双重预防体系建设汇报材料.doc

双重预防体系建立汇报材料 x xxx 双重预防体系建立汇报材料 一、矿井根本情况 ( ( 一) ) 矿井概况 xxxx（以下简称 XX 煤矿）位于 XXXXX 村境内，为地方单独保存矿井，二级平安生产标准化矿井矿井各种证照齐全、合法、有效，生产能力 80 万吨/年；井田面积 20.1418km2 ，二1 煤层厚度0～17.24m，平均 5.01m，煤层倾角 5～10°，平均 7°矿井正常涌水量为 26m? /h，最大涌水量 40m? /h，实际涌水量 8.3m? /h，水文地质条件中等；矿井相对瓦斯涌出量 5.53m? /t，绝对瓦斯涌出量为 3.5m? /min，为低瓦斯矿井；矿井煤尘爆炸指数为 11.87%，具有爆炸危险性；煤层自燃倾向性为Ⅲ类不易自燃煤层；矿井采用三条斜井单水平上下山开拓，采用走向长壁一次采全高综采放顶煤采煤方法，通风方式为中央并列式，平安生产六大系统运行可靠，目前矿井为生产矿井 　　( ( 二) ) 矿井目前生产布局 2021 年矿井进入末采回收煤柱阶段，生产采区为 22 采区，22采区布置一个22煤柱采煤工作面和22煤柱回风巷掘进工作面 　　22 煤柱工作面位于 22 采区，采用 ZF2600/16/26 型和ZFG2800/16/26 型综采放顶煤液压支架支护作业空间，上下副巷分别安装一组 ZT1200/17/24H 型自动步移液压支架，采用综采回采工艺，全部垮落法管理顶板；分区段布置回采，设计可采长度700m，工作面长 85m，倾角 3～11°，平均煤厚 4.5m，止 7 月底剩余可采长度 535m，剩余可采储量 26 万吨，预计 2021 年底回采完毕。

　　xxx 第 2 页 共 9 页 22 煤柱回风巷位于 22 采区，设计长度 845m，剩余 415m，梯形矿工钢支护，预计 2021 年 9 月底贯穿 　　二、双重预防体系工作开展情况 ( ( 一) ) 提高政治站位，加强组织领导，高度重视双重预防体系工作 根据《河南省人民政府平安生产委员会办公室河南省煤矿平安生产风险隐患双重预防体系建立方案的通知》(豫安委办〔20XX〕32 号)及《河南煤矿平安监察局关于构建河南省双重预防体系建立“一张网”的通知》（豫煤安监技装函〔20XX〕66号）文件精神，落实“把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”原那么，完善我矿平安生产双重预防体系“一张网”建立，进一步推动我矿落实平安生产主体责任，强化平安风险管控和隐患排查治理，夯实平安生产标准化根底，有效防范和遏制较大煤矿事故的发生，把双重预防机制建立作为深化改革、源头治理、遏制事故发生的有力抓手，积极推动平安生产关口前移，全面提高矿井平安生产防控能力和水平 　　我矿成立了以矿长为组长的领导组织机构，建立涵盖矿长、副矿长、业务科室和区队的责任体系，一级抓一级，一级对一级负责，做到分工明确，权责清晰，形成全员参与、齐抓共管的工作机制。

并抽调专业技术人员成立双重预防体系建立办公室，负责体系建立日常工作，确保双重预防体系建立工作持续、安康、有序开展 　　我矿制定了《平安风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建立实施方案》的通知，紧扣双重预防体系建立相关要求，矿井进一步对全员岗位责任制、岗位操作标准等补充完善，对每 个岗位双重预防体系建立、平安风险分级管控、事故隐患排查治理责任、操作标准进展了明确 “双防”建立实施方案 岗位责任制 操作规程 ( ( 二) ) 加强双重预防体系培训， 不断提升职工风险意识 结合正在开展的“学法规、抓落实、强管理”活动，一是充分利用、电子屏、班前会等宣贯体系建立的重要性和必要性二是在工业广场、井口、井底大巷醒目位置张挂宣传标语、牌板等，告知各级人员双重预防体系建立的内涵、核心理念、建立目的三是我矿利用每周四干部素质提升学习会对全矿副科级以上管理人员进展双重预防体系专题培训，目前共组织二期专题培训四是利用停产期间，组织全矿 278 名职工进展双重预防体系培训；五是每周一自查对井上、下各岗位职工进展风险知识提问，对不会答复的职工进展罚款，催促限期学习到位六是做好交流学习，按照“带着问题走出去，优秀成果引进来”的原那么，先后组织人员到慧祥煤矿、赵固二矿、山东兖矿集团、白坪煤业等兄弟单位进展学习，拓宽了视野，增长了见识，受到了启发，并学以致用。

