黄金湖旅游规划.pdf

目录第一章规划背景 . 1第二章发展形势分析与战略选择 3第三章旅游资源分析与评价 4第四章客源市场分析与定位 6第五章总体布局与主要建设项目 7第六章旅游产品体系规划 11 第七章旅游形象设计与营销规划 13 第八章旅游基础设施建设规划 15 第九章旅游服务设施规划 18 第十章可持续旅游发展规划 20 第十一章保障系统规划 . 22第十二章建设项目投资估算 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23华中师范大学旅游规划与景观设计研究院大冶市还地桥镇黄金湖湿地生态旅游区总体规划（文本）1 第一章规划背景第一条：规划范围 ：黄金湖湿地生态旅游区位于大冶市西北边陲，还地桥镇境内，东南西北四至点分别为：东点位于东经 114°48'10 ” ， 北纬 30°18'30 ” ； 南点位于东经 114°44'22 ” ，北纬 30°17'00 ”；西点位于东经114°43'44 ”，北纬30°16'30 ”； 北点位于东经114°47'00 ” ， 北纬 30°19'00 ” 总面积 405.72KM2， 其中石碧山湿地主题公园面积24930M2，黄金湖街中心接待区面积49507M2，土库村野鸡咀面积30KM2。

规划性质 ：旅游区总体规划及重点景区控制性详细规划规划时限 ：规划期限为 13 年，即 2008 年－2020 年划分为近期、中期、远期三个阶段：近期： 2008—2010年为建设起步期；中期： 2011—2015年为快速成长期；远期： 2016—2020年为成熟收获期第二条：标准依据 : 《旅游规划通则》（ GB/T18971-2003），国家质量监督检验检疫总局，2003 年 5 月 1日；《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T1775-2003），国家质量监督检验检疫总局， 2003年 5 月 1 日；《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003），国家质量监督检验检疫总局，2003年 5 月 1 日；《建设项目环境保护管理条例》1988年 11 月 18国务院第 10 次常委会议通过；《中华人民共和国环境保护法》1989年 12 月 26 日中华人民共和国主席令第二十二号公布；《中华人民共和国水法》 1998年 1月 21日中华人民共和国主席令第六十一号公布，1998年 7 月 1 日起施行；《中华人民共和国土地管理法》1998 年 8 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订；《中华人民共和国土地管理法实施条例》1998 年 12 月 24 日中华人民共和国国务院令第 256 号通过，自 1999年 1 月 1 日起施行；《中华人民共和国水污染防治法》 1984年 5 月 11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过；《可持续旅游的发展宪章》联合国教科文组织环境规划署和世界旅游组织于1995 年 4月在西班牙召开的可持续旅游发展世界会议上通过；《生物多样性公约》联合国环境规划署发起的政府间谈判委员会第七次会议在内罗毕通过， 1993 年 12 月 29 日正式生效；《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（简称《湿地公约》）于1975年12 月 21 日正式生效；《中国水生生物资源养护行动纲要》2006 年 2 月 14 日国务院发布。

资料依据：《大冶市还地桥镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，2005 年 8 月；《湖北省大冶市旅游发展规划》（2005—2025），上海同济城市规划设计研究院；《还地桥镇志》，还地桥镇志编纂委员会，2006 年 6 月；《大冶市农村经济统计资料2005》，大冶市农村社会经济调查队，2006年 5 月；《大冶市黄金湖乡土地利用总体规划资料汇编》，黄金湖乡人民政府编， 2000年 6 月；《黄石市旅游发展总体规划》（2001—2020 年）；《土库村新农村建设规划》第三条：区域概况与旅游产业发展现状区域概况：黄金湖湿地生态旅游区属亚热带季风性湿润气候，自然条件优越，气候温和，四季分明，日照充足，雨量充沛区内水域面积广阔，水产资源丰富；华中师范大学旅游规划与景观设计研究院大冶市还地桥镇黄金湖湿地生态旅游区总体规划（文本）2 2006年黄金湖所属还地桥镇全镇实现社会总产值59.8 亿元，年均增长 18% 黄金湖湿地生态旅游区内拥有可利用养殖水面26.67KM2，年产水产品1 万吨黄金湖立足当地资源优势，按照“培植特色、优化布局、规模推动”的思路，以兔儿墩养殖场、财隆水产实验基地和嘎子水货养殖基地为龙头，加快发展步伐，形成了以水产、窖鱼、窖酒为特色的三大产业和以螃蟹、鲜鱼为拳头产品的各种名优水产品，初步形成了独特的水产业生产格局。

