2021年2021年甘肃省政府工作报告全文.docx

资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年甘肃省政府工作报告全文 ――2021年1月26日在甘肃省第十三届人民代表大会其次次会议上 甘肃省省长 唐仁健 各位代表： 我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出看法 2021年工作回忆 刚刚过去的一年，是全省上下凝心聚力、攻坚克难的一年，是干部群众重整行装、守正出新的一年，也是经济实现止滑回稳、稳中向好的一年面对冗杂严峻的进展环境和艰难繁重的工作任务，在党中央、国务院的顽强指导下，我们仔细贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和"八个着力重要指示精神，根据省第十三次党代会和省委的各项决策部署，紧紧依靠全省各族人民，较好完成了省十三届人大一次会议确定的各项任务，朝着建立美好美妙新甘肃的目的迈出了坚实步伐 ――经济运行走出低谷，实现了速度效益的同步增长实现消费总值8246.1亿元，增长6.3%，增速比上年进步2.7个百分点，居全国第23位，改变了上年垫底的被动场面经济运行的质量效益持续提升，规模以上工业企业利润1-11月增长31.2%，增速居全国第4位;一般公共预算收入同口径增长8.3%，其中税收收入增长13.6%;城乡居民人均可支配收入分别到达29957元和8804元，增长7.9%和9%。

城镇新增就业43.13万人，超方案任务7.8% ――脱贫攻顽强力推动，获得了稳定减贫的阶段成效削减贫困人口77.6万人，贫困发生率由9.6%降到5.6%18个县区退出贫困序列，贫困县从75个削减到57个，这是国家设定贫困县以来我省第一次实现贫困县数量净削减"两州一县削减贫困人口12.75万人，贫困发生率由12.57%降到7.4%全省建档立卡贫困人口人均可支配收入由上年的4800元增加到5390元，增长12.3% ――生态产业开局起步，呈现了绿色进展的良好态势十大生态产业完成增加值1511.3亿元，占全省消费总值的18.3%，增长6.7%全面打响"交响丝路如意甘肃品牌，文化旅游产业增势强劲，接待国内外游客打破3亿人次，旅游综合收入打破2000亿元，分别增长26%和30%以上酒泉进展戈壁生态农业、临夏打造"八坊十三巷文旅新地标、张掖创立"双创示范城市的做法，受到国务院通报表扬 ――创新驱动成果丰硕，增加了经济进展的动力活力获批建立兰州白银国家自主创新示范区，国家级科技孵化器和众创空间分别到达8家和30家，我省6个工程获2021年度国家科学技术奖，3人获何梁何利基金科学与技术奖。

武威医用重离子治疗示范装置开头临床试验治疗，标记着我国最大型医疗器械实现国产化推动245项应用成果转化，制造经济效益601.22亿元，科技对经济增长奉献率进步到52.8% ――开放带动走深走实，拓展了内联外引的宽阔空间组建丝绸之路信息港公司和丝绸之路国际学问产权港公司，国际陆海贸易新通道加快推动，中欧货运、中新铁海联运班列常态化运营，新开通兰州至伊斯兰堡公铁联运国际货运班列，兰州、酒泉被确定为国家物流枢纽载体城市全省外贸进出口总额到达394.7亿元，增长21%，增速比上年进步44.9个百分点，对"一带一路沿线国家贸易增长22.9%敦煌文博会荣获"十大政府主导型展览会大奖，胜利举办首届中国(甘肃)中医药产业博览会，极大提升了我省的知名度、美誉度和影响力 一年来，主要抓了以下重点工作： (一)以敢死舍命精神狠抓脱贫攻坚工作紧盯"两不愁三保障目的和深度贫困地区，全面夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍、工作作风"五个根底，举全省之力打好精准脱贫攻坚战严格落实脱贫攻坚责任，靠实了横向到边、纵向究竟、条块结合、省级指导统筹的责任体系全面推行"一户一策，40多万干部进村入户，关心65万户261万贫困人口制定精准脱贫方案。

