第17章促进市场更富效率萨缪尔逊经济学第十八版微观经济学(浙江财经学院).ppt

第第1717章章 促进市场更富效率促进市场更富效率 市场是组织经济活动的非常了不起的办市场是组织经济活动的非常了不起的办法，但是它需要一个成熟的监管机制法，但是它需要一个成熟的监管机制 —戴维戴维. .韦塞尔韦塞尔数学知识预备（数学知识预备（1717））n n商品市场中收入变化的效应商品市场中收入变化的效应商品市场中收入变化的效应商品市场中收入变化的效应 商品的市场需求函数为商品的市场需求函数为商品的市场需求函数为商品的市场需求函数为D(p,y),pD(p,y),pD(p,y),pD(p,y),p为价格，为价格，为价格，为价格，y y y y为总的消费者为总的消费者为总的消费者为总的消费者收入商品的市场供给函数为收入商品的市场供给函数为收入商品的市场供给函数为收入商品的市场供给函数为 此处， 相当于内相当于内相当于内相当于内生变量生变量生变量生变量x,yx,yx,yx,y相当于外生变量相当于外生变量相当于外生变量相当于外生变量 。

那么，价格那么，价格那么，价格那么，价格p p p p的均衡值由的均衡值由的均衡值由的均衡值由供给和需求相等决定：供给和需求相等决定：供给和需求相等决定：供给和需求相等决定：n n因此，函数因此，函数因此，函数因此，函数f f f f相应于相应于相应于相应于D-S,D-S,D-S,D-S,或者说过度需求相关的导数为或者说过度需求相关的导数为或者说过度需求相关的导数为或者说过度需求相关的导数为Dp-SpDp-SpDp-SpDp-Sp和和和和DyDyDyDy因此，我们有解因此，我们有解因此，我们有解因此，我们有解 一般性的比较静态分析一般性的比较静态分析n n假设假设假设假设D D D Dp p p p<0<0<0<0（该商品不是吉芬商品）和（该商品不是吉芬商品）和（该商品不是吉芬商品）和（该商品不是吉芬商品）和S S S Sp p p p>0>0>0>0那么，收入增加对均衡价格的影响取决于该商品是正常收入增加对均衡价格的影响取决于该商品是正常收入增加对均衡价格的影响取决于该商品是正常收入增加对均衡价格的影响取决于该商品是正常品（品（品（品（ D D D Dy y y y>0>0>0>0 ）还是劣质品（）还是劣质品（）还是劣质品（）还是劣质品（ D D D Dy y y y≤≤≤≤0 0 0 0 ）。

如果）如果D D D Dy y y y>0>0>0>0（该商品是吉芬商品），那么该商品必然是（该商品是吉芬商品），那么该商品必然是（该商品是吉芬商品），那么该商品必然是（该商品是吉芬商品），那么该商品必然是劣质品（劣质品（劣质品（劣质品（ D D D Dy y y y<0<0<0<0 ））））. . . .因此，收入增加对均衡价格的因此，收入增加对均衡价格的因此，收入增加对均衡价格的因此，收入增加对均衡价格的影响取决于影响取决于影响取决于影响取决于D D D Dp p p p-S-S-S-Sp p p p的符号n n一般而言，该分析告诉我们，在比较静态分析中，一般而言，该分析告诉我们，在比较静态分析中，一般而言，该分析告诉我们，在比较静态分析中，一般而言，该分析告诉我们，在比较静态分析中，任何事情皆有可能，而且这在很大程度上是常态，任何事情皆有可能，而且这在很大程度上是常态，任何事情皆有可能，而且这在很大程度上是常态，任何事情皆有可能，而且这在很大程度上是常态，而不是例外而不是例外而不是例外而不是例外本章主要内容及结构本章主要内容及结构A A、企业管制：理论与实践、企业管制：理论与实践 ★ ★ ★ ★ 两类管制两类管制两类管制两类管制 ★ ★ ★ ★ 为什么要管制为什么要管制为什么要管制为什么要管制 ★ ★ ★ ★ 管制的利益集团理论管制的利益集团理论管制的利益集团理论管制的利益集团理论★ ★ ★ ★ 自然垄断性公用事业的管制自然垄断性公用事业的管制自然垄断性公用事业的管制自然垄断性公用事业的管制★ ★ ★ ★ 管制的成本管制的成本管制的成本管制的成本B B、反托拉斯政策、反托拉斯政策★ ★ ★ ★ 法规问题法规问题法规问题法规问题★ ★ ★ ★ 反托拉斯的基本问题反托拉斯的基本问题反托拉斯的基本问题反托拉斯的基本问题★ ★ ★ ★ 反托拉斯法和效率反托拉斯法和效率反托拉斯法和效率反托拉斯法和效率课前思考课前思考 1 1 1 1、一个市场被一家企业所垄断的后、一个市场被一家企业所垄断的后、一个市场被一家企业所垄断的后、一个市场被一家企业所垄断的后果如何？我们怎么去摆脱被垄的局面？这果如何？我们怎么去摆脱被垄的局面？这果如何？我们怎么去摆脱被垄的局面？这果如何？我们怎么去摆脱被垄的局面？这个市场还是有效的吗？个市场还是有效的吗？个市场还是有效的吗？个市场还是有效的吗？ 2 2 2 2、怎么才能建立一个有效的市场？、怎么才能建立一个有效的市场？、怎么才能建立一个有效的市场？、怎么才能建立一个有效的市场？怎么才能限制垄断而又能保证私有企业与怎么才能限制垄断而又能保证私有企业与怎么才能限制垄断而又能保证私有企业与怎么才能限制垄断而又能保证私有企业与对手竞争的自由呢？对手竞争的自由呢？对手竞争的自由呢？对手竞争的自由呢？ 3 3 3 3、历经、历经、历经、历经14141414年打磨、素有年打磨、素有年打磨、素有年打磨、素有“ “经济宪法经济宪法经济宪法经济宪法” ”之称的中国反垄断法终于露面。

