从合理行政的构成要素包括哪些.docx

从合理行政的构成要素包括哪些 1.合理行政具体包括哪三方面内容呢? 合理行政具体包括三方面内容：1 遵循公平、公正的原则，平等对待行政相对人这要求 行政机关行使行政自由裁量权时要同等情况同等对待，不同情 况区别对待，不夹带个人的成见、爱好，在内心无歧视和偏私 的状态下作出决定 例如，某单位在行政执法检查中，对卫生 所不明码标价行为开展了行政处分，受到处分的19户村集体卫 生所违法事项相同，但所受到的处分不同，且罚款数额有几百 元的差距 该单位的处分行为即没有遵循公平、公正的原则， 没有平等地对待行政相对人，违反了合理行政原则 2 考虑相关因素，排除无关因素 要求行政机关行使行政 自由裁量权时，充分考虑相关因素；不得违背法定的目的；不 受不相关因素的影响，或不得基于不相关的考虑作出决定 遵循比例原则 具体而言，这要求行政机关：①所采取 的措施和手段要适当，即适合法定目的实现或者说不得与法定目的相背离；②所采取的措施和手段本身应当必要，即不得超 越实现法定目的的必要程度，俗话说“杀鸡焉用宰牛刀”，在面 对多种可能选择的手段时应选择适当的、影响最轻微的手段和 措施；③应对所要采取的措施和手段按法定目的加以衡量，其 所造成的损害应小于达成目的所获得的收益。

2.合理行政原则主要有哪些内容? 合理行政的原则主要包括以下内容 一是符合立法的目的与宗旨行政主体在行使行政自由裁量权时，要依照法律制定的目的来理解法律的内容，而不能拘泥于具体的法律条文 二是合理的目的即行政机关做出行政行为，在主观上必须出于正当的动机，在客观上必须符合正当的目的，而不应当受不相关因素的干扰 三是平衡性即行政主体在选择做出某种行政行为时，应该在法律面前人人平等的前提下，注意权利与义务、个人所受损害与社会所获利益、个人利益与国家集体利益之间的平衡 四是合理性即行政主体做出行政行为，必须符合客观规律，符合人事情理，不能不顾客观条件而做出一定的行为 比方必须考虑到时间、地点、特殊情况，具体问题具体分析解决，不能要求行政相对人担负其无法履行或违背情理的义务 3.合法并合理的具体行政行为应具备哪些要件 一、事实要件事实要件已具备的表现为事实清楚，证据确凿，即行政复议机关通过审查认为被申请人实施的具体行政行为基于的事实是真实、可靠并有证据作完整的证明； 二、根据要件根据要件已具备的表现为适用依据正确，即行政复议机关认为被申请人选择了真正可以成为其所实施的具体行政行为根据的法律法规等行为规范； 三、程序要件。

程序要件已具备的表现为程序合法，限行政复议机关认为被申请人所实施的具体行政行为完全遵从了法律法规等行为规范规定的方式、形式、顺序和时限等要求； 四、内容要件内容要件已具备的表现为内容适当，即行政复议机关认为被申请人所实施的具体行政行为在裁量方面，不仅没有超越职权和滥用职权，而且也没有不合理状态 4.行政管理的构成要素 企业行政管理的九大要素 为了确保企事业单位能够良好有序的运作，而设立行政部门其住要职责是：1工作分配，2不断的创新服务机制，3调节各工种间的关系，使各工种能更有效的提高工作效率 行政管理上，应注意哪些方面呢？我总结了如下几条： 一 明确目标 在发展过程中，要知道往哪方面去发展作为公司企业的领导者，首先要制定一个目标让员工明白企业的目标，以加快其实现 二 思想统一 有了目标，也就知道努力的方向在工作中，让员工有一个相对简单的人际关系，去专心做事同时，了解每一位员工的想法及感受 三 职权职责 都有了方向后，要分工明确使每个员工都知道自己的职责职权范围，以及与他人的工作关系并为其制定岗位的工作目标。

