(最新版)大学学生会组织改革实施方案.docx

大学学生会组织改实施方案为深入学习贯彻《关于加强和改进群团工作的意见》，群 团工作会议和高校思想政治工作会议重要精神，贯彻落实 《共青团改方案》、《青联改方案》及有关政策文件的要求，切 实加强XX大学学生会、XX大学研究生会、各院级学生会和 研究生会（以下简称“学生会组织”）的各项工作，推进学 生会组织改创新，服务学校改开展和人才培养，根据《中长 期青年开展规划（XXXX-2025年）》、《学联学生会组织改实施 方案》，结合实际制订本方案一、总体要求（一）指导思想在领导和团的指导下，坚持立德树人，紧扣时代主题， 突出问题导向，创新体制机制，强化学生会组织自我教育、 自我管理、自我服务、自我监督的职能，提升学生会组织的 吸引力和凝聚力，使学生会组织更好地代表和服务广大同学, 更好地团结和凝聚广大学生坚定理想信念、努力奋斗，为推 进学校地方高水平大学建设、培养高水平人才、实现民族伟 大复兴的梦贡献青春力量二）基本原那么坚持正确政治方向坚持领导，牢固树立政治意识、大 渠道，将学生权益公报、学生代表提案制度常规化、机制化 成立“学生权益维护中心”，实现线下窗口服务中心以 “服务广大学生”为根本出发点，着力于大学生权益保护, 正确引导和帮助大学生健康开展。

同时，中心与学校各部门 密切联系、通力合作，在推动学校管理的科学化、民主化、 规范化进程的同时，加快我校普法和法治宣传教育的步伐加强服务型学生会组织建设，巩固和深化“茶话学声” 品牌活动，每学期至少召开1次校领导或有关职能部门负责 人与学生代表见面会，集中回应学生诉求院级学生会设置 权益部门，各班级设立权益委员，实现校-院-班联动三级权 益维护机制以“权益君”线上平台为依托，按照“加强平台体系建 设、加强功能内容建设、加强服务能力建设、推动与重点工 作整合、推动强化工作保障”的思路，与院级学生权益平台 相结合，通过线上线下联动，将“权益君”建设成反映学生 呼声、回应学生诉求、维护学生权益、服务学生成长的统品 牌和重要窗口8 .完善学生会组织学生活动经费管理和使用制度校团 委指导学生会组织进一步规范财务管理规范，完善校级学生 会组织财务制度，严格按照学校财务制度进行活动经费的申 请及审批校级学生会组织实行财务管理规范，每学期初向 校团委提交每学期总预算报告；每次活动前向校团委提交活 动筹划及预算表，经审核通过后执行；每次活动后向校团委 提交决算报告；每月末制作月报表并邮件发送给团与团委; 每学期末向校团委提交每学期总决算报告。

校团委和团对财 务执行情况进行实时管理，出现重大问题严肃问责学院层面，可对校级学生会组织的学生活动经费管理与 使用制度进行参考并探索制定相关文件五)改完善学生干部、培养和考核制度.规范学生干部的选拔、考核和培养(1)建立健全学生干部选拔制度，规范选拔标准和程序 主要学生干部候选人必须满足拥有坚定的政治立场和政治 信念、高度的责任意识、学习优良、品德良好、群众基础好 等标准校级学生会和学院学生会团应严格要求其在校学习 成绩无挂科现象；校级学生会部长、副部长及学院学生会主 要干部要求其学习成绩优良学生干部的选拔应面向全体同 学进行，选拔要确保广大同学的知情权、参与权，选拔结果 进行公示，接受广大同学监督，做到来源广泛、公开透明、 公平竞争2)建立健全评价考核制度公布主要学生干部名单及 联系方式，接受广大同学监督校学生会全体成员每学期应 进行两次考核，对于学生会组织骨干特别是主要干部，应从 政治素养、道德品质、学习能力、履职能力、纪律作风、人 际交往等多维度设置评价考核指标，评价考核结果作为学生 干部任免的重要依据考核未参与或不合格的，免职并取消 其下届干部竞选资格校级学生会团成员每年需在学生代表 大会上向学生代表述职，接受学生代表和广大同学的评议, 并将结果进行公示。

