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不断强化战备意识持续规范人武部基础设施建设新华网河南频道4月26日电 近年来，随着"两个规范"深入贯彻实施，各级人武部战备基础设施建设得到进一步加强和改善，各类库室规范统一，装备器材齐全配套，人装拉动快速准确但也应清醒地看到，随着形势任务的变化、人员调整的变动、环境气候的变迁，给战备基础设施建设带来了"瓶颈"障碍和"短板"缺口，影响和制约了人武部全面建设和职能作用的充分发挥因此，必须要高度重视和着力解决"摆不上位、顾不上抓"和标准不高、被动应付等问题，这既是着眼有效履行职能使命，提升民兵预备役力量，完成多样化军事任务的迫切需要，也是实现军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动的客观要求，更是积极适应民兵预备役力量转型跨越式发展形势，紧跟时代发展步伐，促进国防后备力量科学发展的实际举措 一、要始终把提升战备认识放在首位 由于人武部人员变动快，主官提升有限，加之部分同志任职时间较长、年龄偏大的现实，不同程度存有"船到码头车到站"的消极思想，"不求露头露脸，也不丢人现眼，只求平安保险"的懈怠思想和"等、靠、要"的依赖思想，如果处理不好，会直接影响到人武部的建设和战备工作的落实。

因此，要在强化大局意识上下功夫战备基础设施是人武部建设的重要组成部分，是加强应急队伍建设的物质基础，地位特殊，这就要求我们把讲大局作为第一位的政治责任，自觉用战斗力的标准统揽全局，不能因为条件有限就不积极作为，要努力在提高打赢能力上有所创新，在完成多样化军事任务上有新发展，在建设全面过硬的战备预备力量上有所作为要在强化责任意识上下功夫要时刻牢记使命责任，把战备作为心之所想、情之所系、业之所创，困难面前敢于迎难而上，责任面前敢于靠前承担，决不能一推、二躲、三糊弄，以勤奋敬业的实际行动积极进取，昂扬奋进要在强化创新意识上下功夫确立创新就是责任的意识，切实增强创造性抓战备基础设施建设落实的紧迫感；确立创新就是能力的意识，注重用创新的理论、思维、视角和方法来思考、谋划和指导战备基础设施建设要充分发挥主观能动性，想点子、出实招、使长劲，不断为战备基础设施建设科学发展注入生机与活力 二、要始终把正规战备秩序常抓不懈 正规的战备秩序,是人武部履行根本职能的保证由于受主客观因素的制约,人武部在战备秩序正规化建设上不同程度存有思想认识上重视不够,缺乏自觉性和主动性;务虚多务实少,嘴上喊落实,工作却不到位;有些人武部片面强调工作性质特殊,工作随意性大,有章不循,循章不严。

这些问题的存在,一定程度上阻碍了人武部的战备秩序正规化建设因此，战备教育要抓好经常定期及时组织开展战备教育，遇重大节日、执行任务、集结演练及特殊情况随机教育，建立和完善较系统和符合实际的战备教育资料，使所属人员克服和平麻痹思想，增强战备观念，做到居安思危，常备不懈，在紧急情况下，做到一声令下，立即出动，具备快速反应和应变能力战备组织要抓好健全坚持以指挥机构、应急分队、专业技术分队、对口专业分队为重点，提高各类战备组织的快速反应能力，具备有一支齐装满员、训练有素、反应快速、随时能遂行任务的应急力量，有一个能及时准确地接收、处置各种情况的战备值班系统，以适应应急作战和处置突发事件的需要战备方案要抓好完善战备方案计划是人武部组织实施战备工作的依据，应结合本部承担的战备任务，拟制和完善本级的各类战备方案计划、行动预案，并使全体人员熟悉方案计划的有关规定和各项制度战备设施要抓好配套，抓好本级"两室一库"和基层"一室一库"建设，实行架子化、箱子化、标签化管理的同时，重点建好一个安全牢固、设施齐全的民兵武器装备仓库（枪械室），一套信息设备功能完备，通信指挥系统畅通的指挥设施，一套适应于野外作战行动的物资器材，并搞好"三分四定"，确保常备常新。

三、要始终把战备机制运行强力落实 战备基础设施建设，是民兵预备役工作之基、建设之本、发展之需人武部实行的"双重"领导制，体制上军地兼管，工作上军地兼容，经费上军地兼供，致使战备设施建设经费缺口大，现有条件"难"保障；人少事多、装备器材维护保养"难"经常，有的对数质量"心中无数"，有的连基本操作技能都没有掌握，平时"穷凑合"，关键时候肯定"掉链子"因此，要加强军地联合保障结合可能担负的任务，按照统筹规划，分步实施、突出重点、整体推进的思路，积极争取地方党委、政府支持，把战备设施建设，纳入每年财政保障范围在指挥设施建设上，注重信息功能完善，配全指挥训练器材，达到规定要求，确保指挥训练的正常进行，满足战备需要在库储设施建设上，结合单位实际，围绕快速反应，确保各类物质按照战备要求，合理配置，足额储存同时，改善配套物质的储存设备和搬运机械，以提高物质的装载速度要加强物质管理维护为使各类装备器材始终保持良好的技术状态，应实施规范化管理轻便装备器材应按照"就近就便、快速反应"的原则存放在县（区）人武部，大型装备、易燃易爆器材等可以在所属单位集中存放，随征随用使用单位保管各类装备器材，应严格落实"三分四定"和出入库登记，坚持周擦拭、月保养和定期起动、试用。

并根据装备器材损耗情况，定期由主管单位负责更新、调整、补充要加强战备训练演练可结合民兵整组、比武竞赛等时机，将所属人员集中起来，对各类装备器材进行实际操作训练，并逐人逐项考核，做到不过关不撒手深入抓好针对性训练，依托林业、消防等部门组织开展森林灭火训练，依托水利部门组织开展抗洪抢险训练，依托公安、武警组织开展防暴维稳训练搞好检验性演练，针对所担负的任务，结合各类战备方案计划，组织开展适应性训练，以达到人与装备器材的有效结合。