2023年公务员录用考试申论标准预测试卷12.doc

一、注意事项 1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试 2．本试卷由给定资料与作答规定两部分构成考试时限为150分钟其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟满分100分 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答规定”依次作答考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分 二、给定资料 1．(北京周报2023年2月5日)前不久，北京市民发现，曾经被媒体广为报道的、已开始铺轨的“奥运支线”地铁工程在后续报道中只被称作“地铁8号线的一段” 因素其实很简朴：依据《奥林匹克标志保护条例》和《北京市奥林匹克知识产权保护规定》的规定，“奥运”、“奥林匹克”等专用名词属于奥林匹克知识产权保护范畴，故此，尽管全长 4．398公里的地铁“奥运支线”穿越规划中的奥林匹克公园地区——这里集中了十多个奥运比赛场馆和奥运村，2023年北京奥运会开幕地点“国家体育场”就位于其中心位置，但这一服务于奥运会的交通工程，其名称最终还是被改变 毫无疑问，当奥运圣火即将到达北京之时，北京奥运标志与知识产权保护也面临着巨大的考验。

2．当工商部门给北京的温家面餐厅送达处罚告知书时，这里的负责人一下子懵了这 家餐厅在餐巾纸上使用了‘祝愿2023北京奥运会圆满成功’的字样，却没有取得奥组委的授权，因而我们认定，它构成了侵犯奥林匹克专有权的行为北京市海淀区工商监督管理局商标科副科长张德金解释说店长高晓雨回忆说，“我们当时觉得挺冤的，由于我们是真心祝愿奥运成功啊!通过工商局一一讲解，我们才明白了‘错’在哪儿 “奥林匹克知识产权是指所有与奥林匹克运动有关的商标、特殊标志、专利、作品和其它创作成果所享有的专利权利，这些受法律保护的奥林匹克标志，凝练地概括了奥林匹克运动在长期历史中积累下来的无形资产，是奥运的信誉基础和社会价值精华在采访中，温家面餐厅一位店员像“背书”似地说道 每届奥运会的侵权问题都会让国际奥委会和奥运主办国感到头疼很难想象，一届因保护奥林匹克知识产权不力而伤害‘五环’利益的奥运会，可以成为高水平的奥运会第29届奥运会组织委员会法律事务部副部长刘岩表达 据他介绍，2023年7月13日申奥成功时，以举办一届“有特色、高水平”奥运会作为明确目的的北京便在主办城市协议中承诺了“保证做好奥林匹克标志、徽记和吉祥物的法律保护工作”。

3．(新华网北京2023年1月30日电)出名之后的郭德纲官司不断，近日他打赢了在北京市朝阳区人民法院的第四场维权官司法院一审判决广东飞乐影视有限公司、九洲音像出版公司停止侵犯郭德纲的名誉权、肖像权，补偿经济损失5万元，并公开道歉 据悉，此前郭德纲曾以飞乐影视公司、九洲音像出版公司发行的同一产品侵犯其著作权及表演者权为由获得了8万多元的补偿 郭德纲诉称，2023年3月，他发现市场上销售由九洲出版公司和飞乐影视公司发行的《非著名相声演员郭德纲<对口相声>》DVD光盘和VCD光盘我并未授权这两家公司，他们将我的姓名和照片以占满整个主封面的方式印制在包装上郭德纲说 郭德纲认为，两被告在运用自己的名誉和肖像获取更大的利益，起诉规定两被告停止对自己名誉权和肖像权的侵犯，公开赔礼道歉，连带补偿30万元 飞乐公司辩称，照片是公司从摄影师处购买的，摄影者对照片享有著作权，因此飞乐公司具有使用购买的照片和姓名的合法授权郭德纲作为社会公众人物，在一定范围内应允许对其肖像和姓名的合理使用 法院认为，飞乐影视公司未获得郭德纲的许可，以营利为目的使用郭德纲的照片，已构成对郭德纲肖像权的侵犯。