然而，之称的中国反垄断法终于露面然而，之称的中国反垄断法终于露面然而，之称的中国反垄断法终于露面然而，从目前情况来看，真的是从目前情况来看，真的是从目前情况来看，真的是从目前情况来看，真的是“ “经济宪法经济宪法经济宪法经济宪法” ”吗吗吗吗？？？？ 4 4 4 4、你认为政府的管制有必要吗？会、你认为政府的管制有必要吗？会、你认为政府的管制有必要吗？会、你认为政府的管制有必要吗？会不会影响经济发展？不会影响经济发展？不会影响经济发展？不会影响经济发展？A A、企业管制：理论与实践、企业管制：理论与实践 ￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿试想：如果移动通信市场上只有中国试想：如果移动通信市场上只有中国试想：如果移动通信市场上只有中国试想：如果移动通信市场上只有中国移动一家公司，你的收费会这么便宜吗？移动一家公司，你的收费会这么便宜吗？移动一家公司，你的收费会这么便宜吗？移动一家公司，你的收费会这么便宜吗？￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿管制的基本内容：管制的基本内容：管制的基本内容：管制的基本内容：制定政府条例设计制定政府条例设计制定政府条例设计制定政府条例设计市场激励机制，以控制厂商的价格、销售或生产市场激励机制，以控制厂商的价格、销售或生产市场激励机制，以控制厂商的价格、销售或生产市场激励机制，以控制厂商的价格、销售或生产等决策。

等决策引子引子A.1 两类管制两类管制n n经济管制经济管制经济管制经济管制( ( ( (economic regulation)economic regulation)economic regulation)economic regulation)指的是对价格、指的是对价格、指的是对价格、指的是对价格、市场进入和退出条件、服务标准等所进行的控制市场进入和退出条件、服务标准等所进行的控制市场进入和退出条件、服务标准等所进行的控制市场进入和退出条件、服务标准等所进行的控制n n社会管制社会管制社会管制社会管制( ( ( (social regulation)social regulation)social regulation)social regulation)则用来保护环境以则用来保护环境以则用来保护环境以则用来保护环境以及劳工和消费者的健康和安全它的有关规定可及劳工和消费者的健康和安全它的有关规定可及劳工和消费者的健康和安全它的有关规定可及劳工和消费者的健康和安全它的有关规定可用以矫正经济活动所引起的各种派生后果和外部用以矫正经济活动所引起的各种派生后果和外部用以矫正经济活动所引起的各种派生后果和外部用以矫正经济活动所引起的各种派生后果和外部性问题。

性问题经济管制的应用领域经济管制的应用领域 1 1、公用设施（、电力、自来水）、公用设施（、电力、自来水） 2 2、其它产业（运输、电台、电视台）、其它产业（运输、电台、电视台） 3 3、金融业、金融业应用：自然垄断行业应用：自然垄断行业社会管制的应用领域社会管制的应用领域 全球环境问题全球环境问题 1 1、净化空气、水源、净化空气、水源 2 2、确保核安全、确保核安全 3 3、解决温室效应等、解决温室效应等应用：矫正市场失灵及外部性问题应用：矫正市场失灵及外部性问题 例例子子A.2 A.2 为什么要管制产业为什么要管制产业￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿抑制市场垄断抑制市场垄断力量力量￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿矫正信息的不矫正信息的不完全完全￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿处理负外部性处理负外部性问题问题原因原因抑制市场力量抑制市场力量￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿市场力量过于集中，就会导致市场力量过于集中，就会导致市场力量过于集中，就会导致市场力量过于集中，就会导致垄断，进垄断，进垄断，进垄断，进 而损失整个社会的福利。

试画而损失整个社会的福利试画而损失整个社会的福利试画而损失整个社会的福利试画出垄断导致福利受损的图形出垄断导致福利受损的图形出垄断导致福利受损的图形出垄断导致福利受损的图形 市场力量集中体现在哪些行业？市场力量集中体现在哪些行业？市场力量集中体现在哪些行业？市场力量集中体现在哪些行业？ 问题问题复习复习复习复习 知识知识知识知识自然垄断行业自然垄断行业效率主导性效率主导性效率主导性效率主导性 呈现网络经济特征呈现网络经济特征呈现网络经济特征呈现网络经济特征 资产具有沉淀性与专用性资产具有沉淀性与专用性资产具有沉淀性与专用性资产具有沉淀性与专用性 产品的日常性产品的日常性产品的日常性产品的日常性 特特征征自然垄断：公共基础设施领域自然垄断：公共基础设施领域￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿* * 水、电、煤气、热力供应水、电、煤气、热力供应 * * 电信、交通运输电信、交通运输 * * 环境卫生设施、排污系统环境卫生设施、排污系统 * * 固体废弃物的收集和处理系统固体废弃物的收集和处理系统自然垄断：如何甄别自然垄断：如何甄别￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿规模经济规模经济 范围经济范围经济 成本次可加性成本次可加性￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿当一个产业的规模经济或范围经当一个产业的规模经济或范围经当一个产业的规模经济或范围经当一个产业的规模经济或范围经济十分有济十分有济十分有济十分有￿ ￿ ￿ ￿力，以至于只有一个厂商能较好地生存下去时，就力，以至于只有一个厂商能较好地生存下去时，就力，以至于只有一个厂商能较好地生存下去时，就力，以至于只有一个厂商能较好地生存下去时，就￿ ￿ ￿ ￿会产生自然垄断。

会产生自然垄断会产生自然垄断会产生自然垄断观点观点 理理理理论论论论 工工工工具具具具政府为什么要管制自然垄断呢？政府为什么要管制自然垄断呢？ 原原因因 自然垄断者相对于竞争者来说，享有自然垄断者相对于竞争者来说，享有自然垄断者相对于竞争者来说，享有自然垄断者相对于竞争者来说，享有极大的成本优势；极大的成本优势；极大的成本优势；极大的成本优势； 面对缺乏价格弹性的需求，大幅度抬面对缺乏价格弹性的需求，大幅度抬面对缺乏价格弹性的需求，大幅度抬面对缺乏价格弹性的需求，大幅度抬高价格，获得巨额垄断利润，导致经济高价格，获得巨额垄断利润，导致经济高价格，获得巨额垄断利润，导致经济高价格，获得巨额垄断利润，导致经济无效率有效竞争：自然垄断竞争导向有效竞争：自然垄断竞争导向 规模经济与竞争活力，这是自然规模经济与竞争活力，这是自然规模经济与竞争活力，这是自然规模经济与竞争活力，这是自然 垄断产业政府管制的两难选择。

