市信访局年底工作总结.docx

市信访局年底工作总结 　　**市信访部门坚持标本兼治、防控结合的标准，采取扎实责任、严厉纪律、灵通信息、加大投入、深入排查化解、加强队伍建设的方法，精心防控、悉心办访，全力处理群众合理诉求，妥善处理上访事项，促进了信访工作在构建友好社会中基础作用的发挥今年本市信访办共接待群众来信来访***件(次)，其中来信***件，同比降低***%;来访***批(次)，同比上升***%;集体上访群众***批***人办理省信访局交办案件***起，已办结***件，办结率为***%;办理市委、市政府领导指示***件，办结***件，办结率为***%;市信访局自办案件***起，已办结***件，办结率为***%全市信访案件总结案率达***%，连续3年被评为“全省信访案件认真按时报结单位”，今年本市信访情况在总体上来讲，形势深入好转取得上述成绩的关键原因：一是市委、市政府的正确领导和高度重视，为构建信访工作大格局、做好全市的信访工作提供了根本保障二是市委书记大接访活动处理化解了大批的老案、积案、难案，降低了反复访、越级访，为信访秩序的好转起到了促进作用三是各级各部门领导对信访工作的重视基础形成了制度化四是深入加大了处理信访问题的力度，立即化解了大量矛盾纠纷。

五是主动开展矛盾了纠纷排查，源头治理信访问题现将相关工作总结汇报以下：　　一、开展主动有效的信访工作　　今年本市信访局开展了一系列促进本市信访工作的有益活动，信访局在工作中一直落实落实党的十七大精神，开展“市委书记大接访”活动，促进各项工作有序进行　　1、开展市委书记大接访活动3月份开始，起动了市委书记大接访活动，到今年8月份，市关键领导共进行了5次公开接访活动，有***名市级领导前后参与接访，共接待来信来访**批***人次　　2、在文明接待上下功夫，力争在接待过程中化解群众信访问题或稳定信访人情绪，为处理信访问题发明条件坚持领导接访值班制度，最快的处理信访问题在活动开展来，没出现一起因接待问题而急化矛盾的情况，共收到群众来信62件，其中上级转来58件，办结47件　　3、矛盾纠纷排查化解情况，今年，除《信访矛盾纠纷排查化解工作制度》要求的信访责任单位每个月排查一次矛盾纠纷外，本市信访局还前后在全国“两会”、中博会、书记大接访活动期间开展了三次矛盾纠纷排查活动，经过疏理在信访局立案的矛盾纠纷有137件，其中24件实施了市级领导包案化解，现已化解处理了16件　　二、信访工作从群众本身利益出发　　今年，信访局以处理包括干部群众切身利益的实际问题为出发点和落脚点，采取有效方法，扎实做好信访稳定工作，在全局营造了安全友好稳定的良好环境。

在详细工作中，本局关键做到了以下六点：　　1、认真落实信访稳定工作领导责任制局关键领导为全局信访稳定工作总责任人，各科室和企业关键领导为本部门信访稳定工作第一责任人，建立一级抓一级，一级向一级负责的信访稳定工作责任机制，把信访稳定工作列入局年度工作关键点，纳入年度工作目标考评内容和干部绩效考评　　2、建立信访稳定工作议事和定时排查制度局信访稳定工作领导小组坚持每个季度研究一次工作中的突出问题;对各类信息中展现出的苗头性、倾向性问题进行常常性定时排查，发觉不稳定隐患，立即召开信访稳定联席会议进行调处，明确责任领导、详细责任人，制订处理方法和措施，将隐患消除在萌芽状态　　3、不停提升信访稳定工作的规范性深入完善了来访接待制度、信访登记制、领导阅办督办制、办理情况汇报制和信访稳定工作联席会议制，做到特事特办、快事快办、疑事追办、难事协办，切实为群众排忧解难　　4、实施领导干部包案下访制度局信访稳定工作领导小组组员坚持包案下访制度，不定时到基层、到企业、到群众中去，了解情况，调查研究，立即回复和处理群众反应的关键和难点问题，把职员群众的上访变为领导干部的下访　　5、重视加强信访稳定工作培训组织工作人员学习信访稳定工作的法规制度，讨论信访稳定案例，交流工作经验，努力提升业务素质，提升处理各类信访稳定问题的能力，内练素质，外塑形象，充足发挥工作人员在在交办、督促、查处、协调等方面的主动作用。

