四轮驱动推“农保”.docx

四轮驱动推“农保”福建省漳平市是个农业山区市，农业人口近20万，2010年10月新农保试点工作启动以来，漳平市委、市政府高度重视，积极采取有效措施，四轮驱动合力推进工作顺利开展截至2011年9月30日，该市16～59周岁农村居民参保缴费人数107978人，参保率96.48%；第二轮续保82672人，续保率为92.19%，提前一年超额完成龙岩市下达的第二轮续保目标任务；征收保费2010.86万元；60周岁以上农村居民享受基础养老金人数26403人，发放率100%，从2010年10月至2011年10月全市累计发放基础养老金1862.81万元 政府高度重视――力度到位漳平市作为龙岩市第二批 “新农保”试点县之一，市委、市政府高度重视，将其列入漳平市重大决策推进落实事项之一，市政府多次召开新农保工作专题会议,把新农保工作作为当前对农民最实惠的一项民心工程来抓市劳动保障局、财政局、合作金融机构主要领导亲自抓，及时协调解决新农保开展过程中遇到的问题各乡镇(街道)主要领导亲自抓，对新农保工作进行专门部署，确实做到领导包片、干部包村、村组包户，真正做到责任到位、任务到人，在全市范围内形成了“党委政府抓参保、人民群众得实惠”的良好氛围。

银行加强合作――配套服务自2010年10月份合作银行开展代理新农保业务以来，漳平市信用联社坚持以服务“三农”为己任，积极做好新农保保费收缴及养老金发放工作，全力配合助推新农保这项惠民工程的全面铺开然而，随着参保人员和领取养老金农村老人的增加，新农保业务面临银行网点柜台压力大和偏远山区老人领取养老金不便等问题，为新农保业务提供配套性金融服务提上工作日程2011年以来，漳平联社采取多项措施推进新农保配套性金融服务并取得一定的成效：一是运用新处理平台，加快建账速度；二是开设“绿色窗口”，优化柜面服务；三是广布农信便民点，满足农民小额取现需求乡镇（街道）决心大――工作到位各乡镇（街道）党委、政府高度重视新农保工作，成立了 新农保工作领导小组，明确工作职责，落实挂钩工作责任制，将总任务分解到班子成员、镇村干部，采取周一布置具体工作任务，周五通报工作进度的办法，书记、乡镇长、人大主席各负责一片，督促任务的落实各乡镇（街道）通过深入农户家中摸底调查，并与派出所、计生办等有关部门进行核对、建立本乡镇（街道）2011年16～59岁应参保人员的花名册如该市官田乡经核对，为各村建立三种台账，一是2010年已参保人员台账，二是已参加城镇社保、企业社保，在校学生等可以不参加新农保对象的台账，三是应参保未参保的对象的台账。

从而使新农保工作的对象明确，特别对应参保未参保的人员分解到各个村的责任人，让乡村干部进村入户开展新农保工作，做到有的放矢村委工作热情高――有效推动各村两委干部在新农保试点工作推进过程中，立足“做出典范、做出成绩”的理念，付出了艰辛努力试点工作一开始，村两委及时成立工作领导小组，分工负责，深入村组和农户，开展调查摸底，准确掌握农村人口数量、年龄结构、身体状况等基本情况各村农保协理员，遵循“送政策上门，送服务到家”的原则，从政策宣传、参保登记到资格认定等各个环节，实行挨家挨户上门“一条龙”服务各村采取多种方式进行宣传，散发宣传材料，村级协理员对政策予以详细的解答，使新农保这一惠民政策家喻户晓村级协理员积极配合农保站人员征收保费，推进了新农保工作的顺利发展每月报死亡名单，以确保养老金的顺利发放同时配合农保站人员发放存折，以保证保费工作的顺利开展。