旅游产业发展现状 ：旅游产业发展相对滞后，处于起步阶段旅游资源尚未很好利用，既没有形成较大规模的旅游企业，也没有形成真正意义上的旅游区第四条：规划的基本指导思想以新农村建设为契机，加快乡镇基础设施、服务设施建设，改善农村人居环境，提高人口素质；以发展旅游为手段，以旅游经济发展带动地方经济的发展；以资源开发为依托，市场需求为导向，努力进行产品创新、提高服务质量；以可持续发展思想为指导，维护良好的生态环境和旅游长远发展的基础；以经济效益、社会效益和生态环境效益统一为根本，促进黄金湖地区各方面的协调发展以《湖北省大冶市旅游发展规划（2005—2025）》和《大冶市还地桥镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》为依据，走政府主导、社会联动、部门参与、企业运作、全民支持的旅游发展道路，依托“大武汉”城市圈和长江旅游带的辐射效应，顺应生态旅游、休闲度假旅游、会奖旅游的发展趋势；突出黄金湖的湿地生态特色优势，以“水与生命”为主题，将黄金湖建设成集湿地湖泊观光、休闲度假、科普教育、体育健身为一体的AAAA 级旅游区，实现社会效益、生态效益和经济效益的全面丰收第五条：规划原则可持续发展原则；地域特色原则；市场为导向原则；整合开发原则。

第六条：规划需要重点解决的问题根据湿地资源特点，提炼主题，延伸产品；明确市场定位，提出有效的市场营销策略；合理布局主要景区和功能区，尽可能少占耕地和养殖水面；处理好旅游区发展、村镇建设与环境保育之间的关系华中师范大学旅游规划与景观设计研究院大冶市还地桥镇黄金湖湿地生态旅游区总体规划（文本）3 第二章发展形势分析与战略选择第七条：发展形势分析优势： 市场区位优越、交通便利，有利于占有广阔的华中地区市场；湿地资源丰富，无公害生态环境，极具市场吸引力；经济实力雄厚，市场意识敏锐，有利于筹资建设；区内居民较少，参与态度积极，有利于各方利益的协调劣势： 旅游资源类型较单调，塑造多样化产品有一定难度；旅游业硬件、软件建设相对滞后，未来发展需要较大建设力度机遇： 建设和谐社会和新农村的大环境优越，为黄金湖的旅游发展带来重要的发展机遇和支撑力；生态旅游、休闲度假和会奖旅游不断升温，为黄金湖湿地生态旅游区提供了巨大的潜在客源市场；大冶市旅游发展氛围逐渐形成，有利于将黄金湖建成武鄂黄核心圈内的著名生态旅游度假区挑战： 为拓展市场，需战胜众多竞争者；大规模发展旅游产业对有效保护湿地生态资源形成挑战；旅游者需求日益多样化，要求能适应瞬息万变的市场。

第八条：发展战略突出主题、特色化、精品化战略；精心造景，强化卖点战略；细分市场、组合产品、逐步升级战略；有针对性的市场经营战略；政府主导，利益相关者参与战略第九条：战略目标总目标： 充分挖掘黄金湖湿地生态旅游资源，突出“水与生命”的主题，将黄金湖建设成宜居、宜游、宜乐、宜品的集湿地湖泊观光、休闲度假、科普教育、体育健身、康乐养生为一体的 AAAA 级旅游区，实现社会效益、生态效益和经济效益的全面丰收阶段性目标：近期目标（ 2008-2010 年 建设起步期）重点建设石碧山湿地生态观光区、水上运动区、湖畔游览区、亲水度假区、苗圃观光区以及波光接待区，利用梁子湖的比附效应进行前期市场宣传，迅速占领市场，初步形成以湖泊休闲观光和渔民生活体验为一体的拳头产品争取到2010 年实现年游客接待量21.16 人/ 次, 游客人均消费水平达到180 元∕人次 , 实现年旅游收入 3808.80 万元近期进行基础设施与服务设施建设，使黄金湖管理区内的村容村貌有较大改观①建设石碧山湿地主题公园和新世纪亲水度假村；②主干道达到国家二级公路标准，次干道达到国家四级公路标准；拓宽兔儿墩大堤道路；新建核心区内的湖畔亲水栈道、环湖自行车道、石碧山环湖游步道及码头；③修建污水处理厂一座，排水经统一处理达到国家排放标准后排入三山湖；④调整和改造城网中低压配电网结构，逐步实行工业用电和居民生活用电分开供电；⑤完善电信基础设施建设，建成覆盖旅游区、功能较完善的现代通信系统；⑥充分利用植物造景，突出黄金湖生态湿地特色；⑦建设游客服务中心，成立一家国内旅行社；⑧兴建渔家乐、水上餐厅、度假村、会议培训基地等旅游接待设施以及游船、游泳池等休闲娱乐设施；⑨修建旅游公厕、亭、垃圾筒等附属设施。

