
论法务会计人才能力框架的构建.docx
6页论法务会计人才能力框架的构建 论法务会计人才能力框架的构建 在http://wWw.LWlM.cOM市场经济条件下,会计与法律的结合日益紧密一方面,单纯凭会计知识已经很难正确处理市场经济条件下的所有会计事项;另一方面,法律对经济行为的规范和对财产权利的确认必须通过收集会计证据并界定相关各方会计法律责任来完成,通过法律手段解决经济纠纷已成为相关各方的理性选择因此,以会计理论和法学理论为基础,融会计学与法学为一体的法务会计作为一个新兴学科逐渐走入人们的视野法务会计在企事业单位及个人舞弊调查、风险管理、资产追踪等各类问题的解决中得到了越来越广泛的应用随着政府、企事业单位以及个人对法务会计需求的日益增长,法务会计人才匮乏问题凸显,如何构建法务会计人才能力框架以及如何培养法务会计人才成为人们所关注的新问题 一、法务会计工作对象和服务领域的界定 法务会计的工作对象决定着法务会计的服务领域,由于法务会计人员在不同服务领域中扮演的角色不同,因而对法务会计人员所需具备的能力要求也不同因此,明确法务会计的工作对象和服务领域是研究法务会计人才能力框架的前提 一般来说,法务会计的工作对象是市场经济中的经济行为,具体分为正常经济行为和非正常经济行为。
其中,对正常经济行为的管理和控制是法务会计工作的基础,也是法务会计工作的目的;而对非正常经济行为的识别和判断则是法务会计工作的重点 在上述工作对象的范畴内,法务会计的服务领域可以分为三大板块:其一,为企事业单位服务在这一领域中,法务会计人员主要是为企事业单位提供管理支持,充当企事业单位的法律助手其二,为司法机关、社会中介机构服务在这一领域中,法务会计人员的主要工作是协助司法机关和社会中介机构进行调查取证,为其提供诉讼支持其三,为科研院所服务法务会计人员在这一领域的主要活动是进行法务会计理论研究,提供专家咨询和开展法务会计人员的培训服务 二、法务会计人才能力框架的构建 在法务会计服务的三大领域中,法务会计人员需要扮演的角色各不相同,所需具备的能力也各有侧重对法务会计人才能力框架的构建如图1所示 (一)服务于企事业单位的法务会计人才所需具备的能力 作为企事业单位的法律助手,法务会计人员主要是为单位提供管理支持其主要职能是使单位的经济行为符合国家现行法律,在遵守法律的前提下寻求单位财务利益的最大化,同时运用法律武器进行外部交涉以维护单位的正当权益 企事业单位的法务会计人员的工作主要包括结合会计技术提供法律服务,即从法律的角度对会计事项进行预测、管理和控制,这就对法务会计人员的预测能力、管理能力和控制能力提出了要求。
1.预测能力预测能力要求法务会计人员运用法务会计理论和财务会计技术对经济事项的未来发展态势具有洞察力,以有效避免单位非正常经济行为的发生 2.管理能力管理能力要求法务会计人员在单位日常活动中运用法律标准来管理会计事项,促使其在正常状态下运行 3.控制能力控制能力是指如果在事项发展过程中出现了非正常经济行为,需要法务会计人员利用专业知识参与调查、取证,形成专业意见,以此对权力机关或上级部门的处理意见产生影响,以控制事态的发展,维护单位的利益 (二)服务于司法机关、社会中介机构的法务会计人才所需具备的能力 为司法机关、社会中介机构服务的法务会计人员,是以“调查人员”的身份开展工作的作为调查人员,法务会计人员必须掌握各种法定经济标准和规范,运用各种技术手段对经济行为作出具有法律证据效力的报告,为司法机关和社会中介机构提供专业的技术支持 会计调查和诉讼支持是这一领域法务会计人员工作的主要内容要完成这类工作,法务会计人员需要具备调查取证能力、舞弊洞察能力、分析判断能力、沟通能力和表达能力,具体如下: 1.调查取证能力调查取证能力要求法务会计人员在进行调查前能够根据调查目的、调查要求和调查对象的特点,拟定周密的调查计划;在正式调查中,能够灵活运用会计审计知识和调查技巧,遵循法律程序及证据规则的要求获取和固定证据。