　　6、做好和相关部门的协调配合加强和政法委、信访、民政等部门的联络，立即处理问题对业务范围外的信访稳定工作，主动主动地做好协调配合工作，切实维护本系统和全县的安全稳定　　三、加强信访工作中的思相认识　　(一)信访工作思想认识　　信访工作责任重大，不是软指标，而是硬任务要充足认识做好新形势下信访工作的主要性，增强责任感和紧迫感抓信访就是抓发展发展是第一要务，要发展必定面对这么那样的问题只有处理好出现的问题，才能更加好更加快的推进信访工作来信来访大多数反应的是上访人本身无力处理的实际困难和问题，包括群众的详细利益群众利益无小事我们讲坚持以人为本、执政为民，就是要从事关群众切身利益的每件详细事情做起抓信访问题的处理，就是为群众办实事、做好事，就是排民难、解民忧抓信访就是抓稳定促进社会公平正义，必需调动一切主动原因，妥善协调各方面的利益关系信访问题是利益调整问题，是人民内部矛盾，这个矛盾处理不好，一直是社会不稳定的隐患部分小的问题如不严厉对待、认真处理，就会拖成大事、酿成大祸，就会影响社会友好、影响大局稳定抓信访就是抓作风信访反应的问题大多数是工作中的问题，信访问题的处理也是个工作问题通常来说，哪里的干部工作扎实、作风务实，那里的信访就少，即使有了信访也能得到很好的处理。

因此说，做好信访工作实质上是一个干部作风问题　　(二)信访工作中的有效方法　　对待信访问题，必需坚持预防为主、先入为主，提升工作主动性，争取工作主动权要通畅信访渠道通畅信访渠道是发觉问题的主要路径、做好工作的先决条件群众有诉求有怨言，宜疏不宜堵要拓宽党政领导和群众的联络渠道，坚持党政领导接访日制度，认真倾听群众呼声、关心群众疾苦、处理突出问题我们在工作中做到以下几点：　　一、大力推行信访公开，向社会公布投诉、电子邮箱、通讯地址和信访接待时间等信息，搭建好民意沟通平台，立即掌握民情民意，让群众的不满情绪经过正常渠道反应出来，并从中发觉部分带倾向性、苗头性的问题，提前介入，争取主动二、加大摸排力度摸底排查是信访的一项基础工作，是提前预防、超前化解的前提条件三、健全机制建立健全滚动排查机制，做到常常分析信访形势，定时开展排查活动，要坚持一月一次大排查，敏感时期要超前排查，突出问题要专题排查，共性问题要联合排查四、突出关键对企业改制、用工分配、岗位变动等包括群众切身利益的问题，要正确分析、正确判定形势，仔细研究、认真梳理可能诱发矛盾纠纷的问题五、排查工作要认真、细致，要深入到每一个区域、每一个部门、每一个群体，不留空白，不留死角，立即搜集整理可能引发纠纷的信访苗头，提升信访工作的预见性、前瞻性。

对排查出来的问题，要建立台帐，逐一研究对策，逐一落实责任，逐一化解到位六、加强信息报送完善信息预警机制，加强信息络建设，立即搜集、上报本单位的信访信息和不稳定原因对正在酝酿的较大规模集体上访苗头，发生5人以上的集体上访，发生妨碍正常工作、生产、经营、生活、交通秩序的群体性事件和存在可能赴省进京上访动向等主要信息，必需在事发前或事发当日立即、快速地向稳定、信访等部门报送，确保行动快速，立即处理到位　　(三)提前做好预防群众信访有效工作　　遏制上访多发势头，降低非正常上访现象发生，一直是本局在工作中面临的关键问题，问题关键在于怎样才能立即化解矛盾，妥善处理信访问题处理不好、处理不妥，就有可能使信访变上访，小事变大事，正常访变越级访，轻易处理的问题变老大难问题，非对抗性上访变对抗性上访为处理以上问题：本局在今年的工作中开展以下工作方法　　1、重调处要带着责任和感情对群众反应的问题，要带着责任、带着感情，依法依规、立即高效地做好调处工作，从源头上降低信访的发生能处理的，要一步到位，帮助处理;一时难以处理的，要做好解释工作，并主动发明条件加以处理;确实无法处理的，也要做耐心细致的说服疏导工作　　2、抓稳控。