安管人员“双防”培训 职工“双防”培训 提升机司机岗位风险现场确认 信号工对物料捆绑进展现场确认 配电工对岗位风险进展确认 ( ( 三) ) 精细组织，全面夯实双防根底 公司严格落实“把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面”的理念,精细组织，全员参与，严格平安风险分级管 　　xxx 第 4 页 共 9 页 控，标准事故隐患排查治理，夯实双重预防根底 　　1 1 ．编制风险数据库一是分专业分系统对全矿范围内的风险重新进展辨识评估，建立了 xxxx 煤矿平安风险数据库（《作业场所清单》、《主要设备设施清单》、《作业活动清单》），共涉及采掘、机电运输等专业 1423 项风险，并逐项明确了责任人，制定了管控措施 主要设施设备类风险分级管控清单 作业活动类风险分级管控清单 2 2 ． 开展年度平安风险辨识评估20XX 年年末由矿长组织专业技术人员依据矿井作业条件危险性评价法(LEC)，根据 2021 年作业方案开展矿井年度平安风险辨识评估，编制矿井年度平安风险辨识评估，共辨识评估出平安风险 896 项，其中重大风险 4 项，较大风险 29 项，一般风险 427 项，低风险 436 项。

针对辨识评估出的 4 项重大风险，制定管控措施；对辨识的风险分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示，绘制出了井上、下平安风险分布“四色图” 开展 2021 年度平安风险辨识 年度平安风险评估报告 井上、下风险分布四色图 3 3 ． 开展专项辨识评估针对 8 个专项评估，今年以来相继开展了 2021 年复工复产前、22 煤柱回风巷掘进贯穿前、22 皮带巷排放瓦斯、针对陕西省燎原煤业“6.10”煤与瓦斯突出事故、22煤柱综采工作面回采前等 5 次专项评估，评估出重大平安风险 6项，制定了管控措施，并严格落实，通过风险辨识评估，在施工过程进展风险管控，有效防范事故的发生，确保了施工平安 矿长组织复工复产专项风险辨及风险辨识评估报告 4 4 ． 全面实施现状评估针对 9 个现状评估，由各分管矿长组织专业科室和相关区队对 22 煤柱综采工作面、22 煤柱回风掘进工作面和各个生产系统以及矿井根底管理进展了 46 次现状平安风险评估，并在井口电子屏上公示通过超前管控防范，矿井各个头面、系统评估结果全部为“蓝色”，夯实了矿井平安生产的根底 总工程师王向楠组织瓦斯防治现状评估和防治水现状评估 井口公示重大平安风险管控清单 5 5 ． 标准事故隐患排查治理。

一是依据确定的各类风险编制了矿井事故隐患排查标准清单二是根据我矿实际，制定年度隐患排查方案，做到定期排查与日常排查相结合，专业排查和综合排查相结合隐患排查完毕后，隐患排查部门将隐患内容、地点、隐患等级、治理要求等信息以隐患通知单的形式下发给相关责任单位，责令其催促落实整改并组织验收，实行闭环管理三是重大隐患实行分级管理，A 级重大隐患，该级隐患需由矿长亲自负责，按照五落实要求制定整改方案，并上报登封市煤炭管理局，由登封市煤炭管理局挂牌督办，并按重大隐患挂牌督办制度规定的程序验收、销号B 级重大隐患，该级隐患需由矿长亲自负责，按照五落实要求制定整改方案，由平安检查科组织验收、销号，并上报矿长和登封市煤炭管理局通过细致明确的隐患等级划分，使矿、科、区队、班组事故隐患排查治理责任体系更为完善 事故隐患排查治理工作责任体系 2021 年度事故隐患排查治理工作方案 2021 年事故隐患排查清单 矿长组织月度隐患排查 　　xxx 第 6 页 共 9 页 ( ( 四) ) 充分融合，切实做到双重管控 平安生产风险隐患双重预防体系构筑形成了防范平安事故发生的两道防火墙，深刻领会，全面理清风险与隐患的内在联系，即平安风险管控措施的失效或者弱化极易形成隐患，隐患的失控极有可能酿成事故，实施风险隐患双重检查分析管控，意义重大。

