济南市swot分析.doc

济南市区域规划与区域经济 ——SWOT分析 专业 城市规划 班级 09级3班 姓名 刘雷 学号 2009051298 济南市社会经济发展评价（一） S-strength 优势 1、地理生态环境济南市位于山东省中部偏西，与外界的交通十分便利，是山东与其他各省连接的中几何中心，，其影响力可以辐射到省内任意地市济南的　“一城山色半城湖”,“家家泉水,户户垂柳”是济南古城的整体景观特色,这是古人留给济南的最宝贵的历史文化遗产20世纪初济南古城西部建成的经纬路分明的商埠区,又是前人留给济南保护古代泉城生态、建设新城商埠经济的成功典例直到今天,济南古城区和商埠区仍然是城市最繁华的中心区和旅游区在气候方面,济南属温带半湿润大陆性季风气候,四季分明,日照充分,年均气温14.3℃,1月最冷,平均气温-1.9℃,7月气温最高,平均气温27℃,全年大部分时间适宜出游2、人文环境 　　济南是山东省的科教文化中心即以山东大学、山东师范大学等为代表的高水平大学和省级科研机构密集,具有国家十大软件基地之一的济南软件园、山东大学软件学院和浪潮集团。

良好的人员资源济南位于孔孟之乡，居民素质普遍较高，且文化程度较高；同时，济南也是山东省高等教育最集中的地区，拥有普通高等院校28所，截止到2009年拥有在校生482665人，毕业生128017人，不论是学校数量还是学生数量都是山东省最高的，并且高于其周边大部分省市 3、经济环境 济南市是区域性宏观经济调控中心,除省级宏观调控部门多在济南外,中国人民银行济南分行、中国证监会济南分会、中国宝监会济南分会等代表中央政府监管黄淮海地区的银行、证券、保险业务的派出机构都在济南设立区域性总部 4、交通基础设施治安环境 　　济南市位于山东省中西部,是环渤海湾南北承接户宁、京津两大都市圈,东西辐射黄河中下游的区域中心城市全省铁路、公路、航空枢纽,通讯设施完善,可直接与世界174个国家和地区、国内200多个城市传递信息平安济南”建设为本城居民和外来投资者提供了安全的居住和投资创业环境 （二）W-Weakness 劣势1、不够完善的产业基础济南目前的产业主要依赖于交通装备、电子信息、冶金钢铁、石化化纤、机械装备、食品药品6大产业集群，但这6大产业集群中，有的已经不能符合济南市将来的发展期望，尤其是冶金钢铁和石化化纤这两大集群，将成为济南将来产业结构调整的重点与难点。

2、多项指标总数靠前，但增幅靠后从目前的统计结果来看，济南市在各项统计指标中均位于省内前列，但从增幅上看，却很多都位于省内倒数的情况，说明济南市的发展是在放缓的.3、薄弱的物质资源基础济南本身并不具有良好的矿产能源及其他物质资源基础，工业生产原料主要依靠外地运输，这就使得在济南发展重工业的成本偏高，且能效过低与此同时，受限于济南南有山区北有黄河这一地理限制，就使得在物质资源开发上受到了进一步的制约4、 现行区划调整难于进行历史文化名城的保护与建设在世界各国都是一个重要问题就我国而论,历史文化名城的保护与建设对城市经济发展和旅游业可持续发展起着十分重要的作用通过对历史文化名城的保护,其历史价值和现实价值将得到较好的体现和进一步的升华,对于城市研究和旅游资源开发规划提供较高的参考价值和借鉴价值,因此,我们全社会都应积极有效的保护好和发展好历史文化名城济南市的现区划地域是一个从西南面向东北的长条,对实现济南城建的空间布局结构很不利,区划调整难于进行5、 产业集群不明显,无产业优势,无行业领袖自有自然资源不足产业结构的状况代表着地区经济发展的程度,良好的产业结构是经济进一步发展的必要条件8个城市中除济南产业结构呈三、二、一格局外,其余七个城市三次产业比重均呈二、三、一格局分布,其中青岛、淄博、东营、烟台、威海第二产业都在50%以上。