深入建立完善稳控制度，对老上访户和可能越级非正常上访的人员，严格落实“人盯人”、“几盯一”的稳控方法，亲密关注动向，立即掌握动态，确保不脱离视线，并有针对性地做好工作，果断有效地加以劝阻一旦发觉有越级上访苗头，要立刻开启应急预案，快速反应，快速采取有力方法，确保不延误最好处理时间，全力以赴、千方百计将上访人员稳定在本单位、本部门，做到矛盾不激化、人员不滞留、事态不失控要保秩序把维护群众依法上访权利同规范信访秩序有机结合起来，主动推进“双向规范”，既要规范受理、办理信访事项的行为，又要规范群众的上访行为，果断维护正常的信访工作秩序　　3、大力开展《信访条例》及相关政策法规的宣传活动，切实提升群众依法上访的意识，主动引导群众理性、就地、正当地表示利益诉求，依法寻求求救渠道，不采取越级非正常上访形式，不发生过激行为对不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人员，要依法处理;对串联上访、抱团上访、集体越级上访和其它违法行为的骨干人员要依法处理;对大规模集体上访和冲击办公机关等异常集体上访，要立即联络当地公安、司法机关提前介入，对少数违法分子要依法重办;对借上访之名寻衅滋事、扰乱正常秩序、妨害公共安全的行为，要依法惩处;对插手群众信访活动和群体性事件、蓄意制造事端的幕后操纵者，要从严给予打击，确保信访秩序正常。

　　四、工作不足和下一步工作计划　　(一)工作不足　　今年本局信访工作取得了一定的成绩，不过在实际工作中还存在着部分微弱步骤和不足从本局本身工作出现的问题来看：　　1、一些同志在工作中，思想上存在片面性问题，对信访工作中部分群众的来访不重视，没有做到立即为群众处理问题　　2、部分信访案件办理程序不规范在工作中存在着，部分同志存在着以下问题：信访事项的登记不具体、调查不全方面、细致，不根据要求给信访人出具书面回复或处理意见，工作中随意性大，办理案件质量不高的问题，引发了群众反复上访　　3、部分干部政策法规掌握不清，工作方法方法简单，对群众缺乏感情上级相关政策出台后，上访群众全部把政策精神研究得清清楚楚，而部分干部却还比不上上访群众研究得深，研究得透，对群众反应的问题无法应对，向群众做解释说服工作不耐心，方法方法不灵活，说服不了群众，有的态度粗暴，方法简单，使矛盾和问题不但没有得到妥善处理，反而转化升级，增加了处理难度给本市信访局形象带来了恶劣影响，这是很严重的问题，大家全部要认真注意这个问题　　(二)下一步工作计划　　在下一阶段的工作中，本局将提升思想认识，妥善处理群众信访反应的问题，确保不出现进京访、非正常集体赴省访。

　　(一)加强组织领导，落实信访工作责任制一要认真学习落实落实《信访条例》，坚持把信访工作列入主要议事日程，做到常抓常议信访工作要由乡镇、部门一把手负总责，亲自抓，分管领导详细抓，一级抓一级，层层抓落实二要认真落实领导信访接待日制度，落实“谁分管谁接待，群众找谁谁接待，谁在家谁接待”信访工作责任制，配合做好“市委书记大接访”活动，健全完善领导信访接待日制度，做到定领导、定时间、定地点、挂牌、按时接待信访群众，协调处理群众反应的热点、难点问题,立即了解掌握情况，现场办公，处理各类矛盾纠纷三要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，对排查出的重大疑难信访案件根据“四定”、“五包”工作责任制的要求认真抓好落实即：定包案领导、定案件、定处理时限、定任务要求，包掌握情况、包处理困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理　　(二)切实规范信访工作程序各单位要严格根据《信访条例》要求，对群众来信来访要热情接待，认真具体登记群众反应的问题，严格根据要求程序和时限，认真调查处理群众反应的问题，并将处理意见或回复以书面材料通知信人，确保群众反应的问题件件有回复，事。