森林公园报告表.doc

建设项目基本情况项目名称宁陕上坝河森林公园建设单位宁陕县华鑫上坝河旅游有限公司法人代表联 系 人通讯地址宁陕县上坝河林场联系邮政编码建设地点宁陕县上坝河林场立项审批部门批准文号建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码森林公园类K7530占地面积（hm2）4526绿化面积（hm2）4300总投资（万元）3518.0其中:环保投资(万元)63.5环保投资占总投资比例1.9%评价经费（万元）1.5预期投运时间2008.5工程内容及规模： 一、概况上坝河森林公园位于宁陕县东北部，上坝河上游，距县城21km西北与西北农林科技大学火池塘教学林场相连，东北与宁东林业局新矿林场接壤，东南与宁陕县新矿乡为邻，西与城关镇渔洞村相接，南于城关镇青龙村镶嵌其自然景观以秦岭河谷风光为主，集森林景观、水体景观和石峰景观于一体境内森林茂密，郁郁葱葱，云蒸霞蔚，风起水响景观晨夕不同，一日气候不齐环境幽美，气候宜人，森林覆盖率达95%发展森林生态旅游具有广阔的前景 该建设项目由西安华鑫房地产开发有限公司投资，租赁宁陕县上坝河林场管辖区内的全部土地计面积为4526hm2，进行旅游项目开发，期限至少为70年公园建设总投资3518万元，其中景区景点建设工程投资272.0万元，环境保护工程建设投资63.5万元，旅游基础设施工程建设投资2125.3万元，旅游服务设施工程建设投资598.9万元，其他费用为260万元，政府先期投资公路铺油工程及其他费用约计198.3万元：建设期限为3年，分1-3期完成。

建设期末年预计游客规模为8万人次，纯收入约为150多万元；设计规模为公园日环境容量6750人次，年度接待旅客能力6-11万人次 二、一期工程任务和规模 本次评价的主要范围为一期工程管理接待服务区，即上坝河度假山庄本工程位于上坝河森林公园内，原宁陕县上坝河林场场部，占用土地52.3hm2，其规划设计理念以上坝河林场场部原有的具有陕南民居特色的建筑物为主，按照公园功能区划要求，依据度假山庄所处自然位置及自身特点，在上坝河林场场部荒滩沙地上设置接待中心、宾馆、人工湖、临湖茶楼等建筑物，可提供60间住宿房，230人同时就餐，可接待170人的会议共计可容纳300人的活动目前管理人员40人，进入营运期管理人员为150人用水来源于上坝河水 三、工程布置与建筑物 度假山庄建筑群东邻上坝河林场山林，西邻上坝河，南接进场道路和荒滩，北接原林场原有建筑群新建筑群以形成人工湖为中心相簇拥的格局 度假山庄规划建筑物工程项目具体见下表：工程项目规模及名称参考表编号工程项目建筑面积备注1接待购物办公1436m22F2厨房120m21F3高档餐饮楼696m22F4高档住宿楼710m22F5高档住宿楼710m22F6临湖茶楼538m21F7中档住宿楼190m21F8中档住宿楼190m21F9中档住宿楼190m21F10别墅315m22F11人工湖5200m2 各建筑群主要以砖混结构为主，石木结构相辅的建筑方式。

建筑总面积为10295m2其中：房屋建筑面积为5095m2，人工湖5200m2 一期工程土建挖方量11000m3，回填方量12000m3 为保护上坝河行洪及度假山庄安全，拟在上坝河东岸采取“依势自然、重在保护”的策略，修筑长880m、高2.5m、宽1.2m护岸护岸工程需石料2640m3，沙792m3，水泥800t石料就地取材，沙主要为外购原则上保持上坝河景区段原貌为条件 四、工程项目建设的必要性 宁陕县委、县人民政府为认真贯彻落实中共安康市委提出的以“药、水、游”为经济主导产业，发展安康绿色经济的战略方针，走经济可持续发展道路充分发挥宁陕县生态旅游资源优势，提出“旅游富县”的目标上坝河林场为落实宁陕县调整产业结构、大力发展旅游的战略决定，将资源消耗型转变成为生态保护型的经济模式，寻求新的经济增长点通过招商引资，建设上坝河森林公园上坝河森林公园的建设，缓解了上坝河林场涵养生息的经费来源严重不足的问题，加大林场生态保护的力度建立了上坝河区域经济发展新模式同时带动了周边地区村民农家庭院生态经济发展加深了爱林护景的认识，只有加强生态保护，才能有区域经济发展的新思路五、环评依据1、《中华人民共和国环境影响评价法》；2、《建设项目环境保护管理条例》；3、《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-1993）；4、《建设项目环评分类登记审批表》；5、环评委托书；6、《宁陕县发展计划局关于对陕西省上坝河森林公园项目立项的批复》；7、《森林公园管理办法》；8、《风景名胜区管理暂行条例》；9、《宁陕县旅游发展总体规划》10、《陕西省上坝河森林公园建设可行性研究》11、《上坝河度假山庄规划设计方案》安康市环境影响评价所于2006年6月受建设单位委托，承担该建设项目环境影响报告表编制工作。