2.舞弊洞察能力法务会计人员必须对舞弊的警告信号有敏锐的洞察力,才能有效揭示舞弊行为敏锐的洞察力首先要求法务会计人员必须掌握不同舞弊的特征,并能理解、分析行为人舞弊的动机和机会;其次要求法务会计人员运用所掌握的会计知识、审计知识以及计算机技术对舞弊的蛛丝马迹进行捕捉,进而追踪舞弊者在会计记录上掩盖舞弊行为的痕迹 3.分析判断能力分析判断能力是指法务会计人员对经济行为、会计事项等进行剖析、分辨、观察和研究的能力分析判断能力要求法务会计人员要善于从稀疏平常的蛛丝马迹中找到违法事实的证据,能够从纷繁复杂的证据表面看出问题的本质,能够对收集到的证据分析辨别,去粗取精,去伪存真,从而保证所取得的证据合法有效、确凿充分 4.沟通能力沟通能力要求法务会计人员在工作中能够恰如其分地与他人进行信息交流并且能够取得预期的沟通效果在调查过程中,法务会计人员应充分发挥自己的专业知识和专业能力,与涉案的相关人员进行有效的沟通,以获取进一步的信息;同时还要与律师、法官等充分沟通,明确各方权责,以顺利完成工作任务 5.表达能力表达能力是指作为案件事实的陈述人,法务会计人员要有能力对案件进行清晰、无偏差的表达,以得到法庭的认同。
会计通过财务报表的形式并且使用特定的专业术语来表达复杂的经济行为,这使得一般的报表使用者难以理解经济行为发生和存在的状况,因此,法务会计人员的核心任务之一就是将用复杂的会计语言表达的内容变得简单化、规律化,并且以法庭能够接受的形式在法庭上予以展示或陈述 (三)服务于科研院所的法务会计人才所需具备的能力 服务于科研院所的法务会计人员,其主要工作是从事理论研究,并且通过实施人才培养、提供专家咨询和开展后续培训等方式将所研究的理论与实践进行结合研究者所研究的理论能否指导实践,能否解决实践中的难点和困惑,取决于研究者的研究能力和创新能力 1.研究能力研究能力要求法务会计人员要能够梳理国内外法务会计研究成果,通过比较、借鉴找出中外法务会计理论与实践方面的差异所在,提出完善我国法务会计理论体系的见解;能够对经典会计诉讼案例进行研究,分析案件中涉及的会计和法律深层次问题,总结、升华后用于指导实践 2.创新能力创新能力要求法务会计人员能够用创造性的方法解决问题,用与他人不同的角度看待问题法务会计是一个新http://wWw.LWlM.cOM兴领域,在我国理论研究还处于探索阶段,实践中许多现象的解释以及许多问题的解决都没有统一的标准。
因此,作为法务会计的理论研究者,必须具备创新精神,努力寻求会计与法律的最佳结合点,以促进法务会计的快速健康发展 三、加强法务会计人才的培养 (一)搭建交流平台,强化科学研究 在法务会计人才的培养中,无论专科、本科还是研究生的学历教育,最主要的是要尽快解决师资力量、教学目标、课程体系、教材建设等问题,而这些问题都源于理论与实务研究的薄弱,因此必须加强法务会计理论与实务的研究1.从国家层面重视法务会计的理论与实务研究建议国家社会科学基金和自然科学基金课题、教育部人文社科课题以及司法部等相关课题在选题中增加法务会计方向的研究课题,以推动法务会计理论与实务的研究,形成一批科研团队,培养一批研究型人才;同时用研究形成的理论指导实践,以规范法务会计实http://wWw.LWlM.cOM务 2.成立法务会计行业管理委员会可以考虑在中国注册会计师协会下设立法务会计专门委员会,专职对法务会计进行业务管理、指导和监督该委员会主要负责法务会计人员资格考试的组织、资格的认证、执业规范的制定、后续教育等,使法务会计逐步形成行业自律管理同时,委员会每年应定期召开“法务会计”年会,为理论界与实务界人士提供交流的平台,促进法务会计理论与实务研究的发展。
