2016年-20竣工结算要求(发).doc

1渝科房发﹝2016﹞ 20 号竣工结算送审资料编制管理办法一、目的：一、目的：为保证工程竣工结算审计工作的顺利进行，维护各方的合法权益，同时也为接受全面复审奠定良好的基础，特制定本管理办法以下所指资料均以每幢建筑分别进行编制二、二、编编制要求：制要求：（一） 施工单位提交竣工结算资料前首先必须提交一套完整的且已备案完毕并经档案验收合格的工程竣工资料，否则结算资料一律不予以接收二） 结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责三） 竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套能提供原件的必须提供原件，如不能提供原件的必须采用原件进行复制，所有结算书均按单栋建筑进行申报四） 资料组卷装订要求：所有结算资料均应左侧胶装，采用 A4 幅面并附卷内目录按第三条中的顺序进行装订成册，其中《工程竣工结2算书》单独装订组卷、 《工程结算竣工图纸、与结算项目有关的土建、安装、设计变更图纸等》单独装订组卷、其余部分资料合并装订组卷五） 电子文档资料中结算书应有采用广联达软件计算的计价文件、钢筋算量软件文件、图形算量软件文件以及采用手工计算的 Excel 格式文件、所有图纸均为 CAD 格式，以及其它关于结算的汇编依据资料，结算资料内容的电子扫描件。

三、三、结结算算资资料内容：料内容：序序号号资料名称资料名称编制要求及说明编制要求及说明1工程竣工结算书（封面必须有造价 员签章及施工单位公章）书面版本资料内容包括：封面（附件 1） 、编制说明（注明：①编制依 据，包括合同、图纸、执行定额、材料计价依据、承包人计价计费依 据等，②工程范围及内容：包括施工图、竣工图、工程师核发的施工 任务书所明确的施工界限、工作内容，③执行的定额和执行定额中需 说明的问题，④需要说明的其他问题、项目工程汇总表、工程取费表、 人工费、材料费、机械费价差调整表、未计价材料表、工程预算表以 及其他有关资料 ）2工程结算承诺书（附件 2）附件 2 要求加盖承包单位公章及合同签订人签字 3未拖欠农民工工资承诺书（附件 3）附件 3 要求加盖承包单位公章及合同签订人签字4工程结算资料确认单（附件 4）由施工单位申报，建设单位工程部如实复核填写并签字确认5施工合同双方签订的结算类施工合同书原件复制，包括：工程施工总、分包合 同、补充合同或施工协议书（包括合同附件）6工程开工报告将参与方人员签字或盖章的原件复制7工程竣工验收意见书/分部分项工程 验收证明/安全验收意见书将参与验收各方人员签字或盖章的原件复制，若验收报告有整改要求 应有整改合格证明。

8施工工作面划分及施工范围说明、 原始地貌标高抄测记录由施工单位、监理单位及建设单位工程部现场代表及工程部经理签字 确认9工程结算核对委托书附件 710物业移交清单（附件 8）要求对施工单位承包范围内的所有设施、设备等对照竣工图纸全部进 行移交，凡竣工图中有的而实际移交无的现象必须在竣工图中注明， 所有参与移交的人员签字确认，移交后物业对所有的设施设备全权负 责，如有遗失现象由物业负责11工程结算竣工图纸、与结算项目有 关的土建、安装、设计变更图纸等竣工图纸要求叠成 A4 幅面装订成册，每张都要有盖竣工图章由监理、 建设单位现场工程师签字确认，如无监理则由甲方工程部二人以上签 字要求用施工图作为竣工图并将变更内容全部标注在施工图中并注 明出处，具体详见结算类竣工图编制要求12图纸会审纪要、设计变更单、技术 变更洽商单、工程变更通知单、工 作联系单、与结算有关的会议纪要 等由各方签字确认的相关资料原件进行复印，编号整理13 、工程签证单、挖孔桩收方记录表、 基础坑（槽）收方记录表将工程签证单汇总后填入附件 6 中，并将经工程部、成控部、监理和 施工单位共同签字的原件编号整理后装订成册314 、工程形象进度表双方签字核定后的每月实际完成工程节点形象进度表。