出台一系列政策性文件，构建了较为系统完备的政策体系全省支配财政专项扶贫资金173.3亿元，其中省级46.2亿元，增长145%;投入深度贫困地区财政专项扶贫资金106.9亿元，占全省的61.7%贫困地区学前三年毛入学率到达87%，九年义务训练稳固率到达93%，建立五级联动控辍保学机制，劝返建档立卡义务训练阶段同学9352人，劝返率到达99.93%99.8%的贫困村建起了村卫生室，贫困人口合规住院医疗费用报销比例到达85%以上施行建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁15.9万人完成农村危房改造7.9万户建成农村饮水平安稳固提升集中供水工程839处、分散工程9026处，受益人口382万人，农村自来水普及率到达88%贫困地区自然村通动力电实现全掩盖，98%以上的行政村开通光纤宽带东部协作4市支持我省帮扶财政资金19.78亿元，是上年的近4倍33家中央单位投入帮扶资金3.91亿元，施行帮扶工程293个，关心引进工程118个、投资39.76亿元 坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，着力健全消费组织、投入保障、产销对接、风险防范"四大体系制定出台"牛羊菜果薯药六大特色产业精准扶贫三年行动方案实行轻资产引进、混合型自建的方法，引进北京德青源、陕西海升、广药集团、福建圣农等一批大型龙头企业，贫困地区新增龙头企业291家，累计到达1781家;新建农民专业合作社2862个，实现每个贫困村2个以上合作社全掩盖，"庄浪形式获全国脱贫攻坚组织创新奖。

设立施行1000亿元特色产业进展工程贷款、500亿元产业进展投资基金和500亿元农产品收买贷款，特色产业进展工程贷款累计发放395亿元，119亿元的到户资金全部到位，消退3594个贫困村集体经济"空壳村建成贫困村果蔬保鲜库701座，成立省内外200多家企业参加的农业扶贫产业产销协会，与农业农村部举办西北贫困地区农产品产销对接活动暨甘肃特色农产品贸易洽谈会，更多特色农产品走向全国大市场构建保险保本垫底、入股分红保底、公益岗位托底、低保政策兜底的保险保障体系，新增6个省级补贴险种，实现农业保险对有需求的建档立卡贫困户、全部种养产业及自然灾难和市场波动"两个风险的全掩盖，被评为全国产业扶贫十大机制创新典型案例开展精准扶贫劳动力培训41.5万人，开发乡村公益性岗位3.7万个光伏扶贫村级电站建成并网30.54万千瓦兴办扶贫车间754个，吸纳就业4.92万人，其中贫困人口1.62万人全国"万企帮万村产业扶贫现场推动会在我省召开 统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴，制定出台《甘肃省乡村振兴战略施行规划》农业农村经济稳步进展，粮食总产量到达1141.8万吨，特色农畜产品大幅度增长新改建农村大路10835公里，实现了具备条件的建制村通硬化路目的。

施行全域无垃圾专项治理行动，建成"漂亮乡村示范村697个、乡村旅游示范村100个，新改建农村卫生户厕39万户农村"三变改革探究出50多种改革形式，定西、张掖、嘉峪关3市被列为国家农村集体产权制度改革整市推行试点单位 在这场史无前例的脱贫攻坚战中，奋战在脱贫一线的广阔干部付出了宏大努力，涌现出很多可歌可泣的先进典型，特殊是8名同志不幸牺牲在脱贫岗位上，献出了珍贵生命，我们向他们表示崇高的敬意! (二)持续推动生态爱护和环境治理祁连山生态问题年度整改任务全面完成，爱护区内144宗矿业权分类退出，水电站生态流量得到落实，4处旅游设施标准运营，实现草原减畜21.97万羊单位，林草"一地两证问题全面解决"绿盾2021专项行动排查出的1845个问题已整改1721个，完成率93%挂牌成立大熊猫、祁连山国家公园甘肃省管理局，理顺尕海那么岔国家级自然爱护区管理体制，新组建黄河首曲国家级自然爱护区管理局省市县乡村五级河(湖)长制体系全面建立完成造林面积468.8万亩，超额完成任务30%深化推动大气、水、土壤污染防治，开展生态红线专项行动，全省地级城市空气质量平均优良天数比率为91.2%，38个地表水国家考核断面水质优良比例到达94.7%。

