观□ 〃道器观〃作为中国古代重要的哲学思想，重道轻器思想一直 影响着当时人们对知识的价值取向，具体表现为一种轻视技术教育而 片面强调伦理道德教育、轻视功能教育而重视价值观教育的态度春 秋战国时期兴起的诸子百家是我国文化的奠基，但当时他们对"器" 的态度几乎无一例外的持否定的态度，最典型的是孔子提出的〃君子不器〃的观点，也就是说在〃君子〃眼里，技能仅仅是一些雕虫小技, 不值得他们去花时间或者精力去追求而在当时社会,如果被人称为 是君子,那是对人品及道德的高度认同,是一种很高的社会殊荣，所 以，为了成为人人称道的"君子",有所追求的人也会按弃技能，因 为技能不但不能给他们带来荣誉,反而是一种枷锁。

□ 2、〃学而优则仕〃的教育目的□ 儒家思想的〃学而优则仕〃屡获了几乎所有当时读书人的思 想，接受教育的目的就是〃跳出农门〃去做官，从而达到博得个人光明前途，光宗耀祖的目的〃劳心者治人，劳力者治于人〃，这种思想观念的产生是建立在定的现实基础之上，劳力者也就是拥有实用技术的人员,处于社会底层，无法得到应有的尊重与重视,即使再优 秀，也至多算是一名〃匠人〃试想在这种社会环境下有多少读书人愿意从事身份地位低下的技术工作了 O□ 久〃善教得民心〃政治功能 □ 在奴隶社会产生的学校教育，有中其深刻地社会背景，当时阶 级压迫十分残酷,社会政治斗争十分激烈,这就赋予了教育特殊而专 门的政治功能孟子说：”仁言不如仁身之入人心也;善政不如善教 之德民心〃孟子的思想反映了通过教育可以建立起有利于一定社会 统治的民众思想意识倾向所以统治阶级为了维护其统治阶层的社会 地位，将教育的政治功能放在首位，将培养为其服务的政治人才以及 教化庶民成为教育最重要的目标,这样为广大贫民阶级为教育对象的 职业教育自然便得不到政府的重视,所以作为下层人民谋生手段的技 术教育始终是被统治阶级排斥在外的□ 综上,无论是从观念认识上还是从行为上,职业教育就处于次等教育的地位，中国的传统文化源远流长,不能不说从一开始它就为 中国的职业教育发展配置了一副枷锁。

□ 二、影响近代职业教育发展的因素 □ 在中国传统文化经世思想的影响下，在经历了战争的残酷，民 族生存的威胁以及教育落后所带来的国民不满等等一系列连锁反映 的影响下，19世纪90年代倡导实业教育正式拉开了序幕中国近代 职业教育起步学界多以1896年蔡金台在江西高安创立蚕桑学堂为起 点近代早期的实业教育在此时有了前所未有的发展,所以在此笔者 将以近代早期职业教育为硏究对象进行分析□ 1.没有一套完整的教育制度和教育理论作为支撑□ 此时的实业教育主要是技术教育其目的主要目的是实业救国、 富国、强国，因此不是近代教育格式，只是学习西方技术的工艺教育, 是职业教育的表层，只是将西方教育形式移植过来，并没有涉及深层 次的制度和理论学习同时在技术学习的过程中，没有将其转变为适 应本土的科学技术，而只是停留在模仿表层由此可见，此时期的实 业教育主要是器物改革层面的教育,始终处于旧学与新学的矛盾冲突 中,没有一套完整的教育制度和教育理论作为支撑，尚未形成独立的 体系治标不治本的学习没有为职业教育建立起完善的制度体系与理 论体系，使得职业教育难以成为正真意义上的教育，也就无法实现实业家门〃实业救国〃的美好愿望！ 2、观念更新的不彻底□ 实业教育的产生本身就是教育理念更新的结果，实业教育的发 展又反过来推动着教育理念的更新。