15施工用水用电量及缴纳费用证明由施工单位与建设单位工程部核对后出具具体施工用水用电量及具体 缴费发票证明资料16财务累计付款证明由施工单位与建设单位财务部核对并出具具体付款时间及具体金额， 并签字确认17 、乙供材料、设备核价表将所有核价表的材料全部汇后填写入乙供材料、设备核价汇总表（附 件 5）中，后附所有核价表18 、甲供材料、设备领用及退还情况清 单将领用及退还的甲供材料、设备列成包括品名、规格、数量等信息的 详细清单19 、施工组织设计经甲方、监理和施工单位共同签字的施工组织设计资料20书面工程量计算式手工稿及电子光 盘资料手工计算式必须条理清晰，尽可能采用 EXCEL 的形式输出，计算式必 须有明确的文字性描述，标注具体部位 、轴线、可量化、可复查的 计算式 电子光盘资料包括：CAD 竣工图、以上所有材料的扫描件、广联达软 件算量的钢筋算量、图形算量、计价软件组价文件，手工算量的 EXCEL 文件以及其它采用电子文档汇编的资料等21其它与结算相关的资料将原件复印后编号装订成册包括与工程结算有关的“发包方通知、指 令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录以及其他有关影响工程造价、 工期等资料。

四、四、结结算算类类竣工竣工图编图编制要求：制要求：（一） 基础竣工图必须重新绘制，表格按双方收方确定的签字资料进行绘制；外墙装饰立面图按设计及甲方要求重新进行绘制；（二） 除第 1 条外凡在施工中的一般性变更，能够在原设计施工图上加以修改补充的，可不重新绘制竣工图，由施工单位在修改部位上杠改，用黑色签字笔注明修改内容并在修改部位附近空白处引线指示，注明修改单日期、字、号、条，经建设单位盖章确认，最后盖上竣工图章后即作为竣工图由于修改较大而使在原图上杠改后图面不清、辨认困难的应将修改部位框出在本张图的空白处或增页绘制，修改完成后，由施工单位加盖竣工图章图纸中作修改部分、以及所有的建筑做法必须详细、明了，注明具体依据（即：施工设计图会审纪要、设计变更、技术洽商、工程变更通知单）4（三） 竣工图的编制工作，由施工单位工程技术负责人组织、审核、签字、并承担技术责任所有竣工图均需施工单位在竣工图章上签字认可后才能作为竣工图四） 竣工图的绘制，必须依据在施工过程中确已实施的图纸会审记录、设计修改变更通知单、工程洽商联系单以及隐蔽工程验收或对工程进行的实测实量等形成的有效记录进行编制，确保图物相符。

五） 在原施工图上进行修改补充的，要求图面整洁，线条清晰，字迹工整，使用黑色绘图墨水进行绘制，严禁用圆珠笔或其它易退色的墨水绘制或更改注记所有的竣工图必须是新蓝图六） 所有竣工图必须与实物相符，凡发现有与实物做法不符的一律结算时不予以认可，并采取处罚措施，每发现一处按发生金额的 50%进行处罚竣工图必须由建设单位工程部代表及工程部经理签字确认，否则无效五、五、结结算算办办理相关流程理相关流程（一） 施工单位将工程竣工技术资料装订成册整理完毕后移交建设单位工程部，要求资料齐全必须为原件，并由建设单位工程部审核完毕出具验收手续及完善交接手续施工单位在工程实体验收合格、专项验收合格、档案验收合格，且完成第 1 条约定的工作后，取得相关签字手续及资料后才具备办理竣工结算的条件，否则建设单位对施工单位申报的结算资料不予以接收，造成一切后果均由施工单位自行承担二） 对于施工单位占用建设单位已修建建筑物作为临时设施场地、占用项目环境用地影响环境工程及其它项目施工的临时设施均应在办理竣工结算前全部拆除完毕，并由建设单位工程部检查出具验收手续及完善交接手续三） 施工单位按第三条的内容及第二条要求将承包范围内的所有5工程结算资料整理完毕后，编制移交清单（附件 9）一式二份，交建设单位工程部一份，成控部一份。