估计可完成国家下达的单位消费总值能耗和主要污染物排放掌握目的 (三)集中力气培育进展十大生态产业制定出台进展规划、专项行动方案和系列配套政策，建立265个总投资8200亿元的重大带动性工程工程库，设立总规模2000亿元的绿色生态产业进展基金，推动十大生态产业进展实现良好开局兰州和平凉获批创立国家资源循环利用基地，国内首个百兆瓦级熔盐塔式光热电站在敦煌并网投运，河西750千伏其次通道开工建立，全国首个国家网域大规模720兆瓦时电池储能电站试验示范工程获批，外送电量324.38亿千瓦时，弃风、弃光率分别下降14和10个百分点新进展戈壁生态农业5.38万亩，累计到达13.8万亩，酒泉建成全国最大的日光温室蔬菜有机生态无土栽培示范区，张掖建成亚洲单体规模最大、种植技术最先进、节能环保程度最高的海升现代农业智能玻璃温室完成"粮改饲203万亩全省道地药材标准化示范基地种植面积到达15万亩，建成佛慈、和盛堂、兰药、康美等一批消费加工和仓储物流工程，甘肃中药材商品交易中心线上交易平台投入试运营施行文化旅游强省战略，举办第八届丝绸之路国际旅游节，根本完成5个大景区改革建立任务，新创立4A级景区9个，自驾游营地到达25个，"一部游甘肃上线运行，"丰收了游甘肃系列活动反响热闹。

通道口岸平台加快完善，兰州国际陆港获批汽车整车进口指定口岸华为、腾讯、浪潮、东软、中科曙光等国内领先信息和大数据企业落户我省，兰州新区国际互联网数据专用通道建成运营，张掖智能终端电子科技产业园等工程建成投产我省被确定为全国首批学问产权军民交融试点国内首条年产1万吨羰基镍消费线在金川集团试消费中核甘肃核技术产业园、兰州金川科技园、西北轨道交通装备制造效劳基地等先进制造工程加快建立 (四)全力推动经济止滑上升坚持"三重"三一工作机制，编好工程建立"三个清单，每季度开展高质量进展约谈，固定资产投资由上年下降40.3%收窄为下降3.9%敦煌铁路提速工程加快建立，在文博会期间开通动车争取多年的兰州至张掖三四线铁路(中川机场至武威段)刚刚获得国家发改委批复陇南机场建成通航，全省运营机场到达9个兰州南绕城高速大路建成通车，极大缓解了兰州城市圈环线交通压力北山至仙米寺高速大路民勤至武威段建成黄河甘肃段防洪工程、天水城区引洮供水主体工程根本完工，民勤红崖山水库加高扩建工程投入运行坚持施行工业强省战略，多措并举降本增效，推动停产企业复产，全省工业用电量增长11.25%，大路、铁路货运周转量分别增长6.7%和7.2%，规模以上工业增加值增长4.6%，增速高于上年6.3个百分点。

着力扩大消费规模，全省实现社会消费品零售总额3428.4亿元，增长7.4%，居民消费价格比上年上涨2%全面推动省市县三级市场体系建立，建成10个大市场、13个农产品产地市场、42个农贸市场与国内153个市场对接合作，外销农产品950多万吨兰州列入全国流通领域现代供给链体系建立试点城市 (五)紧盯堵点难点深化改革供应侧构造性改革深化推动，关闭煤矿28座、退出产能538万吨全面摸排地方政府隐性债务，全部政府债务分类纳入预算管理通过直购电交易等一揽子电价改革措施，全年降低企业用电本钱近50亿元落实国家各项减税降费政策，减轻企业税费负担285亿元国资国企改革迈出新步伐，接续出台"1+21改革配套方案，省属一级企业全部完成公司制改制，21户企业整体或主业完成股份制改革，25户省直部门管理企业完成公司制改制，省铁投、药投等8家集团公司挂牌运营投融资难题逐步破解，出台了深化交通根底设施投融资改革、国有资源资产出让和资产证券化工作施行方案新增新三板挂牌企业7家，甘肃股权交易中心累计挂牌展现企业2714家。