垄断产业政府管制的两难选择垄断产业政府管制的两难选择垄断产业政府管制的两难选择 有效竞争有效竞争= =竞争收益竞争收益/ /竞竞争成本争成本衡量衡量 口径口径马歇尔马歇尔马歇尔马歇尔 困境困境困境困境矫正信息不完全矫正信息不完全￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿政府对药业管制：政府对药业管制：政府对药业管制：政府对药业管制：禁止误导或虚假禁止误导或虚假禁止误导或虚假禁止误导或虚假的广告；的广告；的广告；的广告； 金融业信息品生产管制金融业信息品生产管制金融业信息品生产管制金融业信息品生产管制大多数管制的目的大多数管制的目的大多数管制的目的大多数管制的目的都在于提高信息的数量和质量；都在于提高信息的数量和质量；都在于提高信息的数量和质量；都在于提高信息的数量和质量； 新经济企业的信息批露管制新经济企业的信息批露管制新经济企业的信息批露管制新经济企业的信息批露管制；；；； 工作场所安全管制条例工作场所安全管制条例工作场所安全管制条例工作场所安全管制条例也有助于解决信息无效也有助于解决信息无效也有助于解决信息无效也有助于解决信息无效（不完全）问题。

不完全）问题不完全）问题不完全）问题 管制的另一个原因是消费者获得的产品管制的另一个原因是消费者获得的产品信息不充分和不完全，弥补市场提供有效信信息不充分和不完全，弥补市场提供有效信息的缺陷息的缺陷例处理外部性问题处理外部性问题￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿经典例子：经典例子：经典例子：经典例子：控制污染的问题控制污染的问题控制污染的问题控制污染的问题；；；；￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿地区规划管制地区规划管制地区规划管制地区规划管制，包括限制土地所，包括限制土地所，包括限制土地所，包括限制土地所有者对土有者对土有者对土有者对土地的使用方式；地的使用方式；地的使用方式；地的使用方式；社区规划管理社区规划管理社区规划管理社区规划管理：建造垃圾站、公共设施建造垃圾站、公共设施建造垃圾站、公共设施建造垃圾站、公共设施 政府管制在存在外部性问题的场合也被政府管制在存在外部性问题的场合也被证明是有效的。

证明是有效的例A.3 A.3 管制的利益集团理论管制的利益集团理论 具有相同利益的组织与个人形成一个利益集团，具有相同利益的组织与个人形成一个利益集团，具有相同利益的组织与个人形成一个利益集团，具有相同利益的组织与个人形成一个利益集团，各种利益集团会对政府管制产生一定的影响通常，各种利益集团会对政府管制产生一定的影响通常，各种利益集团会对政府管制产生一定的影响通常，各种利益集团会对政府管制产生一定的影响通常，特定利益集团与政府管制者的接触频率越高，关系特定利益集团与政府管制者的接触频率越高，关系特定利益集团与政府管制者的接触频率越高，关系特定利益集团与政府管制者的接触频率越高，关系越密切，管制者越容易接受其意见越密切，管制者越容易接受其意见越密切，管制者越容易接受其意见越密切，管制者越容易接受其意见 管制限制了被管制产业的进入，提高了现存企业管制限制了被管制产业的进入，提高了现存企业管制限制了被管制产业的进入，提高了现存企业管制限制了被管制产业的进入，提高了现存企业的价格与利润很多经济研究发现，的价格与利润很多经济研究发现，的价格与利润。

很多经济研究发现，的价格与利润很多经济研究发现，管制往往导致管制往往导致管制往往导致管制往往导致价格居高不下价格居高不下价格居高不下价格居高不下管制具有反竞争性管制具有反竞争性 强调管制具有反竞争性的经济学家认为：强调管制具有反竞争性的经济学家认为：强调管制具有反竞争性的经济学家认为：强调管制具有反竞争性的经济学家认为： 你说管制是为了消费者和工人的利益不要相信管你说管制是为了消费者和工人的利益不要相信管你说管制是为了消费者和工人的利益不要相信管你说管制是为了消费者和工人的利益不要相信管制是通过在被管制产业中限制进入来阻止竞争，以提高某制是通过在被管制产业中限制进入来阻止竞争，以提高某制是通过在被管制产业中限制进入来阻止竞争，以提高某制是通过在被管制产业中限制进入来阻止竞争，以提高某些制造商的收益消费者或工人的任何获益都不过是偶然些制造商的收益消费者或工人的任何获益都不过是偶然些制造商的收益消费者或工人的任何获益都不过是偶然些制造商的收益消费者或工人的任何获益都不过是偶然的￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿储蓄和贷款方面的丑闻储蓄和贷款方面的丑闻储蓄和贷款方面的丑闻储蓄和贷款方面的丑闻是说明管制是说明管制是说明管制是说明管制损害纳税人利益而有利于所管制的产业的最新例损害纳税人利益而有利于所管制的产业的最新例损害纳税人利益而有利于所管制的产业的最新例损害纳税人利益而有利于所管制的产业的最新例子。

子￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿知知识识A.4 A.4 对自然垄断性公用事业的管制对自然垄断性公用事业的管制 赞成管制的一个正当的经济理由是防止自然垄赞成管制的一个正当的经济理由是防止自然垄赞成管制的一个正当的经济理由是防止自然垄赞成管制的一个正当的经济理由是防止自然垄断者的垄断定价，所以，最重要的决策就是断者的垄断定价，所以，最重要的决策就是断者的垄断定价，所以，最重要的决策就是断者的垄断定价，所以，最重要的决策就是确定确定确定确定垄断企业的定价垄断企业的定价垄断企业的定价垄断企业的定价如何确定如何确定如何确定如何确定呢？呢？呢？呢？ 1 1 1 1、了解自然垄断产业的需求曲线与成本曲线；、了解自然垄断产业的需求曲线与成本曲线；、了解自然垄断产业的需求曲线与成本曲线；、了解自然垄断产业的需求曲线与成本曲线； 2 2 2 2、确定按平均成本定价的方法，这是最传统的、确定按平均成本定价的方法，这是最传统的、确定按平均成本定价的方法，这是最传统的、确定按平均成本定价的方法，这是最传统的方法图图图图自然垄断的成本与需求曲线自然垄断的成本与需求曲线平平平平均均均均成成成成本本本本, ,边边边边际际际际成成成成本本本本 数数数数 量量量量 对于一个自然垄断者，对于一个自然垄断者，对于一个自然垄断者，对于一个自然垄断者，ACACACAC曲线与产业需求曲线曲线与产业需求曲线曲线与产业需求曲线曲线与产业需求曲线DDDDDDDD相交之处仍是下降的，所以有效率的生产要求产业集相交之处仍是下降的，所以有效率的生产要求产业集相交之处仍是下降的，所以有效率的生产要求产业集相交之处仍是下降的，所以有效率的生产要求产业集中于一个企业。

