审计统计讲稿.docx

如何搞好审计统统计工作尊敬的各位领导导、同志们：：大家下午好根根据这次审计计法制信息统统计业务培训训的计划安排，今今天下午由我我来和大家一一起交流审计计统计工作重点讲解审审计统计工作作的一些相关关概念和统计软件的具体操作因时间间有限不能面面面俱到，主主要是针对过过去工作中存存在的问题讲讲以下四个方方面的问题：：一、审计统计的的相关概念1、统计的概念念统计简而言之之就是通过特特定的方法对对工农业生产产、科学实验验以及自然和和社会现象研研究中得到的的大量数据资资料，进行整整理、分析和和研究，并通通过数据资料料发现问题、找出规律，从而做出相应的判断和决策统计及其分析方法是人们认识社会和客观世界的重要方法，各行各业的活动都离不开统计2、审计统计的的概念审计计统计是运用用科学的方法法收集、整理理审计活动中中的各种数据据资料，以便便真实反映审审计工作成果果和发展变化化，探索审计计工作规律的的重要手段审计统计工作主要包括登记审计项目台帐、审计统计报表汇总和审计统计分析审计统计是审计工作的重要组成部分，审计统计工作水平的高低，直接关系到审计成果的体现　审计统计工作者，将本级机关一段时期的工作收集汇总，把这些真实、全面的数据上报或者分析整理，变成宏观决策的依据将是非常有意义的事情。

3、审计统计的的意义1）．为提高高审计工作质质量提供参考考依据 审计机关通过汇汇总审计项目目台帐可以直直接生成本级级月度、季度度和年度审计计统计报表，上上级审计机关关可以逐级汇汇总下一级审审计机关的审审计统计报表表审计统计计报表反映了了一个单位、一一个地区乃至至全国审计机机关，在一定定时期内的被被审计单位个个数、审计查查出主要问题题情况、审计计处理情况、审审计处理结果果落实情况、审审计结果利用用开发情况、审审计项目工作作量、审计业业务经费等统统计信息它它用报表的形形式和统计数数据直观地反反映了审计工工作情况，记记载了审计工工作成果，为为审计机关领领导了解审计计工作情况提提供了直接依依据统计人人员根据审计计统计报表和和年度审计计计划，分析计计划完成情况况，撰写审计计统计分析报报告，为提高高审计工作质质量和审计成成果水平提供供参考依据，从从而更好地指指导审计工作作的开展 （2）．保障国国民经济健康康运行 　　朱镕基总理理在审计署考考察时强调，审审计是国民经经济运行的卫卫士，是领导导决策和民众众的眼睛审审计统计报表表中的审计查查出主要问题题直接反映了了国民经济运运行的状况和和存在的主要要问题，例如如违规问题金金额、管理不不规范金额、损损失浪费金额额等统计数据据。

通过分析析这些审计统统计数据，并并依法向上级级审计机关和和政府有关部部门报送审计计统计分析报报告或者依法法向社会公布布审计统计结结果，能够揭揭示国民经济济运行中带有有普遍性、倾倾向性的问题题，充分发挥挥审计统计的的信息监督和和咨询服务作作用　　（3）．促进政府府加强宏观调调控 随着我国社会主主义市场经济济体制的建立立和改革的深深入，党和政政府对经济和和社会信息的的需求越来越越多，对信息息情报质量的的要求也越来来越高审计计统计信息是是政府审计机机关以科学的的审计手段和和合法的审计计程序，通过过扎实有效的的审计监督活活动搜集、发发现、统计出出的信息情报报，它真实地地反映了国民民经济运行和和社会发展的的状况以及存存在的主要问问题与新闻闻媒体提供的的信息相比，审审计统计信息息更加客观、准准确、全面，它它是国民经济济运行的“监测器”、“信息库”、“智囊团”和“导向标”，为政府加加强宏观调控控、实行科学学决策和管理理提供了真实实可靠的依据据 二、审计统计指指标和台帐的的相关概念 1、审计计统计指标构构成　 （1）审计计成果指标 是指反映被审计计单位财政财财务收支的真真实性、合法法性、效益性性的指标，主主要包括审计计查出主要问问题情况、审审计单位资产产情况、项目目投资总额、虚虚增财政收支支、虚列财政政支出、截留留挤占挪用、少少计少缴税金金、国有资产产流失、损失失浪费、资产产负债损益不不实、不良资资产率等指标标。