通过工程技术人员现场踏勘，搜集有关资料，了解项目区域环境特点，在工程分析、类比调查分析、现状监测及评价等综合分析的基础上，系统、客观地评估建设项目可能对环境产生的影响，提出预防、减缓及控制措施和建议，为保护环境，保护自然生态和加强环境管理提供科学依据与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：该项目区内为沙滩荒地，周围为人工林地，无污染源和其他环境问题，环境本底质量良好建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地形、地貌、地质1、地形、地貌工程区位于秦岭主峰南麓山区，中山山地沟壑纵横，山体巍峨地势呈北高南低上坝河纵贯南北地理坐标为：东经108°21′25″—108°30′5″，北纬33°19′01″—33°25′39″海拔高度900m～2686m2、地质该区位于秦岭褶皱系南部之印支褶皱带内，居秦岭地槽之中心、区内褶皱断裂发育以印支期侵入花岗岩为主出露地表岩石主要为细一中粒花岗岩、灰岩、片岩和石英石等二、气候、气象、水文 1、气候、气象该工程区气候属秦岭南麓半潮湿气候区，属北亚热带大陆性季风气候区，气候温和、水量充足。

最高气温37℃，极端最低气温－13.1℃，年平均气温11.0℃左右，无霜期215天，年降水量533.2－1376.1mm，多年平均降水量为888.2 mm，降水多集中在5－10月每年11月至来年3月为降雪期年日照为1695.3h2. 水文该区水系属长江流域汉江水系，子午河支流的上游，发源于秦岭南麓，河水流经途径为：上坝河→东河→子午河→汉江上坝河为东河上游段，其东河流域面积135.06km2,流长31.0 km，比降为36.9‰，多年平均径流量4862.2万m3三、土壤、植被、生物多样性1、土壤土壤以山地黄棕壤为主，土层厚度一般为20－25cm之间一期工程区域内为棕沙壤2、植被与生物多样性上坝河森林公园，地处亚热带北缘，植被区系属华北、华中、横断山脉等三个植被区的交汇地，植被成分复杂，过渡性明显多为常绿树种的落叶、阔叶林带，大部分为天然次生林森林覆盖率高，树种种类繁多植被类型主要有：落叶阔叶林、锐齿栎树、山杨林、桦木林、针叶林等层间植被有：猕猴桃、五味子、红藤、金银花等；地被植物有：禾草、蕨类、蒿类等森林覆盖率为95.1% 主要动物有羚羊、鹿子、林麝、黑熊、野猪、锦鸡、大鲵、大灵猫、红腹角雉等。

体现了上坝河森林公园生物多样性，自然生态的区域性 在一期工程区度假山庄周围均为人工次生林由于原上坝河林场附近人类活动频繁，附近很少有珍稀野生动物出现，且羚羊、林麝、大灵猫、大鲵等动物主要活动区域集中在上坝河上游发源地平河梁原始森林里一期工程项目区远离原始森林，故不会产生影响在一期工程项目区内均为上坝河林场荒滩地，区内无古树名木或高大乔木，大多为次生蒿草，生物多样性体现单调社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：上坝河森林公园（即上坝河林场），位于210国道附近，西有西万路，南与地方公路－关(关口)太(太山庙)路相连，南由关口－上坝河公路直达县城与西万公路相接东有月河坪－太山庙路与西万公路相接，交通比较方便北可达西安，南至安康、汉中，西到四川原国有上坝河林场辖区分布于城关、汤平、筒车湾、龙王四镇1970年“三线”建设上马时，为了给“阳安线”铁路提供木材成立了宁陕县新矿林场后改为宁陕县国有上坝河林场林场涉及4个乡镇45个村，总人口约2.5万余人人均耕地2.25亩，人均粮食产量520公斤经济文化发展水平一般项目区内除零星散住农户外，无学校和文物保护单位，文化教育落后上坝河林场属自收自支性事业单位。

1999年前采伐经营收入约320万元，99年后实行封山育林“天保”工程后，其经费来源于“天保”经费支付经费远远不能满足上坝河林场发展需要为拓宽发展渠道，积极响应中共宁陕县委关于加快生态旅游发展地决定，遵循“统一规划、分步实施、合理开发、体现特色、有效利用、科学保护”的思路，按照《宁陕县旅游发展总体规划》，通过招商引资联合经营开发，促进保护的方式，建设上坝河森林公园环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声学环境、生态环境等）一、环境空气质量现状上坝河森林公园环境质量现状以南宫山森林公园环境质量监测资料为参考进行类比：SO2日均值范围0.000－0.005mg/m3：NO2日均值范围为0.000－0.007 mg/m3：TSP日均值范围0.001－0.009 mg/m3按照国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级标准要求，SO2、NO2、TSP日平均值均未超标，说明森林公园的大气环境质量良好二、声环境现状 经声环境现状监测，噪声平均等效声级昼间为41.0dB（A），夜间为32.6dB（A），按照国家《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）1类标准要求，均未超标，说明声学环境质量良好。

三、水环境质量现状 项目区上坝河经东河、子午河，进入汉江（石泉段），因此根据安康市环境保护监测站2006年上半年对汉江石泉段水质监测20个项目分析结果，除氨氮为Ⅱ类水质，其余均为Ⅰ类水质经类比分析上坝河水质符合国家《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的Ⅰ类标准主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：1、根据国家对《森林公园规划规范》要求，必须保证上坝河水质符合国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准以上要求 2、大气环境质量不超过国家《环境空气质量标准》二级标准 3．环境噪声不超过国家《城市区域环境噪声标准》1类标准评价适用标准环境质量标准1、国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准2、国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准3、国家《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1类标准污染物排放标准1、废水排放执行国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准；2、废气排。