2021年工程造价司法鉴定案例分析.docx

精品word学习资料可编辑工程造价司法鉴定案例分析主将老师：何丹怡如何做好工程造价鉴定工作一，司法鉴定的概念和特点二，司法鉴定与传统的结算审核的区分三，鉴定工作中的难点及其处理方法 四，报告的格式五，总结一，工程造价司法鉴定的概念及特点概念工程造价司法鉴定是指工程造价司法鉴定机构和鉴定人，依据其特地学问，对建筑工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷进行分析，研 究，鉴别并做出结论的活动；特点工程造价司法鉴定结论作为一种独立证据，是工程造价纠纷案调解和判决的重要依据，客观，科学和精确的鉴定结论 , 直接关系到侦查，检察和审判机关对案件事实的判定和认定；在建筑工程诉讼活动中起着至关重要的作用；二，与传统的结算审核业务的比较一，不司法鉴定审价同之处工程造价司法鉴定是指在诉讼过程中对案件涉及的造工程项目已完工，终止，中止，经发包人或有关机构验收合价纠纷，由司法机关或当事人托付工程造价司法鉴定机格且交付使用后，依据施工发承包合同的商定，由承包人在定义构和鉴定人，依据造价特地学问进行分析，讨论，鉴别原合同价格基础上编制调整价格并提交发包人审核确认后并作出判定结论的一种活动；的一种活动；司法鉴定托付——司法鉴定受理——司法鉴定实施程序审核托付——审核实施——出具审核报告——鉴定看法出具——鉴定人出庭；工程造价司法鉴定是服务于司法裁判的科学实证活动，其目的是得出解决工程造价案件中争议焦点的事实作用用于发承包双方竣工结算，支付工程款的依据；——证据，以司法诉讼为前提，具有肯定的被动性；工程造价司法鉴定是为司法诉讼服务的；工程造价司法鉴定只限于解决工程造价的事实问题，为依据《工程造价询问企业治理方法》（建设部令149 号），法律效 案件供应专业技术证据，不涉及责任的认定，更无对责依法取得工程造价询问企业资质的企业，在其资质等级许可力任方的处理权，鉴定看法只对托付鉴定单位或托付人提的范畴内从事工程造价询问活动；其成果文件可作为发承包供，无权对外公布；双方工程款结算的依据；工程造价司法鉴定以工程造价纠纷案件焦点问题为标标的的，往往只涉及建筑工程的某个分部或分项，如安装专工程造价审核一般以基建项目整体为标的；业，地下室工程等；治理机 工程造价司法鉴定的治理机构为：司法部门+ 建设行政工程造价审价的治理机构为：建设行政主管部门构主管部门；二，相司法鉴定审价同之处独立性 两者均以独立的第三者身份开展工作，进行实事求是的计量，计价，做出不带任何偏见的，符合客观实际的成果；名师归纳总结——欢迎下载精品word学习资料可编辑和公平性技术背 两者工作涉及的特地问题均属工程造价专业范畴， 工作人员均需具备工程造价方面的特地学问， 并采纳相同的技术景 方法针对工程造价相关专业问题进行分析判定；两者均依据以下工程造价资料开展工作：工料消耗定额，计价信息资料；工程竣工图或施工图；工程预算书，结算书；施工合同，补充合同；招投标文件（包括投标标书，询标及答疑纪要等）；会审纪要，设计变更签证单；基建依据工程开，竣工报告；基建工程地质勘探报告，打桩记录；隐藏工程验收资料；工程竣工验收报告和质量评定资料； 其他有关造价的资料；三，司法鉴定的难点和处理方法1. 材料价格的确定工程项目中采纳的材料数量，种类，品牌，型号繁多，且市场上同品种，同品牌，同型号的材料价格也都可能存在较大的差异，更 何况不同品牌和不同型号的材料了；在工程审价中，材料的价格确定主要是看双方合同的商定，工程造价信息，双方签证确认的价格，经建设单位确认的材料发票或供 货合同（假如材料发票和供货合同未经建设单位的确认，仍不能做为结算和司法鉴定的依据）等；在司法鉴定项目中，没有商定的材料 价格很难再达成一样看法，而材料价格却是影响造价的主要因素，定价难但又很重要，因此对于材料价格的取定就显得特别关键；依据 我们的实践工作，材料价格的确定大致可分为以下几种情形：有商定，无商定，商定不明；● 有商定；分两种情形：● 情形一 双方对确认的单价无异议，即从商定；如：合同商定采纳施工时期的信息价做为结算价，缺少部分采纳签证价，且双方对信息价和签证价均无异议的；● 情形二 价格确认后有异议 例：背景：合同商定“材料结算价格执行造价治理部门公布的信息价，信息没有的双方签证确认”；其中， 600*600 抛光砖，造价治理部门公布的市场参考价为 54 元 /m 2 ，但没有具体品牌；实际使用的是 600*600 鹰牌抛光砖，双方签证价为 105 元/m 2（未含采保运杂费）；被告（建设方）认为，按双方签证价格高出了信息价的 90% ，不同意支付，要求执行信息价格；问题： 105 元 /m 2 的价格该不该给？