同时，在音像制品封面上标注“郭德纲”的姓名也属对“郭德纲”姓名权的侵犯 九洲出版公司则辩称，公司出版音像制品通过了版权人的授权，属于合法使用况且，公司作为出版公司，只对出版物具有审查义务，不负责制作封面，因此不应承担民事责任即使侵犯了郭德纲的权利，郭德纲已在著作权纠纷中获得了补偿，不应再次以肖像权、名誉权被侵犯提出补偿请求 对此，法院认为，九洲出版公司对上述事项未尽审查义务，同样应承担侵权责任最终，法院作出以上判决 4．2023年初，一家名为“加拿大中华老字号商标股份有限公司”的加拿大公司，在本地的面食商品上申请注册了桂发祥十八街商标据加拿大官方网站内容显示，2023年4月30日公告的桂发祥十八街商标，其商标的文字、图形设计以及指定商品等项完全套用了天津桂发祥十八街麻花总店有限公司的商标内容 天津桂发祥麻花饮食集团公司总经理陈复光说，公司闻讯后，随即委托天津市一家商标事务所，聘请加拿大合作伙伴针对“加拿大中华老字号商标股份有限公司”的恶意抢注，在公告期间向加拿大本地法院提出异议由于反映迅速，在商标还在公告期内就提出反诉，并且资料组织充足，桂发祥通过3个月的时间终于打赢了官司，拿回了自己的商标，因此在加拿大的销售没有受到太大影响。

无独有偶，天津著名化妆品品牌普兰娜的遭遇，显得更为曲折普兰娜是在俄罗斯经营得最为成功的中国化妆品品牌之一，但由于商标在俄罗斯被抢注，销售受到了严重阻挠普兰娜商标国内持有人、天津美伦医药集团化妆品科学技术研究院有限公司院长戴为民对记者说 据了解，波兰一家代理商以“波兰××普兰娜”公司的名义，在欧洲12个国家注册了普兰娜英文商标，并自行生产在俄市场上销售完全不同于国内普兰娜的化妆品，影响了正宗的国内产普兰娜的销售和声誉美伦医药多次交涉，但这家公司不仅没有停止生产，反而规定俄罗斯警方阻止美伦医药在俄销售普兰娜化妆品目前，双方在俄罗斯开庭3次，陷入“拉锯战” 戴为民表达，由于在俄销售受阻，研究院只能赶紧在本地注册普兰娜中文商标，同时申请英文的美伦娜商标，重新改换印刷、制版，以新品牌做市场可没想到这家公司近日又在俄抢注了美伦娜的设计包装，并且向中国天津美伦医药集团化妆品科学技术研究院提出“侵权”质疑，这一举动令本已手忙脚乱的研究院非常头疼，公司装备好的两大集装箱化妆品再次搁浅给公司至少导致了100万美元的经济损失 事实上，近段时间发生的类似事件不在少数，国家商标管理部门最新记录显示，我国商标在国外被抢注案件每年超过100起，重要涉及化妆品、饮料、家电、服装、文化等多个行业。

国外被抢注者专挑知名度较高、市场信誉好的下手，如天津飞鸽集团的飞鸽牌自行车商标在印度尼西亚被抢注；在我国被列为“国宝级”保护的一得阁墨汁，已经被日本抢先注册；红星二锅头在欧盟被抢注；今年3月在欧洲市场上，海信与博世——西门子家用电器集团谈判索回“HiSense"商标时，博西开出了让海信无法接受的“转让”价格4000万欧元(合4亿多元人民币)鉴于国际规则，这些公司只能是“哑巴吃黄连，有苦说不出” 记者采访发现，国内公司商标知识产权境外保护意识薄弱有关资料显示，我国1989年10月4日加入商标国际注册马德里系统，到2023年终，我国公司通过马德里系统到其他国家的所有国际注册申请共只有2450件，平均每年不到200件而根据世界知识产权组织国际商标注册报告，仅2023年德国就提交国际商标申请5158件，比我国公司2023申请总和的两倍还要多资料还显示，2023年公布的100多个中国名牌产品的商标中，近50％未在美国、加拿大注册；近60％未在香港注册；近80％未在澳大利亚注册 按照国际惯例，商标保护具有地区性，目前世界上大多数国家和地区都采用“注册在先”的原则，即谁先在该国和该地区注册商标，谁就拥有商标的专用权，并获得该国和该地区的法律保护。