中于一个企业中于一个企业中于一个企业 对垄断的理想管制和实际管制对垄断的理想管制和实际管制( (垄断价格垄断价格垄断价格垄断价格) ) ( (管制价格管制价格管制价格管制价格) ) ( (理想价格理想价格理想价格理想价格 ) ) 价价价价 格格格格 质质质质 量量量量 无管制价格在无管制价格在无管制价格在无管制价格在M M M M点，平均成本管制价格在点，平均成本管制价格在点，平均成本管制价格在点，平均成本管制价格在R R R R点，但点，但点，但点，但最理想的价格管制在最理想的价格管制在最理想的价格管制在最理想的价格管制在I I I I点分析：管制价格的确定分析：管制价格的确定￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿按传统管制方法，垄断者被允许按传统管制方法，垄断者被允许按传统管制方法，垄断者被允许按传统管制方法，垄断者被允许索取高到能弥补平均成本的价格，但无法获取超索取高到能弥补平均成本的价格，但无法获取超索取高到能弥补平均成本的价格，但无法获取超索取高到能弥补平均成本的价格，但无法获取超额利润。

这样价格下降到更接近于边际成本的水额利润这样价格下降到更接近于边际成本的水额利润这样价格下降到更接近于边际成本的水额利润这样价格下降到更接近于边际成本的水平 按传统办法，管制就是要对受管制厂按传统办法，管制就是要对受管制厂商实施商实施平均成本定价平均成本定价的办法思考思考能不能价格等于边际成本呢？能不能价格等于边际成本呢？能不能价格等于边际成本呢？能不能价格等于边际成本呢？ 结果结果结果结果理想的管制定价理想的管制定价 双重收费的定价法：双重收费的定价法：双重收费的定价法：双重收费的定价法：公司一方面收取月公司一方面收取月公司一方面收取月公司一方面收取月租用以补偿日常经费开支，另一方面按提供服务的租用以补偿日常经费开支，另一方面按提供服务的租用以补偿日常经费开支，另一方面按提供服务的租用以补偿日常经费开支，另一方面按提供服务的次数收取可变费用次数收取可变费用次数收取可变费用次数收取可变费用 这种方法比传统的平均成本定价法更能接近理这种方法比传统的平均成本定价法更能接近理这种方法比传统的平均成本定价法更能接近理这种方法比传统的平均成本定价法更能接近理想的边际成本定价。

想的边际成本定价想的边际成本定价想的边际成本定价 实际上，实际上，实际上，实际上，P P P P＝＝＝＝MCMCMCMC或边际成本定价法，是实现经济或边际成本定价法，是实现经济或边际成本定价法，是实现经济或边际成本定价法，是实现经济效率的理想目标，但将会出现长期亏损，加之政府效率的理想目标，但将会出现长期亏损，加之政府效率的理想目标，但将会出现长期亏损，加之政府效率的理想目标，但将会出现长期亏损，加之政府不愿意对垄断者进行补贴，所以很少采用不愿意对垄断者进行补贴，所以很少采用不愿意对垄断者进行补贴，所以很少采用不愿意对垄断者进行补贴，所以很少采用创新创新A.5 A.5 管制的成本管制的成本￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿管制的成本：管制的成本：管制的成本：管制的成本： 一类是由政府承担的成本，一类是由政府承担的成本，一类是由政府承担的成本，一类是由政府承担的成本，主要表现为政府管制主要表现为政府管制主要表现为政府管制主要表现为政府管制机构的各种成本费用；机构的各种成本费用；机构的各种成本费用；机构的各种成本费用； 一类主要由被管制企业承担的成本，一类主要由被管制企业承担的成本，一类主要由被管制企业承担的成本，一类主要由被管制企业承担的成本，主要用于向主要用于向主要用于向主要用于向政府管制立法者和执法者进行游说，甚至进行寻租活政府管制立法者和执法者进行游说，甚至进行寻租活政府管制立法者和执法者进行游说，甚至进行寻租活政府管制立法者和执法者进行游说，甚至进行寻租活动。

动 管制后的后果包括效率上的得失和收入再分配管制后的后果包括效率上的得失和收入再分配管制后的后果包括效率上的得失和收入再分配管制后的后果包括效率上的得失和收入再分配大多数研究表明，经济管制的主要后果是效率的损大多数研究表明，经济管制的主要后果是效率的损大多数研究表明，经济管制的主要后果是效率的损大多数研究表明，经济管制的主要后果是效率的损失和大量的收入再分配失和大量的收入再分配失和大量的收入再分配失和大量的收入再分配图图图图管制对效率和收入再分配的影响管制对效率和收入再分配的影响 经济管制带来很少的收益，造成相当大的效率损失经济管制带来很少的收益，造成相当大的效率损失经济管制带来很少的收益，造成相当大的效率损失经济管制带来很少的收益，造成相当大的效率损失经济管制的弱化趋势经济管制的弱化趋势 最近最近最近最近20202020年来，许多经济学家提出，管制过程年来，许多经济学家提出，管制过程年来，许多经济学家提出，管制过程年来，许多经济学家提出，管制过程实际上是在增强而不是遏制垄断的权利这一观实际上是在增强而不是遏制垄断的权利。

这一观实际上是在增强而不是遏制垄断的权利这一观实际上是在增强而不是遏制垄断的权利这一观念部分的是基于管制的念部分的是基于管制的念部分的是基于管制的念部分的是基于管制的利益集团理论利益集团理论利益集团理论利益集团理论 此外，研究者还注意到，经济管制在地方上远此外，研究者还注意到，经济管制在地方上远此外，研究者还注意到，经济管制在地方上远此外，研究者还注意到，经济管制在地方上远远超出了自然垄断产业的范围许多产业，在理远超出了自然垄断产业的范围许多产业，在理远超出了自然垄断产业的范围许多产业，在理远超出了自然垄断产业的范围许多产业，在理论上本应该更接近于完全竞争，而不是自然垄断论上本应该更接近于完全竞争，而不是自然垄断论上本应该更接近于完全竞争，而不是自然垄断论上本应该更接近于完全竞争，而不是自然垄断图图图图不同产业自然垄断的程度不同产业自然垄断的程度放松管制：航空业放松管制：航空业解除管制后的表现：解除管制后的表现：解除管制后的表现：解除管制后的表现： 平均运费逐年大幅度下降；平均运费逐年大幅度下降；平均运费逐年大幅度下降；平均运费逐年大幅度下降； 飞机利用率提高；飞机利用率提高；飞机利用率提高；飞机利用率提高； 各航空公司的价格策略变得极富新意。