建设单位工程部及成控部在收到结算资料后 10 个工作日内审查完毕并出具初步审查报告四） 施工单位在收到初步审查报告后 60 个工作日内，书面向发包人提出回复意见，并可补充资料说明，若此期间资料不完善，允许补充一次资料，补齐之后，建设单位不再接受任何资料，由此产生的后果均由施工单位负责五） 施工单位对建设单位初步审查报告回复意见且补齐所有资料后上交建设单位，建设单位自收到回复意见及补充的资料后出具竣工结算资料接收意见书，并自发出竣工结算资料接收意见书后开始计算竣工结算审核的时间六） 根据工程量的大小，按照双方签订的合同约定时间，建设单位在约定的时间前一个月内完成竣工结算核查，核查完毕后出具初步竣工结算意见书七） 施工单位自收到建设单位出具的竣工结算初步意见书后，组织相关预算人员对工程竣工结算进行最终核对八） 经双方委托的结算人员对竣工结算审查核对无误后，编制工程结算审核造价定案表（附件 11）和结算审批表（附件 12）由施工单位合同签订人签字并加盖公章后交建设单位完善相关流程，签订工程结算协议书（附件 10）,完清手续，工程竣工结算工作即完成 六、六、违约处罚违约处罚（一） 各施工单位应配备足够各专业专职预算人员。

二） 施工单位应严格按合同规定时间和建设单位具体安排的竣工结算计划时间，编制完成结算和相关竣工结算资料，并报送建设单位，施工单位不按时报送结算和相关竣工结算资料或经建设单位催促后仍不按时报送结算和相关竣工结算资料的，建设单位不再要求施工单位6报送结算和相关竣工结算资料，按财政部、建设部二○○四年十月二十日颁发《建设工程价款结算暂行办法》的通知“承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促后 14 天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负 ”自行安排进行结算编制，并出具结算报告，并按该结算报告进行履行合同的相关条款，由此造成的一切后果均由施工单位自行承担三） 施工单位须在合同规定时间内编制完成完整的工程竣工结算书和相关资料并一次性报送建设单位，建设单位初步审查报告出具后，施工单位重新补充竣工结算资料，若自此之后再出现资料报送不齐全、不合格造成的后果由承包人承担建设单位只对该工程竣工结算书范围内的工程量和所提供的相关资料进行审核，此外施工单位零星再增加的竣工结算书以外的结算项目和相关资料，建设单位不再接受，也不对其承担任何责任具体的结算时间以最后一次补充的资料的时间为竣工结算开始的时间。

四） 施工单位在工程竣工结算审核过程中应积极配合建设单位的工作，以施工图纸、设计变更、国家标准及相关规定为依据，协商解决问题，共同完成工程竣工结算编制审核工作；施工单位不积极配合，故意扯皮，恶意拖延审核时间（包括配合建设单位聘请的审计单位对竣工结算进行审计的工作），建设单位可以拒绝施工单位提交的工程竣工结算书和停止进行该项工程竣工结算审核工作，并在 12 个月内不再安排工程竣工结算审核工作；由此造成的一切后果由承包人承担五） 施工单位报审的工程结算总价超过双方审定结算价的10％，建设单位处以施工单位审定的结算总价 6‰的违约金作为处罚六） 工程竣工，经发包人、承包人、监理、设计及建设行政主管部门验收合格后，承包人在一个月内无条件向发包人移交工程及全部7的工程技术档案资料并撤出现场，拆除影响建设单位场地等的相关临时设施，施工单位撤出现场与工程结算或其它任何纠纷事宜无关，如施工单位拒不撤出现场或延期撤出现场，建设单位拒绝支付承包人全部工程余款或按施工单位拖延时间的 10 倍时间延期支付工程进度款，所造成的一切损失由施工单位承担，且承担由此造成建设单位的一切经济损失七、其他七、其他本通知从二○一六年三月一日起执行，本通知由建设单位成控部负责解释。

二○一六年二月二十五日附件：1、重庆市建设工程造价结算书2、工程结算承诺书3、未拖欠农民工工资承诺书4、工程结算资料确认单5、乙供材料设备核价汇总表6、工程签证汇总表7、工程结算核对委托书8、物业移交单9、XX 工程结算审计送审资料移交清单10、工程结算协议书11、工程结算审核造价定案表12、结算审批表8附件 1：重重 庆庆 。