但思想意识的变革不是一朝一夕 所能完成的,在实业教育领域里,固有的传统价值观依然根深蒂固, 读书人仕的阴影挥之不去科举之路的最终阻断，打破了多少士子梦 寐以求的期盼，他们步入实业学堂，心里依然怀揣着对科举功名的眷 恋，希望通过这些新式学堂同样获得对他们弥足珍贵的东西态度是 影响个体做出行为选择的内部准备状态，经过接受组织化和做出选择时的一个基本态度又可以进步内化为个体的价值观念体系，成为个体在面对外界事物的做岀选择时的一个基本参照物所以由于当时人 们的观念更新的不彻底,尽管实业家们一心抱着实业救国的雄伟理 想，可是普通人的价值观里并没有接受职业教育□ 3、社会大环境的制约□ 教育是社会的一个子系统，它无法脱离社会的发展而独立发展近代中国的资本主义工业没有经过工场手工业和工业革命阶段，而是 在外国资本主义的大举入侵下，通过技术引进跳跃式地步入机器工业 阶段,缺乏本国的技术积淀总体而言,清末时期民族资本主义经济 还是十分脆弱的，发展总量十分有限大部分工业企业设备陈旧，技 术落后，仍然以手工生产为主，所以对劳动力的需求还是以一般的体 力型为主对经过系统性、专业性知识学习和技能训练的技术人才的 吸纳能力不够，对实业人才的需求也不是十分强劲。

再加当时国家处 于水深火热的内外忧患中,政府对实业学堂财力投入也十分有限，这 使得不少实业学堂陷入困境,难以为继□ 由于当时对职业教育本质认识的局限性以及社会背景等各种因 素使得我国的职业教育并没有像实业家所期待的那样将职业教育发 展成为一流教育，职业教育仍然处在举步维艰的地位但在职业教育 史上留下了光辉的一页,这是不能被否认的□ 三、制约当前职业教育发展的瓶颈□ 2002年，国务院召开了全国职业教育工作会议,印发了《国 务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，提出〃推进职业教 育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、 提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加 快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就 业的重要举措〃，明确了职业教育的时代特征和任务,从此职业教育 开始了它的新纪元但是纵观目前职业教育发展现状，笔者认为法制 化建设成为制约职业教育发展的瓶颈改革开放以来,我国基础教育 和高等教育基本建立起了从宏观到微观的法律体系，但到目前为止, 严格意义上的职业教育立法仅一个,缺少操作性的配套法规;近年来 被大力倡导的"产学硏"培养模式也需要专门的法规来完善，管理与 监督；针对目前的就业市场，建立一套完整的职业证书制度也势在必 行！□ 结束语□ 纵观职业教育发展的历史,如果说好的开始是成功的一半的话, 我们就失去了这个成功的一半，试想如果当时统治阶级采用的不是孔 子的儒家思想而是墨子的思想，那么职业教育或许就会名正言顺的成 为一流教育；如果说近代实业家的雄心伟志为职业教育的发展带来了 干年一遇的好运的话,只可惜当时的中国是一个焦头烂额的社会,所 以并没有使之成为可以拯救国家的一流教育;当下,职业教育又迎来 一个风水岭,在加强思想观念、转变资金投入等措施同时再加强法制 化建设,相信职业教育将成为中国教育真正的半壁江山！□□ 参考文献：□ [1]庞世俊,王庆江•"道本器末"与职业技术教育的人文环境[几 学术交流2007,⑴□ [2]吴玉伦•对近代职业教育早期阶段的历史评价[J ].河北师范大 学学报（教育科学版）,2009,11（1）□ ⑶吴国荣.中国近代职业教育硏究（1866年一1911年） [DJ.2008.行政处2010年工作总结［行政处2010年工作总结］在管委会的正确领导下，在各处室的犬力支 持配合下，全处工作人员紧紧围绕中心工作，团结一,心，奋力拼搏， 不惧繁难琐碎，不怕困难挑战，抓住细节，强化重点，做到了" 五个突出",比较圆满地完成了各项工作，服务水平进一步提高， 为管委会运行提供了切实保障，行政处2010年工作总结。