山东经济学院经济系专家董长瑞指出，我国诸多知名品牌的创建和成长，要通过非常坚苦的奋斗过程，往往需要数十年乃至上百年的不懈努力而当这些商品刚刚走出国门打开销路时，要么被迫“改名换姓”，要么必须高价索回原本属于自己的商标，要么停止外销，付出代价高昂的学费因此，国内公司急需全面提高商标国际保护意识5．一位律师披露，中国古代四大名著游戏商标被某国抢注四大名著是中国优秀的文化、历史遗产，也是近年我国动漫游戏业最热衷开发的题材面临外国公司的抢注，中国有关游戏产品的使用权将陷入被动，甚至面临被诉侵权和全面封杀的毁灭性厄运被恶意抢注的不仅限于文化，尚有河南登封的少林功夫，百年老字号同仁堂，被视为国宝的一得阁墨汁，名酒杜康、五粮液，名烟阿诗玛、红塔山等等 在经济全球化浪潮中，面对中国庞大的市场，国外业界巨头无不虎视眈眈，千方百计寻找中国知识产权保护的空白地带，将利润的触角伸向中国市场的方方面面 6．(人民日报海外版2023年5月22日)随着涉外专利纠纷不断浮出水面，中国面对的知识产权竞争日趋剧烈 一方面，相关案件大幅增长以美国“337调查”为例，其重要对象国已从日、韩转向中国，该调查成为继反倾销后“中国制造”对美出口的又一路障，索要专利费用和补偿额动辄数以亿计，涉及范围从打火机、拉链扩大到生物制药、数码芯片等高科技产业。

另一方面，知识产权成为部分跨国公司打压中国竞争对手、谋求更大利润的工具之一目前，跨国公司每年发明专利申请量占发明专利总申请量的30％，密布的专利“陷阱”令许多中国公司深感棘手此外，由于中国公司境外申请专利和注册商标数量较低，在知识产权问题上接连碰壁，其中商标抢注尤为突出可以说，中国知识产权纠纷的高发期已提前到来 与国外特别是发达国家相比，中国的知识产权的确差距明显从人均数量看，尽管2023年中国发明专利申请总量在世界排前四位，但人均世界排名大约是八九十位，非常靠后从质量看，在发明专利、实用新型专利和外观设计专利中，发明专利的含金量较高，然而只占专利申请的18％，国外的申请每100件却有86件是发明专利；中国申请的发明专利，集中在中药、非酒饮料、食品、中文输入法，而国外的专利申请多集中于高科技领域中国多数公司没有专利技术，国内拥有自主知识产权核心技术的公司仅占万分之三，99％的公司没申请专利，60％的公司无商标，处在有“制造”无“发明”、有“产权”无“知识”的状态 7．“保护知识产权就是尊重知识，鼓励创新，保护生产力世界的竞争归根到底就是知识产权的竞争，就是品牌、质量、技术的竞争。

这是中国国务院总理温家宝前不久参观中国保护知识产权成果展览时说过的话，字字珠玑，语重心长我们不该忽视这样一组数字：2023年中国共收缴各类非法出版物2．29亿件，2023元收缴1．69亿件中国在保护知识产权方面的成就表白了中国政府的决心和努力然而不能否认的是，中国民族品牌在国际市场中的竞争力和自我保护能力还很弱版权意识的淡薄、缺少制约竞争对手的有效武器，成为中国对外贸易的瓶颈，这也是中国民族品牌步履维艰的一个重要因素 8．(新华网北京2023年1月30日电)2023年，中国国际专利申请量初次突破3000件“大关”这是记者从国家知识产权局30日举办的2023年第一季度自主新闻发布会上获悉的2023年，中国国际专利申请数量呈现迅速增长的态势，全年达成3826件，同比增长56．9％ 国家知识产权局条法司司长、新闻发言人尹新天说：“国际申请量的迅猛上升说明随着中国逐渐走向世界，中国公司日益参与到国际竞争中去，也迫切希望在世界各国获得知识产权保护 2023年，中国以2452项的国际专利申请量初次进入世界前10位，比2023年增长了43．7％，从增幅来看，明显领先于其他国家但在总量上与一些发达国家相比尚有相称大的差距。

2023年全球申请的专利数量为134073项，其中美国以申请4511l项国际专利位居全球榜首。