xx公司口内扫描仪产业高质量发展规划（意见稿）.docx

xx公司口内扫描仪产业高质量发展规划行业发展实施规划目录一、 发展原则 1二、 规划路线 3三、 任务重心 3四、 区域发展环境 4五、 保障措施 7重点项目分析：xx项目 9重点项目分析：xx项目 15当前是我国加快转变经济发展方式的关键时期，为加快区域产业转型升级，提升产业核心竞争力，促进行业持续健康发展，提出本指导意见一、 发展原则1、坚持创新发展开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展2、因地制宜，特色发展紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异发展的发展新格局3、市场主导，政府引导发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境4、开放融合树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

5、产业联动，协同发展统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升6、依法推进，规范管理推动产业发展必须依据各项法律法规和有关规定，严格执行产业有关技术标准，增强管理工作的透明度和规范化程度，不断提升产业管理水平积极完善政策制度体系，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，激发市场主体内生动力二、 规划路线牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以产业发展和应用为导向，明确目标任务，开展专项行动，实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展，大力推动区域产业发展应用 三、 任务重心(一)加强政策引导和促进作用，推动行业健康发展 根据行业发展的需要，在相关领域制定产业政策，加强引导作用，促进整个产业的结构调整和升级加强组织领导，建立相关部门参加的协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，推动产业的发展 (二)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。

支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局三)推动重点项目建设，促进产业提质增效充分发挥重大项目建设对产业的投资带动作用，进一步推进区域产业的供给侧结构性改革四)提高企业自主创新能力以骨干企业为重点，在规划期内培育若干家创新示范企业鼓励和支持企业开展产学研合作，积极研发新产品、新技术，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业五)调整优化产业布局坚持优势互补、区域协调的原则，结合各地的市场、资源、区域经济发展和空间承载能力等调整优化产业布局引导产业链式发展，在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系，形成相互关联、相互支撑、相互促进的发展格局，增强企业对产业要素资源的配置能力、控制能力和综合成本消化能力；围绕龙头企业和优势产品，延伸产业链，增强产业配套能力，不断壮大产业实力，整合各种资源，形成稳定、持续的竞争优势四、 区域发展环境预计全年地区生产总值增长xx%左右规模以上工业增加值增速由负转正，增长xx%以上。

先行指标不断好转全社会用电量增长xx%清洁能源利用率达到xx%，是近xx年最高水平金融机构存贷款余额同比分别增长xx%、xx%，分别提高xx个、xx个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第xx位减税降费xx亿元地方级财政收入、税收收入同口径分别增长xx%、xx%今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，又是攻坚期xx年，区域经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%－xx%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇新增就业xx万人，居民消费价格指数涨幅xx%左右，实现单位GDP能耗下降目标，在实际工作中力争更好结果预计全年地区生产总值增长xx%左右规模以上工业增加值增速由负转正，增长xx%以上先行指标不断好转全社会用电量增长xx%清洁能源利用率达到xx%，是近xx年最高水平金融机构存贷款余额同比分别增长xx%、xx%，分别提高xx个、xx个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第xx位减税降费xx亿元地方级财政收入、税收收入同口径分别增长xx%、xx%战略性新兴产业是指以重大技术突破和旺盛的市场需求为基础，对经济社会发展和产业结构优化升级具有全局性、长远性、导向性重大引领和带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

近年来，出台一系列政策措施，通过 “互联网+”等战略，聚焦新能源装备、农机机械、交通运输装备、化工及工程机械、新材料、智能装备、特色医药、电子信息、轻工产品、冶金及金属制品、纺织服装等重点领域，引导社会各类资源集聚，推动传统优势产业转型升级和战略性新兴产业快速发展通过深化机制体制改革、搭建公平竞争市场环境、加强金融扶持政策和财税支持力度、落实中小微企业政策、推进人才培养体系建设、充分发挥政策引导作用等多个方面推动战略性新兴产业发展抢抓国家推进“一带一路”、区域协同发展等重大机遇，充分利用国际国内市场，深化区域合作，在优势互补中实现合作共赢一）积极参与国家“一带一路”建设主动对接、积极融入丝绸之路经济带建设，依托“品牌丝路行”开放新名片，推动品牌产品和优势产业“走出去”鼓励优势企业到境外开展投资合作，探索“走出去”转移过剩产能新途径，谋求发展新空间二）深化与区域经济圈协同发展对接发展新兴产业，借力构建多元化现代产业体系，努力把打造成为战略支撑点三）推动城市群发展发挥城市功能，破除壁垒障碍，叠加发展优势，推进地区资源整合，加快城市群发展，全面提高对全省的辐射带动能力，进一步提升城市群在全国经济布局中的战略地位。