现将有关 工作总结如下：一突出基础设施建设，改善中心运行的环境为满足提高中心运行效率，中心增加了三台办公用车，基本满足了 外出办事需要；为进一步丰富工作人员文化生活，我们新建了乒乓球 室、党周活动（阅览室）提高工作人员工作积极性；为强化硬件服务设 施建设，我们在三楼设立配套会议接待室，办公环境大为改观；今年 雨季，中心大楼多层出现渗水、漏雨现象，我处为此进行全面检查， 对办公大楼进行了较大范围的维修，二楼卫生局窗口、八楼消防和空 调水箱室、电梯机房、洗手间等都得到了及时修缮，确保了空调设备 正常使用和办公的正常进行；五月份对办公大楼内的一楼、二楼、四 楼、餐厅等30个窗口更换办公台面，改造任务重，时间紧，要求高， 我处工作人员充分发扬不怕苦、不怕累的精神，利用下班时间、周六、 周日加班加点，全力以赴以最短的时间保质保量完工，同时对四楼会 议室进行了装饰，整体面貌焕然一新二突出日常保障工作，服务中心快速健康发展日常保障是我处重中之重的工作，涉及范围广，内容较为琐碎，对 中心的正常运行有着重要意义，我处主要做好以下几点：1设备维修及时到位中心中央空调已经安全运行四年，为预防出 现不良的运行状况，我处联系空调维保公司进行了一次系统的检测和 维护，保证了冬夏季的供冷供暖；对中心的供水供电设备进行专项检 查维修；对电梯实行年检，发现问题及时解决，保证正常运转。

2食堂管理有序推进进一步加强了对厨师、服务人员的教育力度, 坚决落实食品安全法的有关规定，完善了烹调程序和服务制度，不断 提高服务水平和饭菜质量，同时配备了餐车，为职工提供更周到便捷 服务目前，食堂饭菜花色品种逐步增多，饮食环境进一步改善，食 品卫生与安全意识进一步增强，较好地满足了多元化需要3车辆制度严格执行加强车辆的使用、维修、保养等方面管理， 严格执行车辆派遣和登记制度，外出车辆必须履行相关手续，填写派 车单，同时合理安排和调度车辆，最大限度地提高车辆的使用效率 此外，严格遵守有关制度，按时实行年检，及时缴纳保险，做好保护 保养工作4办公采购规范节约制定合理采购计划，严格按照办公用品采购 审批程序，进行日常运行保障物品和办公用品采购；坚持勤俭节约的 理念，坚持质量第一的原则，将质量把关放在首位，货比三家进行选 购，切实降低成本；加强对办公用品领用管理，领取人须在《办公用 品领取登记本》上写明日期、领取物品名称及规格、数量等项并签字5财务工作积极有效财务工作较为主动，积极向财政申请拨付各 项运行经费，按时交纳住房公积金、医保等，工作稳步有序推进；积 极配合各项费用收缴，认真对采购、车辆使用等进行财务审计把关， 较好完成各项任务。

同时精打细算，合理安排节约和使用资金，提高 资源利用率6防汛工作有条不紊8月份进入汛期，我处精心组织，细致谋划， 制定了详细的防汛预案，从人员组织、汛期预警到应急设施准备、人 员值班安排等都做了详细了策划，并准备了大量的防汛物品，随时应 对突发事件发生同时，针对紧急预案，实行了防汛实战演练，确保 应对突发事件万无一失，安全度过汛期三突出安全保卫，维护稳定发展的和谐局面在总结过去经验的基础上，我们认识到安全保卫人人有责，必须建 立犬安全机制，实行全员防范，因此我处强化了对全体人员的安全防 范意识教育，工作总结《行政处2010年工作总结》一是组织学习安 全保卫规章制度，增强遵守执行安全法规的自觉性和主动性；二是开 展社会治安形势教育，增强防范观念和群防群治意识，提高警惕性 同时加强对安全员值班情况的监督检查，认真查处各种隐。