关于海水资源综合利用税收的调查报告.doc

精品资料关于海水资综合利用税收的调查报告一、海水资综合利用各环节涉及的税收分析^p (一)海水的初级利用阶段海水经抽调后，卤度在2～5之间可供养殖主要由各盐业企业的内部养殖公司自行养殖或者以承包的形式租赁给个人养殖，养殖的海产品主要有对虾、鲈鱼、梭鱼、梭子蟹、青蛤、溢蛏等在此阶段，根据现行的税收政策，仅对企业实现的租赁收入征收营业税金及附加，租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税XX年埕口盐场34万公亩对外承包面积实现营业税金及附加49万元，鲁北化工实现营业税金及附加19万元，企业所得税按现行规定实行减半征收对属于个人的养殖收入属于免税范畴，不征收个人所得税因此在海水利用的初级阶段，政策性减免税工程较多，实现税收较少，税负相对较低二)海水的中级利用阶段养殖区的海水蒸发后浓度升高，海水卤度到达在12～15之间，主要产生养殖和化工两种经济效益三)饱和卤水的综合利用卤度约达24以上的卤水即称为饱和卤，饱和卤水的作用主要有两方面：(四)办公生活区总体上看，盐业消费企业的水面区域属于免征城镇土地使用税的范畴，只有少量的办公生活区符合征税条件，税收较少二、海水资综合利用中税收征管存在的问题(一)各税种没有做到全面管理。

税务人员存在重申报轻管理的现象通常情况下，企业对资税、房产税、土地使用税、城建税、教育费附加、地方教育附加等较容易掌握的税费计提较及时准确，而对租赁营业税、企业所得税、个人所得税等税种重视程度不够二)税收管理没有做到精细化根据调查的情况，发现很多税收管理员的管理程度缺乏，对企业的全盘情况理解较少，没有对海水综合利用各阶段产生的税收情况有一个详细的把握三)企业存在成心偷逃税行为特别是利用液体盐消费高端化工产品方面，企业主要通过两种途径到达偷逃税目的：一是大企业集团间的盐业消费企业与利用液体盐化工企业之间属于关联企业的性质，盐业消费企业无偿向化工企业提供饱和卤水，视为自用，不做销售处理，不计提税金，二是有偿使用饱和卤水，但记账时通过非饱和卤水入帐，不计提税金四)延伸征管不到位海水养殖产品大局部属于免税产品，但是当地的一局部经营业户以集中收买海产品后转卖经营为业，形成了很多丰年虫卵专业户、海产品专卖店等纳税业户，基层征收单位往往无视了对这局部业户的税收管理，造成税收流失三、加强税收管理的建议与对策(一)对大企业实行专人管理挑选业务素质较高的税收管理员专门负责大企业管理，在宣传税收政策、开展纳税的同时，详细理解企业的消费经营状况，掌握各环节的税收情况，前移管理关口，充分发挥税收管理员税收宣传员、信息采集员、纳税员、纳税评估员、税收监视员的五员角色，加强管理，搞好效劳。

三)严格落实税收优惠政策海水综合利用过程中，养殖、循环利用等涉及到多种税收优惠政策，落实这些新的税收优惠政策有助于盘活企业经营，为企业开展提供动力四)大力培植修养税坚持以科技为先导，以工程为载体，以资为依托，盐化养并举，科学拉长产业链，一水多用，充分发挥税收的扶持作用，大力开展循环经济和高级卤水化工工程，营造企业核心竞争力，努力打造海洋化工基地、海水养殖基地和绿色循环经济产业示范基地欢迎阅读。