名师归纳总结——欢迎下载精品word学习资料可编辑鉴定分析：由于造价治理站公布的信息价不注明品牌，与实际使用的鹰牌砖没有可比性；其次鉴定机构无法明白砖价格的签证背景；因此，鉴定依据的是具有法律效力的签证单价进行计价；商定不明 依据合同商定条款无法确定材料价格 例：600*600 鹰牌抛光名师归纳总结——欢迎下载精品word学习资料可编辑背景：按合同商定的材料单价结算原就： “材料价格执行造价治理部门公布的信息价， 信息价没有的， 由双方按市场实际签证确认； ” 某项目采纳 886 系列 1.5 厚的铝合金门窗，按合同商定应当采纳信息价，结算时发觉造价信息间断公布铝合金门窗的信息价，施工期间正好没有公布，也没办理签证手续； 问题：如何确定铝合金门窗的价格鉴定分析：由于施工期间没有 886 系列信息价，但有 90 系列的信息价；经分析比较（详见对比分析），两种系列的铝材用量相差不大，就参考了 90 系列的单价；但在信息价中又找不到对应规格的价格（ 1.6.*2.1 ），鉴定工作人员又在 90 系列的基础上，查找规格最齐全的年份（与施工时间相差一年），经比对（见下表分析），同规格的价格都很接近，因此，对于施工期间没有对应规格的单价，直接套用了此前 1 年的 90 系列的价格；系列替代 90 — 886 铝合金消耗量年份替代（规格不全） 施工年份次年—施工期间886B 系列推拉窗重量分析序号材料名称开料尺寸长度（m）壁厚（ 1.4mm）重量（ kg ）备注1886B031.6 23.20.6672.1344边封2886B110.4 20.80.6950.5560上固3886B022.1 12.11.2772.6817下滑名师归纳总结——欢迎下载精品word学习资料可编辑4886B212.112.11.4222.9862上滑5886B112.112.10.6951.4595上固6886B180.431.21.011.2120中隔7886B061.244.80.8093.8832光方8886B071.244.80.7713.7008勾方9886B042.312.30.6571.5111上横10886B052.312.30.7231.6629下横1138142.1 2+0.4 87.40.1381.0212压线小计22.8090窗面积2.1 1.63.36单方重量6.7884900 系列推拉窗重量分析序号 材料名称开料尺寸长度（ m）壁厚（ 1.4mm ）重量（ kg ）备注190031.623.20.6882.2027边封2100X250.420.80.9270.7416上固39002B2.112.10.8691.8249下滑49001B2.112.11.1572.4304上滑5100X252.112.10.9271.9467上固6100X250.431.20.9271.1124中隔790061.244.80.8193.9312光方890071.244.80.8323.9928勾方990042.312.30.6521.5000上横1090052.312.30.8601.9776下横11 C8X8 2.1 2+0.4 87.40.0840.6216压线小计22.2819窗面积 2.1 1.6湛江市区 2021 年 9 月主要建设工程材料参考价格表3.36单方重量6.6315名称规格单位参考价（元）铝合金平开门 38 系列单扇 无上亮1.2厚（含不锈钢配件，不含玻璃）平方米230铝合金平开窗 38 系列双扇 无上亮1.2厚（含不锈钢配件，不含玻璃）平方米230铝合金平开门38 系列单扇无上亮1.2厚（含不锈钢配件，不含玻璃）平方米225铝合金平开窗38 系列双扇无上亮1.2厚（含不锈钢配件，不含玻璃）平方米227湛江市区 2021 年第三季度建设建设工程材料参考价格表名称规格单位参考价（元）● 无商定当事人的一方持有材料价格的凭证，如材料购置发票，购货合同等作为价格参考依据，但这种资料不被另一方当事人所认可；等同 于双方对材料单价没有任何商定，此时如何确定材料价格，就成为司法鉴定的焦点所在；鉴定分析：在这种情形下，司法鉴定人应结合市场实际，对当事人某一方供应的材料价格依据作出分析判定，这种分析判定既不是用来鉴别供应的依据（材料购置发票，购货合同）是否真实有效，也不是判定发票的真假，购货合同是否伪造等，而是依据司法鉴定人 的体会和鉴定机构历史体会的数据，对当事人所持有的这些材料价格是否在合理范畴内作出判定；例：背景资料：依据现场签证资料，外墙采纳 ICI 专业外墙底漆 7100 ，面漆 7000 ，由于施工期间当地造价治理部门的信息价没有该型号名师归纳。