　　1 1 ． 实施风险隐患月度双重预防平安大检查工作机制每月由矿长组织对“重大平安风险管控措施落实情况和管控效果进展一次检查分析”、“月度事故隐患大排查活动”和“月度“8+9”平安风险辨识评估”等充分融合，开展一次月度风险隐患双重预防平安大检查，实现了防范重大风险转变为重大事故隐患的目的；通过全面、全方位、全覆盖的综合性事故隐患排查，有效检验了各项风险管控标准的有效性，实现了对各类风险状态的有效判断，两者相互联系，通过合并检查的方式，最大限度的实现了双重预防的目的 矿长月底对重大风险管控措施落实及管控效果检查分析 2 2 ． 实施风险隐患双重预防平安检查工作机制由各分管负责人“每周对分管范围内的平安风险管控重点管控措施落实情况和管控效果检查分析”、“每周开展一次分管范围内全面事故隐患排查”和“采掘工作面旬度现状平安风险评估”等进展融合，集中开展一次周平安检查，实现了对系统风险、隐患的有效管控 机电系统平安风险管控重点及隐患排查周分析会 7 月机电运输重大平安风险管周检查分析报告 3 3 ． 实施风险隐患双重预防警示告知充分结合矿井平安风险 管控清单和事故隐患排查清单，两者相互融合，通过各类风险管控标准这个纽带，6 月份对 67 个岗位重新进展风险辨识，更新了《岗位平安风险告知牌板》和职工《岗位平安风险告知明白卡》，并发放到各岗位。

既实现了岗位风险的有效告知，又为岗位职工排查事故隐患明确了方向，起到双重警示作用同时，对矿井年度平安风险辨识出的 4 项重大平安风险及管控措施在井口大屏幕上进展风险告知 岗位平安风险告知牌、隐患排查清单、岗位风险明白卡 ( ( 五) ) 科学管理，搭建双重预防信息化平台 根据我矿下发的《平安风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建立实施方案》的文件中对信息上报的要求，及时将我矿 2021 年度平安风险辨识评估、8 个专项平安风险评估、9 个现状平安风险评估、隐患排查情况等内容上报至煤矿平安生产信息系统 河南省煤矿企业平安双重预防信息平台 双重预防体系运行图 ( ( 六) ) 双重预防体系建立目标考核实施情况 为全面落实省委省政府关于双重预防体系建立要求，我矿制定下发了双重预防体系考核奖惩管理方法2021 年 3 月、4 月、7月由双重预防体系办公室组织对双重预防体系进展考核，通过对双重预防体系运行的考核，促使职工平安风险意识更加稳固，作业行为愈加标准，风险管控更加到位，隐患治理更加及时，生产条件明显改善，平安形势不断好转 　　( ( 七) ) 双重预防体系运行效果 1 ．通过开展双重预防体系建立，完善了井下现场作业活动期 　　xxx 第 8 页 共 9 页 间的风险管控措施，合理划分风险等级，确定管控顺序，降低了风险转变为隐患的几率，减少了风险事故发生的频次。

　　2 ．提升全员平安风险意识全面开展双重预防体系，营造了全员参与体系建立的积极性、主动性的良好气氛，推动了全员平安风险意识的提高，促进了平安生产 　　3 ．实现了风险隐患管控优化全覆盖的平安风险管控清单和事故隐患排查清单，为各层级做好风险隐患双重管控明确了方向和思路，做到了心中有数；岗位风险隐患双重预防警示告知，有效标准了操作行为，促进了职工自觉排查、消除本岗位存在的风险隐患，保证岗位平安作业 　　三、下一步努力方向 (一)统一思想，提高认识要进一步提升对双重预防体系建立的认识，以完善平安风险管控、隐患排查治理“双重”机制建立为重点，明确各级管理人员职责，确保体系运行取得实效 　　(二)加强全员培训，提高职工。