各航空公司的价格策略变得极富新意各航空公司的价格策略变得极富新意各航空公司的价格策略变得极富新意 航空业成功的解除了管制这使得全航空业成功的解除了管制这使得全航空业成功的解除了管制这使得全航空业成功的解除了管制这使得全 世界的经济学家和非经济领域的专家都世界的经济学家和非经济领域的专家都世界的经济学家和非经济领域的专家都世界的经济学家和非经济领域的专家都相信：一个没有管制的市场，甚至在那些厂商拥相信：一个没有管制的市场，甚至在那些厂商拥相信：一个没有管制的市场，甚至在那些厂商拥相信：一个没有管制的市场，甚至在那些厂商拥有潜在的巨大市场力量的产业，也能完成好资源有潜在的巨大市场力量的产业，也能完成好资源有潜在的巨大市场力量的产业，也能完成好资源有潜在的巨大市场力量的产业，也能完成好资源配置的任务配置的任务配置的任务配置的任务 启示启示启示启示B B 反托拉斯政策反托拉斯政策￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿考查美国政府干预经济的最古考查美国政府干预经济的最古考查美国政府干预经济的最古考查美国政府干预经济的最古老和最重要的形式：老和最重要的形式：老和最重要的形式：老和最重要的形式：反托拉斯政策。

反托拉斯政策反托拉斯政策反托拉斯政策 市场上鼓励竞争和防止市场力量市场上鼓励竞争和防止市场力量市场上鼓励竞争和防止市场力量市场上鼓励竞争和防止市场力量 的滥用 目标目标经济学政策目的经济学政策目的经济学政策目的经济学政策目的不完全竞争回顾不完全竞争回顾n n不完全竞争是缺乏效率的，因为其定价高于边不完全竞争是缺乏效率的，因为其定价高于边不完全竞争是缺乏效率的，因为其定价高于边不完全竞争是缺乏效率的，因为其定价高于边际成本n n技术特点决定许多产业带有规模经济和范围经技术特点决定许多产业带有规模经济和范围经技术特点决定许多产业带有规模经济和范围经技术特点决定许多产业带有规模经济和范围经济的性质济的性质济的性质济的性质n n长期看，大部分经济进步来自技术变革长期看，大部分经济进步来自技术变革长期看，大部分经济进步来自技术变革长期看，大部分经济进步来自技术变革n n市场力量滥用，（价格过高和质量低劣）主要市场力量滥用，（价格过高和质量低劣）主要市场力量滥用，（价格过高和质量低劣）主要市场力量滥用，（价格过高和质量低劣）主要在产业出现垄断时发生。

在产业出现垄断时发生在产业出现垄断时发生在产业出现垄断时发生n n政府承担了防止垄断出现以及在垄断不可避免政府承担了防止垄断出现以及在垄断不可避免政府承担了防止垄断出现以及在垄断不可避免政府承担了防止垄断出现以及在垄断不可避免时对其加以管制的责任时对其加以管制的责任时对其加以管制的责任时对其加以管制的责任反托拉斯政策的目标反托拉斯政策的目标￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿经济管制作为政府防止市场力经济管制作为政府防止市场力经济管制作为政府防止市场力经济管制作为政府防止市场力量滥用的主量滥用的主量滥用的主量滥用的主￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿要工具，近年来有放松的趋势要工具，近年来有放松的趋势要工具，近年来有放松的趋势要工具，近年来有放松的趋势随着这一趋势的发展，政府更多地集中精力促进竞争，随着这一趋势的发展，政府更多地集中精力促进竞争，随着这一趋势的发展，政府更多地集中精力促进竞争，随着这一趋势的发展，政府更多地集中精力促进竞争，并以反托拉斯政策作为主要的武器来激励市场的经济并以反托拉斯政策作为主要的武器来激励市场的经济并以反托拉斯政策作为主要的武器来激励市场的经济并以反托拉斯政策作为主要的武器来激励市场的经济效率。

效率￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿反托拉斯政策对权力滥用的限制包括两方面：反托拉斯政策对权力滥用的限制包括两方面：反托拉斯政策对权力滥用的限制包括两方面：反托拉斯政策对权力滥用的限制包括两方面：￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿首先，禁止某些限制竞争的商业行为，如首先，禁止某些限制竞争的商业行为，如首先，禁止某些限制竞争的商业行为，如首先，禁止某些限制竞争的商业行为，如固定定价固定定价固定定价固定定价￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿其次，限制某些被认为极有可能限制贸易其次，限制某些被认为极有可能限制贸易其次，限制某些被认为极有可能限制贸易其次，限制某些被认为极有可能限制贸易并且以其他方式滥用经济权力的市场结构，如垄断并且以其他方式滥用经济权力的市场结构，如垄断并且以其他方式滥用经济权力的市场结构，如垄断并且以其他方式滥用经济权力的市场结构，如垄断原因原因B.1 B.1 法规的框架法规的框架n n谢尔曼法（谢尔曼法（谢尔曼法（谢尔曼法（1890189018901890年）年）年）年） 美国反托拉斯法的奠基石。

美国反托拉斯法的奠基石美国反托拉斯法的奠基石美国反托拉斯法的奠基石n n克莱顿法（克莱顿法（克莱顿法（克莱顿法（1914191419141914年）年）年）年） 澄清和强化《谢尔曼法》澄清和强化《谢尔曼法》澄清和强化《谢尔曼法》澄清和强化《谢尔曼法》n n联邦贸易委员会（联邦贸易委员会（联邦贸易委员会（联邦贸易委员会（1914191419141914年）年）年）年）美国反托拉斯法主要基于几个法案美国反托拉斯法主要基于几个法案一、一、一、一、 谢尔曼反托拉斯法（谢尔曼反托拉斯法（谢尔曼反托拉斯法（谢尔曼反托拉斯法（1890189018901890年修正案）年修正案）年修正案）年修正案）§§§§ 1. 1. 1. 1. 每一个限制各州之间和与外国的贸易和商业每一个限制各州之间和与外国的贸易和商业每一个限制各州之间和与外国的贸易和商业每一个限制各州之间和与外国的贸易和商业来往的契约、以托拉斯或其他形式出现的联手或来往的契约、以托拉斯或其他形式出现的联手或来往的契约、以托拉斯或其他形式出现的联手或来往的契约、以托拉斯或其他形式出现的联手或勾结，都被宣布为非法。