(二)立足会计之本,统一培养目标 目前我国高校中会计学专业下法务会计方向与法学专业下法务会计方向在人才培养目标的定位上有所不同,前者是培养精通会计、熟悉法律的复合型人才,更多侧重于会计;而后者是培养精通法律、熟悉会计的复合型人才,更多侧重于法律人才培养目标不同会导致人才培养方向上的偏差,会影响人才培养的质量法务会计人才培养应该满足法务会计人员所从事工作的需要法务会计人员所从事的工作是以会计知识为基础,以证据收集为手段,以法律规定为依据,严格依照法定程序进行的,旨在为企事业单位提供法律服务、为当事人提供诉讼支持因此,法务会计人才培养的目标应统一立足于会计之本,培养能够精通会计知识和法学知识,灵活运用查账等技术手段,熟知证据规则和法定程序,能独立提供法律服务和进行诉讼支持的专业人才 (三)完善课程体系,组织教材建设 对于法务会计方向本科专业来说,在课程体系的构建上,应突出会计学、法学和专业实践这三个方面具体在课程设置上除了通识教育课和全校性选修课之外,应该包括学科基础课、专业课和实践课三大模块学科基础课主要包括基础会计、管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、财务管理、统计学、市场营销、经济法通论等。
专业课主要有财务会计、管理会计、国际会计、非盈利组织会计、会计制度设计、纳税会计、成本会计、会计法规与会计职业道德、中级财务管理、审计、会计信息系统、法务会计概论、法务会计专题、司法文书写作、民事诉讼法、刑事诉讼法、公司法、税法、证据学、逻辑学等实践课主要包括会计实验、案例调查和模拟法庭辩论、学生科研训练计划、会计综合考试、毕业实习、毕业论文等环节 在对法务会计方向课程体系进行深入研究的基础上,可以考虑由教育部组织全国范围内法务会计专业教材的招标,充分调动高校和科研院所的师资力量以及实务部门的业务中坚力量,编写一套体系完善、内容科学、适合教学的本科教材,以满足法务会计人才培养的需要 (四)采用双重模式,培养师资力量 高校对法务会计方向师资力量的培养上可以考虑采用“引进+提升”的双重模式,具体如下: 引进的师资分研究型和实务型两种引进的研究型师资必须具有硕士或者博士学位,必须具有扎实的会计功底,其本科阶段最好是学会计学专业的,硕士或者博士阶段最好是学经济法专业的这样的知识结构,能确保其面对各类复杂的经济案件具有较强的逻辑思维能力和解决问题的能力,能力提升空间大引进的实务型师资应同时具有注册会计师执业资格和律师资格,并且在会计师事务所或者律师事务所有一定的从业经验。
现有的师资和引进的师资均需要通过自学和培训的方式予以提升研究型师资最好能通过一定的时间到实务部门进行锻炼,以增强法务会计方面的实践经验;实务型师资则应在理论方面继续深造,以便更好地将理论与实践结合 (五)改变育人模式,加强在职教育 1.改变高校育人模式,大力培养法务会计人才高校是专业人才培养的基地,是人才输出的加工厂,但目前标准的四年制育人模式对法务会计人才的培养并不适合法务会计本科四年的学历教育中业务培养要求较高,该专业方向的学生不仅需要熟练掌握会计学的基本理论、基本知识和基本业务技能,还要了解法学知识,掌握法务会计的基本理论和方法,同时应具有分析和解决会计学、法学交叉后产生的实际问题的基本能力这在本科教育四年的时间内很难完成教学计划规定的内容为此建议,一般院校法务会计本科教学从四年延长到五年;对于同时具有会计学硕士点和法学硕士点的学校,可以尝试设立本硕连读专业 2.调动各方力量,加强在职教育对专业人才的培养由于法务会计的综合性和实践性,单靠高等教育培养法务会计人才是远远不够的,应充分调动各方力量加强在职教育对专业人才的培养一方面,对在会计师事务所、资产评估师事务所、律师事务所、税务师事务所等社会中介机构的法务会计从业人员进行法律或会计方面知识的综合培养。
