广州破冰垃圾处理难.doc

广州破冰垃圾处理难广州破冰垃圾处理难本刊记者叶前一方面是“垃圾围城”的困局，一方面是垃圾焚烧项目遭遇群众强烈反对，情势胶着之下，广州市寻求突围由此，垃圾减量和回收利用的关键措施——垃圾分类被空前重视起来继去年全面启动垃圾分类试点之后，今年 4 月 1 日，国内首部城市生活垃圾分类管理办法——《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》开始实施广州垃圾分类新规从可操作性和细处着手，逐步展开但要真正破解垃圾处理难题，还有待于各项措施的进一步完善三个关键词：开罚单、环保积分、志愿者宣传新规有三个关键词关键词之一——开罚单《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》将广州的生活垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾四类，对不按规定分类投放的个人和单位可分别开出 50 元、500 元的罚单对于习惯了每天早餐后到小区花园散步，顺便把家里的生活垃圾投放到垃圾桶的’广州市民杨金香而言，根本不用担心这种罚单她说：“去年开始，我们就在家里把垃圾按干湿分类，把剩饭剩菜这些垃圾分离出来 ”杨金香居住的都府社区位于广州市中心城区，早在去年 6 月就开始了垃圾分类试点楼道和社区的公共垃圾桶被分为干、湿和有害三类，除了有文字标识，垃圾桶上还用图片直观地引导市民正确投放。

都府社区所在的广卫街街道办党工委书记刘国全算了一笔账：都府社区每个月产生的生活垃圾为 60 吨左右，从去年试点至今，每个月分出来的湿垃圾有 46 吨左右，干垃圾近 15 吨，干垃圾资源回收率近 20%，整个生活垃圾资源化处理率达 70%新规实施以来，广州市城管部门共发出《责令限改通知书》20 多份目前的限改主要针对的是市场和酒店，下一步将对小区物管和居民个人展开检查关键词之二——环保积分垃圾分类要从娃娃抓起” ，这是许多垃圾分类做得成功的国家和地区的经验之谈在日本，从幼儿园开始就设置了相关的课程，垃圾分类也是留学生的第一课台北、香港的中小学也都设置了相应的环保生活教育课程在万科地产旗下一处列入试点的物业，一种绿色的“垃圾分类环保积分卡” ，让小区里不少孩子成为垃圾分类“积极分子” 原来，按规定将纸张、玻璃瓶、饮料罐等分类交到物业管理处，就可以根据数量多少获得相应的积分，而积分则可让孩子们换到钥匙扣、文具盒等小礼物垃圾分类试点快 1 年了，孩，子们比家长还积极，效果也很好．因为有小朋友们监督，每个家长都不好意思乱丢 ”儿子正上小学的罗慧红说关键词之三——志愿者宣传不知道怎么分类”是许多市民遇到的难题。

新规实施后不久，许多志愿者走人居民家里，挨家挨户进行指导可回收物主要包括废纸、废塑料、废金属和废玻璃，简单来说就是那些可以拿去直接卖钱的废品……”来自广东警官学院的黎同学来到家住五羊南社区的曾美华女士家里，用三分钟时间讲解如何具体分类随后，她还送上了一本《居民家庭生活垃圾分类指引手册》 记者了解到，如今这本 16 页的手册在广州先行推动垃圾分类的 16条街道和数个物业小区已随处可见，除了告知市民乱丢乱放的法律后果，还图文并茂地教市民分类、辨认收容器等垃圾分类必须打造成系统工程“分类习惯难养成” “前期分类不到位” “后期处理大锅烩” ，被称为阻碍垃圾分类的“三座大山” 如果说开罚单、加强宣传、从孩子抓起是从多方面培养市民分类投放垃圾的习惯，那么，后期的垃圾分类收运、处理则需政府和民间更多发力在这轮试点中，为解决分类收运、分类处理难题，广州市专门为试点小区的餐厨垃圾建立了一个堆肥有机处理场，并在此种植有机蔬菜，参与试点小区的居民还可免费获赠这样的有机蔬菜，以此提高市民参与分类的积极性然而．公共场所和全市范围的垃圾仍然没有摆脱后期处理“大锅烩”的困局，有待垃圾处理部门在处理设施和收运体系上作出改进，让垃圾分类这个系统工程能够实现环环相扣。

垃圾分类的目标就是要实现垃圾减量、资源化和无害化有害的分离出来，可回收的回收利用，剩下的或生化处理或填埋或焚烧发电 ”主管垃圾分类的广州市城管委副主任张建国说中山大学公共政策专家郭巍青教授认为，推行垃圾分类是好事，但仅有一纸规定远远不够长效的垃圾分类、收集、运输和处理有赖引入市场机制，形成一条完整产业链，让居民从中实实在在尝到甜头，也让参与企业有利润可赚。