审计成果果指标真实地地反映了国民民经济运行的的客观状态和和存在的主要要问题，是审审计机关经济济监督作用的的直接体现审审计统计的实实质就是通过过分析审计成成果指标的数数据来反映经经济运行和社社会发展的状状况审计成成果指标具有有行业性和地地域性，不同同行业和不同同地域的经济济社会状况不不同，审计查查出的主要问问题和审计成成果指标也会会不同审计计统计人员可可以对不同行行业或地域的的审计统计数数据进行比较较，分析不同同行业或地域域的经济运行行规律和特点点，深入剖析析具有普遍性性、倾向性、苗苗头性的问题题，提高审计计统计分析的的针对性，更更好地为决策策服务 （2）审计效果果指标 是指根据审计成成果指标的具具体数据对经经济社会生活活产生的实际际结果和影响响，主要包括括审计处理处处罚、应自行行纠正金额、移移送处理、建建议有关部门门处理、审计计处理结果落落实情况、审审计结果利用用开发情况等等指标审计计效果指标反反映了审计监监督工作所产产生的社会效效益和社会效效应，例如：：已上交财政政包括已上交交税金和已上上交罚款，该该指标的数额额直接反映了了审计监督工工作给国家增增加了多少财财政收入：移移送司法机关关已立案这一一指标对违反反国家有关法法律并已涉嫌嫌构成犯罪的的单位或个人人移送司法机机关后已立案案处理的案件件进行统计，它它直接反映了了审计工作在在国家民主法法治建设和党党风廉政建设设中的重要作作用：向社会会公告审计结结果这一指标标能够反映审审计机关向社社会公开审计计结果的情况况以及对公众众和社会舆论论产生了多大大影响。

　　（3）审计计效率指标 是指反映审计工工作效率的指指标，主要包包括审计单位位个数、审计计项目工作量量、审计业务务经费、审计计执法情况、补补充资料等指指标审计效效率指标是审审计工作成本本和工作效率率的反映，体体现了审计机机关和审计人人员的工作能能力和工作水水平其中，审审计执法情况况是指审计人人员在审计工工作全过程执执行审计法律律法规的情况况，补充资料料是指有关单单位或个人认认为审计机关关的具体行政政行为侵犯了了其合法权益益而依法提出出行政复议或或行政诉讼的的情况审计计执法情况与与补充资料成成反比，审计计机关只有不不断提高依法法审计和科学学审计的能力力才能降低行行政复议和行行政应讼率此此外，审计效效率指标的审审计单位个数数与审计项目目工作量、审审计业务经费费成正比审审计项目工作作量包括现场场工作量和机机关工作量，其其中现场工作作量与审计业业务经费成正正比适应国国家财政预算算细化的需要要，审计统计计工作应关注注审计效率指指标，揭露消消耗现场审计计时间、出工工不出力和浪浪费审计业务务经费的不良良现象，努力力减少现场工工作量，提高高现场审计效效率，节约国国家财政资金金，从粗放式式审计向集约约式审计转变变。

2、审计统计指指标口径的统统一和明确统计指标口径的的统一和明确确是审计统计计数据正确与与否的关键统统计人员是依依据审计报告告、审计决定定等审计结论论性文书分析析填列相关数数据，但往往往对所查出的的问题定性和和界定与软件件统计指标口口径要求相比比，显得不够够明确，模棱棱两可，统计计人员在建立立台账和填报报表时不能很很好地区分属属于哪一类问问题因此统计人员员在实际操作作中必须对统统计软件指标标口径明确统统一熟练掌握握，对照审计计结论文书，对查查出问题的定定性和分类，按按照统计指标标口径进行规规范，那么，统统计报表会更更完整、真实实、准确地反反映审计情况况参照审计署下发发的《审计情情况统计报表表编报说明》结结合省厅的解解释，简要的的说明以下几几个指标的含含义，具体的的请参考《说说明》1．违规金额：：对于审计项项目，系指在在审计决定书书中确定的，被被审计单位违违反国家有关关财政收支、财财务收支的规规定，审计机机关作出下列列处理处罚决决定的行为金金额：（1）限限期缴纳、上上缴应当缴纳纳或者上缴的的财政收入；；（2）限期期退还被侵占占的国有资产产；（3）限限期退还违法法所得；（44）罚款；（55）没收违法法所得。