勾结，都被宣布为非法勾结，都被宣布为非法勾结，都被宣布为非法§§§§ 2. 2. 2. 2. 每一个将要垄断、企图垄断，或与他人联手每一个将要垄断、企图垄断，或与他人联手每一个将要垄断、企图垄断，或与他人联手每一个将要垄断、企图垄断，或与他人联手或勾结起来，以垄断任何环节的州际或国际的贸或勾结起来，以垄断任何环节的州际或国际的贸或勾结起来，以垄断任何环节的州际或国际的贸或勾结起来，以垄断任何环节的州际或国际的贸易或商业来往的人都被认为犯有重罪易或商业来往的人都被认为犯有重罪易或商业来往的人都被认为犯有重罪易或商业来往的人都被认为犯有重罪…………内容：内容：内容：内容：第一条限制任何第一条限制任何第一条限制任何第一条限制任何“ “企图限制贸易企图限制贸易企图限制贸易企图限制贸易” ”的合同、联合和共谋；的合同、联合和共谋；的合同、联合和共谋；的合同、联合和共谋；第二条禁止第二条禁止第二条禁止第二条禁止“ “垄断垄断垄断垄断” ”和任何在垄断上的勾结和任何在垄断上的勾结和任何在垄断上的勾结和任何在垄断上的勾结二、克莱顿反托拉斯法（二、克莱顿反托拉斯法（二、克莱顿反托拉斯法（二、克莱顿反托拉斯法（1914191419141914年修正案）年修正案）年修正案）年修正案）§§ 2. 2. 对于规格和质量相同的商品的不同购买者实行区别对对于规格和质量相同的商品的不同购买者实行区别对待的价格待的价格············是非法的是非法的············这种歧视的这种歧视的影响实际上使竞争减少或倾向于引起任何一种商品的垄断影响实际上使竞争减少或倾向于引起任何一种商品的垄断············其前提是，不包含任何因素会限制只是由于其前提是，不包含任何因素会限制只是由于成本不同而引起的价格差异成本不同而引起的价格差异············§§ 3. 3. 以租借者或购买者不使用或不经营一个竞争者的商品以租借者或购买者不使用或不经营一个竞争者的商品的合同、契约或协定为条件，若租借、出售或签订合同由的合同、契约或协定为条件，若租借、出售或签订合同由此内容此内容············对任何一个人都是非法的对任何一个人都是非法的············其影响其影响············实际上是可能在任何一实际上是可能在任何一个商业中减少竞争或形成垄断。

个商业中减少竞争或形成垄断§§ 4. 4. 任何一家（公司）任何一家（公司）············不可以获得不可以获得············另一家（公司）的全部或任何一部分另一家（公司）的全部或任何一部分············在这种获得的影响可能实际上是减少竞争或在这种获得的影响可能实际上是减少竞争或因其垄断的情况下因其垄断的情况下内容：禁止捆绑性契约，规定价格歧视和排他性经营非法，内容：禁止捆绑性契约，规定价格歧视和排他性经营非法，内容：禁止捆绑性契约，规定价格歧视和排他性经营非法，内容：禁止捆绑性契约，规定价格歧视和排他性经营非法，禁止连锁董事会，为工会的活动提供反托拉斯的豁免权禁止连锁董事会，为工会的活动提供反托拉斯的豁免权禁止连锁董事会，为工会的活动提供反托拉斯的豁免权禁止连锁董事会，为工会的活动提供反托拉斯的豁免权三、联邦委员会法（三、联邦委员会法（三、联邦委员会法（三、联邦委员会法（1914191419141914年修正案）年修正案）年修正案）年修正案） §§§§ 5. 5. 5. 5. 不公平的竞争方法不公平的竞争方法不公平的竞争方法不公平的竞争方法············和不公平的或和不公平的或和不公平的或和不公平的或欺诈的行为或实践欺诈的行为或实践欺诈的行为或实践欺诈的行为或实践············被宣布为非法。

被宣布为非法被宣布为非法被宣布为非法内容：内容：内容：内容：禁止禁止禁止禁止“ “不公平的竞争手段，并向那些违背竞争的不公平的竞争手段，并向那些违背竞争的不公平的竞争手段，并向那些违背竞争的不公平的竞争手段，并向那些违背竞争的兼并行为发出警告；禁止欺骗性的不真实广告兼并行为发出警告；禁止欺骗性的不真实广告兼并行为发出警告；禁止欺骗性的不真实广告兼并行为发出警告；禁止欺骗性的不真实广告 B.2 B.2 反托拉斯的基本问题：反托拉斯的基本问题：行为和机构行为和机构 反托拉斯法可以简单地定义为以规范经营反托拉斯法可以简单地定义为以规范经营反托拉斯法可以简单地定义为以规范经营反托拉斯法可以简单地定义为以规范经营 行为、从而维护市场竞争为基本内容的法律行为、从而维护市场竞争为基本内容的法律行为、从而维护市场竞争为基本内容的法律行为、从而维护市场竞争为基本内容的法律规范的总称规范的总称规范的总称规范的总称 内容主要包括三方面内容主要包括三方面内容主要包括三方面内容主要包括三方面: : : : 一是一是一是一是对两个或两个以上经营者相互协商的反竞争对两个或两个以上经营者相互协商的反竞争对两个或两个以上经营者相互协商的反竞争对两个或两个以上经营者相互协商的反竞争行为的控制行为的控制行为的控制行为的控制, , , , 二是二是二是二是对在某一市场上占支配地位的单个企业滥用对在某一市场上占支配地位的单个企业滥用对在某一市场上占支配地位的单个企业滥用对在某一市场上占支配地位的单个企业滥用市场优势地位的控制市场优势地位的控制市场优势地位的控制市场优势地位的控制, , , , 三是三是三是三是对企业兼并、收购等导致产业结构过度集中对企业兼并、收购等导致产业结构过度集中对企业兼并、收购等导致产业结构过度集中对企业兼并、收购等导致产业结构过度集中化行为的控制。