3)建立健全学生干部退出机制建立健全相应制度和 程序，对于政治立场模糊、无法正常完成学业的、考核未参 与或不合格的、违法违纪的以及其他无法正常履行职责的学 生干部，应按照规定和程序予以劝退、免职或罢免4)优化学生骨干培养机制注重加强对各类优秀学生 的吸引和凝聚；通过“素质拓展训练营”、“新人培训课”、 “技能培训会”及“部门干部干事培训”等活动构成的培 养体系，努力建设校院两级学生会干部培训体系，不断提升 整体学生骨干的领导力和履职能力关心支持学生干部的成 长开展，对于同学满意、业绩突出的学生干部，其组织参与 学生工作的表现可作为实习、就业和评优推优的重要参考依 据9 .加强学生干部作风建设深化学生干部健康成长教 育，围绕思想作风、学习作风、工作作风等方面开展专题培 训，不断强化学生干部的宗旨意识、表率作用和严谨作风, 打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系同学的学生干部 队伍；建立健全学生干部选拔、考核、培养及监督约束机制， 促进学生干部严格自律，通过确立校院班三级监督机制，形 成层层联动，坚决抵抗和克服脱离广大同学的倾向；将作风 建设列入学生干部选拔、考核、使用等相关工作的评价体系, 作为学生干部任免的重要参考依据。

六）加强工作支持和保障10 .加强领导和团的指导委、团委和教育行政部门要高 度重视学生会组织的工作，在工作场地、经费、机制等方面 给予支持和保障校委将学生会组织工作纳入群工作整体格 中进行谋划，重视关心对学生骨干的培养和管理，通过“大 学生骨干培训班”培训提高学生骨干个人素质，服务学生全 面成长成才定期开展政治学习会，听取相关汇报，提出指导要求 校团委加强对学生会组织工作的科学指导，充分尊重和支持 学生会组织依法依章程开展工作，重点从政治方向、组织机 制、骨干培养等方面给予指导和监督，在具体业务工作和活 动开展中，充分尊重学生会组织的积极性、创造性和自主性 学生会组织应协助同级团组织加强对学生社团的管理，把好 学生社团活动的政治关，支持学生社团开展主题鲜明、健康 有益、丰富多彩的课外活动，规范日常活动，促进有序开展， 使学生社团发挥活跃校园文化骨干力量的积极作用学校团 组织要指导学生会组织进一步规范财务制度，健全经费执行 的公开性和监督机制，增强财务工作的透明度三、组织实施本方案由校委制定下发，校团委指导学生会组织把握改 重点，协调政策资源，细化改举措，积极落实改方案方案 落实执行情况纳入学院委、团委的考核内容。

各学院、各部 门要做好对学生会组织改的支持和保障工作学生会组织在 组织的领导下、团组织的指导下，按照统部署，把握改重点， 抓住关键节点，从实际出发，积极主动稳步推进改有序进行意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕为实现民族伟大复兴 梦而奋斗的当代青年运动时代主题，始终坚持全心全意为同 学服务，将广大同学最紧密地团结和围绕在周围坚持学生主体地位始终坚持以学生为本，坚持为了同 学、代表同学、服务同学、依靠同学；坚持从同学中来、到 同学中去致力于扩大广大同学对学生会组织工作的参与、 监督和评议；坚持立德树人，引领服务广大同学努力成长为 德才兼备、全面开展的合格建设者和可靠接棒人坚持依法依章程开展工作在校委的领导和团委的指导 下，根据《XX大学章程》、《XX大学学生会章程》和《XX大 学研究生会章程》，进一步明晰学生会组织的基本定位和职 能，加强章程和制度建设，理顺团学组织关系，充分发挥学 生会组织开展工作的积极性、创造性坚持问题导向深化改对照校委和团委的要求以及学生 需求，针对学生会组织一定程度上脱离同学、校院班三级联 动缺乏等突出问题，从工作机制、工作方式方法方面，着眼 根本、立足长远，改优化学生会组织工作机制、内容方法、 队伍建设，大胆探索、勇于创新、破解难题，积极稳妥推进 改。