加快推进同城化步伐，科学编制规划，实现规划建设无缝对接五、 保障措施(一)加强培训宣传鼓励高等院校开展相关研究，加强国际交流学习与沟通合作，提高专业技术和管理人员的专业素质注重宣传引导，建立区域宣传示范基地，采取主题宣传周、电视、报纸、网络、客户端等多种方式，开展产业相关知识的普及宣传，营造良好的产业发展氛围二)营造良好发展环境深化企业投资管理体制改革，促进民间资本投向产业领域加大专利等知识产权保护力度，营造有利于产业发展的诚信、规范、公平的市场环境倡导“工匠精神”，传承和创新工业文化，为产业提供强大的精神动力，探索产学研用协同创新的组织形态和“产业+知识创造”的实践之路广泛开展典型案例宣传，提高全社会对产业的认识，调动社会各方参与的主动性、积极性三)完善统计评价体系根据国家产业分类标准，结合当地实际，加强新兴产业统计研究，完善产业统计制度，健全统计指标体系根据产业功能区发展定位，完善产业功能区发展评价机制强化对重点产业、高端产业功能区的动态监测、分析研判工作，为保障区域经济平稳健康发展提供依据四)创新融资体制机制加强银企合作，拓宽融资渠道，鼓励企业通过贷款、发行债券、上市、融资租赁等形式获得运营资金。

创新政府和产业企业的合作，在产业项目建设中积极引入社会资本鼓励各类社会主体参与重点项目建设五)加强协调和政策支持加强部门间协调配合，加大资源整合、兼并重组等政策支持，增加投入，鼓励和支持企业走出去，参与国际产业发展的投资合作六)优化产品结构着力延伸产业链，提升产业综合竞争能力提高产品附加值和技术含量，提升产品档次重点发展多功能产品，支撑战略性新兴产业发展七)严格行业准入严格执行产业政策、准入条件及相关政策法规，公告符合准入条件的企业名单新增扩能项目坚持减量置换落后产能，适度有序发展新型产品，杜绝低水平重复建设八)搭建创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企业集团，构建产学研相结合的产业发展创新体系，解决企业技术上和发展中的难题加大产业人才引进和培养力度，鼓励企业加大对产业研发投入 (九)增强规划指导作用按照国家要求，分解落实约束性发展指标，强化考核，确保规划有效实施，发挥规划投资指导作用强化规划与产业政策、标准体系、运行监管的配合，发挥好规划对行业发展规范、引领作用完善规划实施跟踪评价和定期评估制度，结合实施中重大问题适时调整规划内容重点项目分析：xx项目（一）项目基本情况1、承办单位名称：xxx集团有限公司2、项目性质：扩建3、项目建设地点：xx经济技术开发区4、项目联系人：xxx（二）主办单位基本情况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。

公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务三）项目建设选址及用地规模项目选址位于xx经济技术开发区，占地面积约270.00亩四）产品服务规划方案根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年五）项目建设环境当前时期，国际国内环境继续发生复杂深刻变化，经济社会发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，必须准确把握、妥善应对，更加奋发有为地开拓发展新境界从外部环境看当今世界和平与发展的时代主题没有改变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际环境的不稳定、不确定因素增多。

国内经济发展进入新常态，经济长期向好基本面没有改变，新的增长动力正在孕育形成，仍处于可以大有作为的战略机遇期，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇我国经济周期性因素与结构性矛盾并存，特别是供给总量和结构不适应需求总量和结构，加快结构性改革成为紧迫的战略任务从自身发展看区域正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期和爬坡过坎、转型攻坚的紧要关口，呈现出鲜明的阶段性特征一是发展机遇前所未有国家“十三五”规划明确要把城市群作为带动发展的新空间，制定实施新时期促进地区崛起规划，为地区提升在全国发展大局中的地位提供了重大机遇；“一带一路”建设全面展开，国内外产业持续梯度转移，为地区新一轮高水平对外开放提供了重大机遇；国家实施创新驱动发展战略、中国制造2025、“互联网+”行动计划，为我省加快产业转型升级提供了重。