产业结构的层次明显落后于长三角和珠三角地区,产业结构亟待调整提高三）O-Opportunity机遇1、京沪高铁的建设京沪高铁和京沪铁路将让济南进一步对接长三角经济圈、京津冀经济圈，催生经济和社会快速发展交通的便捷将极大地促进济南经济文化的交流和发展，济南在山东及全国的地位也将日益提升2、黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通过黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通过,正式上升为国家战略黄三角发展规划主要发展高效生态经济所谓高效生态经济是指具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式在产业类型上，形成由清洁生产企业组成的循环经济产业体系；在产业布局上，形成由若干生态工业园区组成的生态产业群；在生产工艺上，做到无废或少废，实现生产过程再循环、再利用，最终表现为整个经济体系高效运转，经济、社会、生态协调发展该区域主要经济指标将获得迅猛增长2008年，该区域地区生产总值为4756亿元，预期到2015年达到9300亿元，预期2020年达到15000亿元三角区域将形成“四点”、“四区”、“一带”的布局框架四点”是指东营、滨州、潍坊港和莱州港区，“四区”是指东营、滨州、潍坊北部、莱州四大临港产业区，“一带”是指以四个港口为支撑，以四大临港产业区为核心，以经济技术开发区、特色工业园区和高效生态农业示范区为节点，形成环渤海南岸经济集聚带。

3、 发展的政策机遇国务院关于扩大沿海经济开放区范围的通知中,把济南、青岛、淄博、威海、烟台、潍坊、日照和东营都列为山东沿海经济开放区根据日韩产业转移以及山东半岛各个城市发展的特点,省政府已经确定山东半岛现代制造业基地将重点发展交通运输设备和机械、电子信息及家电、纺织服装、化工和医药、食品五大优势产业群 四）T-Threat 威胁 1、宏观经济环境经济系统不完善,法规制度不健全,制约着中国经济长期稳定快速的增长城市经营做法还不成熟,处于不断完善和发展之中 2、经过改革开放20多年的高速发展,山东已经成为一个名副其实的“经济大省”,多年来主要经济总量指标一直居全国前列,但是人均指标相对落后,表明山东还不是“经济强省”城市化率还不及辽宁、吉林、黑龙江,与浙江、江苏、福建、广东相比差距更大 3、在长三角和京津唐的南北夹击下,山东存在成为“经济洼地”的可能面对全球制造中心东移的好机会如果不注意区域经济一体化的发展,不为吸引外资和民营资本创造好的软环境,就必定会被边缘化,处于劣势地位山东半岛城市群的经济总量与长三角、珠三角、京津唐差距显著上海作为长三角乃至全国经济发展中的龙头地位无可取代同样,广州市各项主要经济指标均领先于珠三角其它城市。

产业发展、奥运契机使青岛得到快速的发展,城市品牌影响力不断扩大,同为山东半岛城市群龙头城市的济南却没有形成显著的影响力优势 二、济南市城市经营发展战略W+O战略方式发展济南目前是一所生产型城市，主要依托于一些工业的生产作为主要发展，但由于物质资源的匮乏，与城市等级的变化，这种发展模式将越来越不适应于济南的发展从目前济南所遇到的机遇中我们也可以看出济南应该发展的是服务型与交通枢纽型城市从黄河三角洲规划中可以看出，其涉及到的具体城市中并没有济南的名字，这说明济南在某些方面不能在这次规划中直接获利，但由济南却可以为这些城市服务，并控制这些城市的发展，因此就要形成以周边城市制造，济南为中心消费的区域发展从京沪铁路的规划中看出，济南作为5个主要的车站点，其交通枢纽的核心地位非常关键，能否成为一个山东与江苏、河北以及安徽的交通中心枢纽，将直接决定将来济南日后的产业结构调整综上所述，济南的区域经济发展应该以形成核心城市作为发展目标，大力全面发展第三产业，第二产业着重发展高新技术产业和交通运输业。