三）主要目标通过体制机制改和工作创新，使得学生会组织存在的突 出问题在2020年前有明显改进，使学生会组织的政治性、先 进性和群众性得到显著增强职能作用更加明确通过改，积极争取组织和团组织的 支持，使学生会组织地位得到增强，深化明确职能定位，增 强工作自主规范性，充分发挥联系、代表、服务同学和维护 同学权益的作用，显著提升在学校建设中的作用代表性更加广泛通过改，进一步扩大学生会组织的代 表性，规范学生代表大会代表名额分配比例和产生方式，加 强学生代表产生机制的透明性；重点扩大普通学生代表的比 例，真正选出品学兼优、群众基础好的学生代表、学生干部； 建立学生代表、学生干部直接联系同学、听取意见的制度队伍作风更加严实通过改，进一步完善学生会组织主 要骨干的选拔、考评机制，健全完善学生干部退出机制；不 断强化学生干部的群众意识、责任意识、奉献意识和大意识， 坚决抵抗和克服脱离广大同学的倾向，以实际行动做好广大 同学的表率，赢得广大同学的信赖工作效能更加彰显进一步明晰学生会组织与其他学生 组织的关系；规范健全各级学生会组织和其他相关学生组织 的机构设置，减少层次、提升效能，充分发挥互联网作用， 构建扁平高效的组织体系；推动学生会组织进一步加强联动, 健全广大同学参与、监督和评议的体制机制，努力建设学习 型、服务型、创新型学生会组织，使引领和服务广大同学的 水平和能力得到显著提升。

二、改举措（一）注重加强思想政治引领深入学习讲话精神与的伟大思想，弘扬核心价值观充 分运用现有“XX大学学生会”、“上理研究生”公众号、 “XX大学学生会USSTSU”、“XX大学研究生”微博、“XX 大学学生会媒体矩阵”等新媒体平台，引导广大同学正确认 识时代责任和历史使命，树立共同理想，引导广大同学把个 人理想追求融入到和民族的事业中学生会组织在团组织的 指导下，应进一步加强思想引领，以思想开展、学术建设、 科技前沿、创新创业为主体方向，优化活动形式，通过“一 会一心”课堂、“沪江讲坛”、“励志敦行大讲堂”、学生 干部政治主题活动等多类型活动，进一步把握学生政治思想 主方向，树立正确价值观在“一心双环”的大格下，积极 联合思想政治类、文化活动类、体育活动类、学术科技类、 创新创业类、志愿公益类、自律互助类以及其他类社团，加 强合作开展，更深入地引导广大同学，使学生会组织在广大 同学中更好地发挥引领和带动作用学生会组织要加强对广 大同学思想动态的关注，切实提高思想政治引领工作的针对 性、实效性二）校级组织改规划学校坚持建带团建，健全组织领导下的“一心双环”团 学组织格，即以团组织为核心和枢纽，以学生会为学生“自 我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的主体组织，以 学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂。

共青团在学生会组织（包括校学生会、校研究生会和各 院级学生会、研究生会）中发挥核心作用，指导学生会组织， 确保学生会依法依章程独立展开工作；归口管理学生社团， 支持和引导学生社团规范有序开展三）改优化学生组织机构设置及功能定位1 .进一步精简优化学生会组织机构校学生会组织遵循 合理优化、精简高效的原那么，减少管理层级，提升管理效能， 减少发文、会议等推开工作的形式，杜绝“行政化”倾向 去除中心化，按学生会组织的主要职能所需，对原有部门设 置进行适当归并调整，构建扁平高效的组织体系，即“9+3” 模式统设置进一步落实对各部门活开工程进行适时阶段性 管理，工程实施前明确工程内容、经费预算等，编写工程策 划书，经学生会组织团和团委审核通过后实施校级学生会 组织设立团，由1名、副4名组成；聘任秘书长1名，由团 委专职干部兼任；学生会组织各职能部门副职原那么上不超过 2名，不得设置助理、部长助理等岗位；校级学生会组织须 明确1名团成员负责学校学生社团工作校级学生会组织的 骨干成员原那么上不得超过联系服务学生总人数1%,各级学生 会组织可视需要设置负责港澳台学生、留学生工作的部门或 机构，加强对港澳台学生、来华留学生的联系与服务。

2 .进一步明确学生会。