化行为的控制化行为的控制化行为的控制内容内容内容内容 概要概要概要概要非法行为非法行为n n勾结串谋勾结串谋勾结串谋勾结串谋n n掠夺性定价掠夺性定价掠夺性定价掠夺性定价n n捆绑性契约或协定捆绑性契约或协定捆绑性契约或协定捆绑性契约或协定n n价格歧视价格歧视价格歧视价格歧视n n固定定价和其他非法行为虽然固定定价和其他非法行为虽然固定定价和其他非法行为虽然固定定价和其他非法行为虽然￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿严重，但最明显的反托拉斯案件并非是与行为严重，但最明显的反托拉斯案件并非是与行为严重，但最明显的反托拉斯案件并非是与行为严重，但最明显的反托拉斯案件并非是与行为相关而是与结构相关这些案件或是为了相关而是与结构相关这些案件或是为了相关而是与结构相关这些案件或是为了相关而是与结构相关这些案件或是为了解散大解散大解散大解散大公司公司公司公司，或是预防性的反兼并举措，其宗旨都在于，或是预防性的反兼并举措，其宗旨都在于，或是预防性的反兼并举措，其宗旨都在于，或是预防性的反兼并举措，其宗旨都在于取消已经提上议事日程的大企业之间的兼并取消已经提上议事日程的大企业之间的兼并取消已经提上议事日程的大企业之间的兼并。

取消已经提上议事日程的大企业之间的兼并n n遵照《谢尔曼法》所进行的反托拉斯活动的第一遵照《谢尔曼法》所进行的反托拉斯活动的第一遵照《谢尔曼法》所进行的反托拉斯活动的第一遵照《谢尔曼法》所进行的反托拉斯活动的第一次浪潮着力于次浪潮着力于次浪潮着力于次浪潮着力于解散积存的垄断组织解散积存的垄断组织解散积存的垄断组织解散积存的垄断组织兼并：集中化行为兼并：集中化行为结构：大的就结构：大的就结构：大的就结构：大的就是坏的吗？是坏的吗？是坏的吗？是坏的吗？近期的结构性案例近期的结构性案例n n三大巨头三大巨头 1.1.美国电报公司（美国电报公司（ATAT＆＆T T））案件与案件与“贝贝 尔法则尔法则” 2. 2.国际商用机器公司（国际商用机器公司（IBMIBM））案件案件 3. 3.新经济中的反托拉斯：微软案件新经济中的反托拉斯：微软案件兼并：法律与实践兼并：法律与实践n n横向兼并（横向兼并（horizontal mergers)horizontal mergers)：同一产：同一产业的公司联合在一起，相当程度上降低产业的公司联合在一起，相当程度上降低产业竞争n n纵向兼并（纵向兼并（vertical mergersvertical mergers））发生在处发生在处于生产过程不同阶段的两个厂商结合在一于生产过程不同阶段的两个厂商结合在一起的场合。

起的场合n n混合兼并（混合兼并（conglomerate mergersconglomerate mergers））是将是将没有关联的业务组合在一起的联合没有关联的业务组合在一起的联合横向兼并横向兼并 指生产同类产品，或生产工艺相近的指生产同类产品，或生产工艺相近的指生产同类产品，或生产工艺相近的指生产同类产品，或生产工艺相近的企业之间的并购企业之间的并购企业之间的并购企业之间的并购 1 1 1 1、、、、迅速扩大生产规模，节约共同费用，提高迅速扩大生产规模，节约共同费用，提高迅速扩大生产规模，节约共同费用，提高迅速扩大生产规模，节约共同费用，提高通用设备的使用效率；通用设备的使用效率；通用设备的使用效率；通用设备的使用效率； 2 2 2 2、、、、在更大范围内实现专业分工协作，采用先在更大范围内实现专业分工协作，采用先在更大范围内实现专业分工协作，采用先在更大范围内实现专业分工协作，采用先进技术设备和工艺；进技术设备和工艺；进技术设备和工艺；进技术设备和工艺； 3 3 3 3、、、、统一技术标准，加强技术管理和进行技术统一技术标准，加强技术管理和进行技术统一技术标准，加强技术管理和进行技术统一技术标准，加强技术管理和进行技术改造；改造；改造；改造； 4 4 4 4、、、、统一销售产品和采购原材料等。

统一销售产品和采购原材料等统一销售产品和采购原材料等统一销售产品和采购原材料等 因此，横向兼并是商业上竞争对手之间的合并因此，横向兼并是商业上竞争对手之间的合并因此，横向兼并是商业上竞争对手之间的合并因此，横向兼并是商业上竞争对手之间的合并 定义定义定义定义优优优优点点点点 同一产业的公司联合在一起，同一产业的公司联合在一起，同一产业的公司联合在一起，同一产业的公司联合在一起，可能在相可能在相可能在相可能在相 当程度上降低产业竞争，造成垄断当程度上降低产业竞争，造成垄断当程度上降低产业竞争，造成垄断当程度上降低产业竞争，造成垄断 法律：《克莱顿法》法律：《克莱顿法》法律：《克莱顿法》法律：《克莱顿法》 评价标准：评价标准：评价标准：评价标准：HHIHHIHHIHHI（赫芬达尔（赫芬达尔（赫芬达尔（赫芬达尔- - - -赫希曼指数）赫希曼指数）赫希曼指数）赫希曼指数）后后果果处理处理HHIHHI指数指数 市场中所有同一产业公司的市场市场中所有同一产业公司的市场占有率占有率 平方加总。

平方加总 HHI<1000 HHI<1000，竞争性市场；，竞争性市场； 10001800 HHI>1800，高度集中市场高度集中市场 含义含义准则准则纵向兼并纵向兼并 指生产过程或经营环节相互衔接、密切联系的指生产过程或经营环节相互衔接、密切联系的指生产过程或经营环节相互衔接、密切联系的指生产过程或经营环节相互衔接、密切联系的企业之间，或者具有纵向协作关系的专业化企业之间企业之间，或者具有纵向协作关系的专业化企业之间企业之间，或者具有纵向协作关系的专业化企业之间企业之间，或者具有纵向协作关系的专业化企业之间的并购主要是的并购主要是的并购主要是的并购主要是加工制造企业与它有联系的原材料、加工制造企业与它有联系的原材料、加工制造企业与它有联系的原材料、加工制造企业与它有联系的原材料、运输、贸易公司运输、贸易公司运输、贸易公司运输、贸易公司实行的兼并实行的兼并实行的兼并。