⑩严格保护现有的湿地生态资源，严禁破坏植被与污染湖泊资源，控制旅游区内的土地利用与开发中期目标（ 2010-2015 年 快速成长期）积极发展科普休闲度假游和会议奖励旅游，形成比较完善的旅游产品体系；建立统一完善的旅游产业链，从时间、空间、关系三个方面进行旅游市场营销争取到2015年实现年游客接待量 62.21 万人/ 次, 游客人均消费水平达到500元∕人次 , 实现年旅游收入31105华中师范大学旅游规划与景观设计研究院大冶市还地桥镇黄金湖湿地生态旅游区总体规划（文本）4 万元利用近期积累的资金，加大旅游投入，进一步完善旅游区内的基础设施和服务设施，建设高等级的区内交通及对外交通、高等级的接待设施和休闲娱乐设施①建设水上热气球项目，包括热气球和天空俱乐部；②建设水上滑翔机项目；③兴建高尔夫练习场；④将黄金湖街道路西侧所有临街店铺向西后移至道路红线外；将白银街划归旅游用地，改造成为黄金湖中心接待区的住宿和休闲娱乐设施，成为接待游客住宿的主要区域；⑤增加码头的游船设施，提高游船档次远期目标（ 2015-2020 年 成熟收获期）争取到 2020 年全面实现战略目标，实现年游客接待量87．96 万人/ 次, 游客人均消费水平达到 600 元∕人次 , 实现年旅游收入 52776 万元。

远期确保旅游业良性健康高速发展，资源得到积极保育和合理利用，旅游精品形成，旅游形象突出，旅游业的中心地位得到巩固，旅游相关产业全面发展第三章旅游资源分析与评价第十条：主要旅游资源概述保安湖： 保安湖位于长江中游南岸，幕阜山脉北侧边缘的大冶市西北部，东抵三山湖，西接梁子湖，南临保安镇，北濒长江，总面积79.9KM2湖岸曲折，港汊密布，由桥墩湖、扁担塘、小泗海、余山湾、宝莲湾等水面组成，是长江中下游南岸具有代表性的中型浅水草型湖泊三山湖 ：部分属于黄金湖湿地生态旅游区管理三山湖位于大冶市还地桥镇，属湖北黄石梁子湖水域石碧山： 石碧山又名侧船地，位于大冶市还地桥镇黄岗村三山湖中心石碧山高出湖面千丈，方圆七八十亩，水退时有百余亩四面环水，阳光照射，碧波万顷，恰似湖中的一颗明珠兔儿墩湖滨风光：兔儿墩湖是三山湖的一处支湖， 湖面较为狭长，宽 2KM 左右， 长 15KM ，弯曲延伸该景点可供泛舟、游泳、摄影、垂钓、观赏湖光山色和村庄自然风光黄金湖水产： 黄金湖地区 2004 年被国家定为“全国第四批无公害水产养殖示范区”黄金湖螃蟹、窖鱼、风干鱼、香味鱼等系列水产已走入市场，在大冶、黄石、武汉等市场也颇有名气。

尤其是黄金湖螃蟹，口感佳、营养好，是秋季名肴天然无公害的优势，传统科学的工艺，让黄金湖水产品很快闻名遐迩，享有盛誉2005 年黄金湖被省定为“生态旅游渔业休闲示范区”黄金湖牌窖酒 ：黄金湖窖酒是采用优质纯糯谷为原料，巧妙的集中我国传统酿酒技术的精华，加以创造性的应用，形成了一套独特的操作工艺，利用淀粉。