对于于审计调查项项目，系指在在专项审计调调查报告中确确定的，被调调查单位违反反国家有关财财政收支、财财务收支的规规定，审计调调查后，被调调查单位缴纳纳、上缴应当当缴纳或者上上缴的收入，退退还被侵占的的国有资产和和违法所得等等行为金额，不不包括管理不不规范金额和和损失浪费金金额 （1）违违规改变资金金用途：系指指违规金额中中，被审计（调调查）单位违违反国家规定定，将有专门门用途的资金金截留、挤占占并挪作他用用的款项 （2）虚虚报冒领骗取取资金：系指指违规金额中中，通过弄虚虚作假报计划划、事项、结结算、决算等等形式套取、冒冒领、骗取资资金的行为金金额 （3）账账外资产：系系指违规金额额中，被审计计（调查）单单位未按规定定入账或在财财务报告中反反映的资金、资资产额，其中中含私存私放放金额4）未按规定定征收、缴纳纳财政收入：：系指违规金金额中，被审审计（调查）单单位按照有关关规定，应该该及时足额征征收、缴纳的的财政收入，但但没有（及时时）足额征收收、缴纳财政政收入的金额额2.管理不规范范金额：对于于审计项目，系系指在审计报报告中确定的的，被审计单单位的财务、预预算和项目管管理行为不规规范，或者虽虽违反国家有有关财政收支支、财务收支支的规定，但但情节轻微，审审计机关未作作出收缴款项项、限期退还还、罚没等处处理处罚决定定的行为金额额，不包括违违规金额和损损失浪费金额额。

对于审计计调查项目，系系指在专项审审计调查报告告中确定的，被被调查单位的的财务、预算算和项目管理理行为不规范范，或者虽违违反国家有关关财政收支、财财务收支的规规定，但情节节轻微的行为为金额，不包包括违规金额额和损失浪费费金额建建议纠正函反反映的问题全全部填入管理理不规范金额额 3．损失浪费费：系指在审审计报告和专专项审计调查查报告中确定定的，被审计计（调查）单单位由于决策策失误或经营营管理不善等等行为造成的的亏损、效益益下降以及国国有资产流失失等损失浪费费金额包括括金融审计中中，移送到有有关部门的进进一步查处的的骗取银行贷贷款的金额4．损益（收支支）不实：系系指被审计（调调查）单位反反映利润总额额或收支结余余的会计科目目核算不真实实的金额5．审计发现侵侵害人民群众众利益：系指指审计机关在在审计（调查查）查出的问问题中，有证证据表明并可可以用数值计计算的被审计计（调查）单单位或有关单单位侵害人民民群众、企事事业单位利益益的金额具具体包括征收收不应该征收收的费用和多多征收费用，未未支付和未及及时足额支付付应该支付的的费用等例例如少补偿征征地拆迁补偿偿款、拖欠工工程款、拖欠欠工资、乱收收费、乱罚款款、乱摊派、少少计利息、非非法集资，以以及挪用扶贫贫款、救灾救救济款、保证证金等。

6.移送司法、纪纪检监察机关关处理：移送送司法机关处处理系指移送送处理书确定定的，被审计计（调查）单单位的财政收收支、财务收收支活动违反反有关法律，其其行为已涉嫌嫌犯罪，审计计机关向司法法机关移送处处理的案件（包包括通过党政政领导批示办办理，移送司司法机关查处处的案件）；；移送纪检监监察机关处理理系指移送处处理书确定的的，对被审计计（调查）单单位违反国家家规定的财政政收支、财务务收支行为负负有直接责任任的主管人员员和其他直接接责任人员，审审计机关认为为应当给予党党纪政纪处分分而向纪检监监察部门移送送的事项（包包括通过党政政领导批示办办理，移送纪纪检监察部门门处理的事项项）7.移送其他部部门处理：系系指移送处理理书确定的，被被审计（调查查）单位违反反国家规定的的财政收支、财财务收支行为为，移送有关关部门处理的的事项8．已上交财。