实行的兼并 向前兼并：向前兼并：向前兼并：向前兼并：生产原材料的企业通过生产原材料的企业通过生产原材料的企业通过生产原材料的企业通过兼并向经营第二次加工阶段的业务扩展；兼并向经营第二次加工阶段的业务扩展；兼并向经营第二次加工阶段的业务扩展；兼并向经营第二次加工阶段的业务扩展； 向后兼并：向后兼并：向后兼并：向后兼并：装配或制造企业通过兼并向零件或者装配或制造企业通过兼并向零件或者装配或制造企业通过兼并向零件或者装配或制造企业通过兼并向零件或者原材料生产等业务扩展原材料生产等业务扩展原材料生产等业务扩展原材料生产等业务扩展定义定义定义定义类型类型类型类型 除了扩大生产规模、节约共同费用的基本特除了扩大生产规模、节约共同费用的基本特除了扩大生产规模、节约共同费用的基本特除了扩大生产规模、节约共同费用的基本特 性外，主要是可以式生产过程各环节密切配性外，主要是可以式生产过程各环节密切配性外，主要是可以式生产过程各环节密切配性外，主要是可以式生产过程各环节密切配合，加速生产流程，缩短生产周期，减少损失、运输、合，加速生产流程，缩短生产周期，减少损失、运输、合，加速生产流程，缩短生产周期，减少损失、运输、合，加速生产流程，缩短生产周期，减少损失、运输、仓储，节约能源和资源。

仓储，节约能源和资源仓储，节约能源和资源仓储，节约能源和资源 产生排他性经营产生排他性经营产生排他性经营产生排他性经营优点优点后果后果混合兼并混合兼并 横向兼并和纵向兼并相结合的企业兼并，主横向兼并和纵向兼并相结合的企业兼并，主横向兼并和纵向兼并相结合的企业兼并，主横向兼并和纵向兼并相结合的企业兼并，主要目的在于减少长期经营一个行业所带来的风险要目的在于减少长期经营一个行业所带来的风险要目的在于减少长期经营一个行业所带来的风险要目的在于减少长期经营一个行业所带来的风险 产品扩张型兼并产品扩张型兼并产品扩张型兼并产品扩张型兼并：：：：相关产品市场上企业的兼相关产品市场上企业的兼相关产品市场上企业的兼相关产品市场上企业的兼 并；并；并；并； 市场扩张型兼并：市场扩张型兼并：市场扩张型兼并：市场扩张型兼并：企业为扩大其竞争领域而未企业为扩大其竞争领域而未企业为扩大其竞争领域而未企业为扩大其竞争领域而未渗透的地区生产同类产品企业的兼并；渗透的地区生产同类产品企业的兼并；渗透的地区生产同类产品企业的兼并；渗透的地区生产同类产品企业的兼并； 纯粹的混合兼并：纯粹的混合兼并：纯粹的混合兼并：纯粹的混合兼并：生产和经营彼此间毫无联系生产和经营彼此间毫无联系生产和经营彼此间毫无联系生产和经营彼此间毫无联系的产品或服务的若干企业的兼并。

的产品或服务的若干企业的兼并的产品或服务的若干企业的兼并的产品或服务的若干企业的兼并 定义定义定义定义类型类型类型类型B.3 B.3 反托拉斯和效率反托拉斯和效率￿￿ 1 1、某些经济学家求助于熊彼特的假设某些经济学家求助于熊彼特的假设某些经济学家求助于熊彼特的假设某些经济学家求助于熊彼特的假设￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿￿2 2、对新管制与反托拉斯政策的第二个支、对新管制与反托拉斯政策的第二个支、对新管制与反托拉斯政策的第二个支、对新管制与反托拉斯政策的第二个支持，持，持，持，来自对竞争性质的观点进行反思和修正来自对竞争性质的观点进行反思和修正来自对竞争性质的观点进行反思和修正来自对竞争性质的观点进行反思和修正 3 3、钟摆之所以转向反对严格实施反托拉斯、钟摆之所以转向反对严格实施反托拉斯、钟摆之所以转向反对严格实施反托拉斯、钟摆之所以转向反对严格实施反托拉斯政政政政策，是因为人们越来越强调市场力量和基于市场策，是因为人们越来越强调市场力量和基于市场策，是因为人们越来越强调市场力量和基于市场策，是因为人们越来越强调市场力量和基于市场的激励因素经济思潮。

的激励因素经济思潮的激励因素经济思潮的激励因素经济思潮怎样揭开反托拉斯与效率的谜团？怎样揭开反托拉斯与效率的谜团？n n管制的概念及类型管制的概念及类型n n管制是解决市场失灵的措施管制是解决市场失灵的措施n n管制的应用行业领域及如何管制管制的应用行业领域及如何管制n n反托拉斯政策及影响反托拉斯政策及影响n n企业兼并的类型与特点企业兼并的类型与特点n n反托拉斯政策的目标反托拉斯政策的目标小结小结 1 1 1 1、当前中国零售、当前中国零售、当前中国零售、当前中国零售100100100100强企业的市场占有率仅强企业的市场占有率仅强企业的市场占有率仅强企业的市场占有率仅为为为为10101010％2007200720072007年，沃尔玛销售额为年，沃尔玛销售额为年，沃尔玛销售额为年，沃尔玛销售额为3788378837883788亿美元，亿美元，亿美元，亿美元，而中资零售业龙头上海百联为而中资零售业龙头上海百联为而中资零售业龙头上海百联为而中资零售业龙头上海百联为871871871871亿元人民币，只亿元人民币，只亿元人民币，只亿元人民币，只相当于沃尔玛相当于沃尔玛相当于沃尔玛相当于沃尔玛12121212天的销售额。

试讨论这一问题？天的销售额试讨论这一问题？天的销售额试讨论这一问题？天的销售额试讨论这一问题？ 2 2 2 2、你认为在中国哪些产业是属于自然垄断行、你认为在中国哪些产业是属于自然垄断行、你认为在中国哪些产业是属于自然垄断行、你认为在中国哪些产业是属于自然垄断行业，然后考虑政府采取哪些措施进行管制，实现业，然后考虑政府采取哪些措施进行管制，实现业，然后考虑政府采取哪些措施进行管制，实现业，然后考虑政府采取哪些措施进行管制，实现有效竞争局面？有效竞争局面？有效竞争局面？有效竞争局面？问题与讨论问题与讨论。