四 工作决策 俗话说，蛇无头不行带头人，是必不可少的怎样的人适合呢？首先，他是一个自身有素质的人，其次要精通此项业务因为他的决定关系着全局 五 员工培训 对员工开展技能方面的培训和对工作的积极性的培养使员工有足够的能力和热情来做好工作‘如果想使木桶能装更多的水，就要找到木桶中最短的木板，并把它加长’ 六 团队精神 培养员工在工作中的团结协作精神可组织活动，拉近员工间的距离在工作中，可将员工分成几个小组，表现出色的，可开展表扬或奖励或以其它方法，促进员工的团结协作关系 七 奖惩制度 '没有规矩，不成方圆'制定合理的奖惩制度，对员工行成一种约束，促进工作的顺利开展 八 公平公正 公平，是员工管理中的一个很重要的原则员工感到的任何不公的待遇，都会影响到他的工作效率和工作情绪管理者在处理员工问题时，一定要有一种公平的心态，不应有任何的偏见和喜好虽然有些员工可能让你喜欢，有些你不喜欢但在工作中一定要一视同仁不能有任何不公的言语和行为 九 员工激励 激励员工，首先要了解员工需求。

由于不同员工的需求不同，所以相同的激励政策，起到的激励效果也会不尽相同即使是同一为员工，在不同的时间或环境下，也会有不同的需求由于激励取决于内因，是员工的主观感受，所以要跟据不同员工，在相应的情况下，对员工开展激励从而到达激发其对工作的热情 5.具体行政行为的构成要素有哪些 具体行政行为构成要件，包括： 一 主体要件，必须具有行政主体资格 1实施该具体行政行为的工作人员具有行为能力； 2作出行政行为的行政机关，是在自身法定的权限分工的范围内作出的决定 二 内容要件 行政行为的内容是涉及设立、变更和消灭对方当事人的权利义务，且合法、适当、真实、明确 三 程序和形式要件行政行为必须符合法定程序和具备法定的形式 1 除即时作出的行政决定外，规定有听证程序，听证程序开始前，行政机关要履行告知； 最后决定正式作出，例如：《行政处分法》规定的听证程序开始之前，行政机关往往告知行 2 行政决定告知，告知是通过送达的方式完成 告知成立的时间以告知到达并为相对人受领的时间为准 四 期限要件， 具体不作为的行政行为成立，要具备期限要件 有法定期限的，期限届满即成立；无法定期限的，60日期满即成立；紧急情况的，即时成立。

6.什么是行政要素 是行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系狭义指国家行政机关，广义包括国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构，也包括企业、事业及社会团体中管理行政事务的机构在现代社会中，各国普遍设置掌握国家行政权力的行政组织如中华人民共和国国务院及省、自治区、直辖市、以及市、地、县、乡等各级政府及其办事机构中国的行政学所研究的行政组织，主要指国家行政机关 主要有：①行政目标行政组织要有明确的行政目标总目标确定后，将其按层级开展分解，依次确定所属各组织的分目标②机构设置机构是行政组织的实体，是行使行政权力的载体，依据法律设置机构是行政组织构成的根底③权责划分确定行政组织的权责，明确组织间的隶属关系和平行关系，以及行政组织的权责划分④职位配置行政组织中实行的职位分类，包括合理确定职级、职等、职系等，明确每个公务人员的职责⑤人员构造公务人员是行政组织中的主角，合理的行政组织应由具有一定素质和合理智能构造的公务人员组成⑥管理方式行政组织通过一定的管理方式，对管理对象施加定向影响，表达行政组织的功能，实现行政目标⑦运行程序行政是有一定办事程序的动态过程，行政组织的运行程序，应采取科学的方法，以提高行政效率。

⑧法律规范有效的行政组织具有健全的规章制度和法律规范，以保证行政组织依法办事 7.行政组织的构成要素 主要有：①行政目标行政组织要有明确的行政目标总目标确定后，将其按层级开展分解，依次确定所属各组织的分目标②机构设置机构是行政组织的实体，是行使行政权力的载体，依据法律设置机构是行政组织构成的根底③权责划分确定行政组织的权责，明确组织间的隶属关系和平行关系，以及行政组织的权责划分④职位配置行政组织中实行的职位分类，包括合理确定职级、职等、职系等，明确每个公务人员的职责⑤人员构造公务人员是行政组织中的主角，合理的行政组织应由具有一定素质和合理智能构造的公务人员组成⑥管理方式行政组织通过一定的管理方式，对管理对象施加定向影响，表达行政组织的功能，实现行政目标⑦运行程序行政是有一定办事程序的动态过程，行政组织的运行程序，应采取科学的方法，以提高行政效率⑧法律规范有效的行政组织具有健全的规章制度和法律规范，以保证行政组织依法办事 第 9 页 共 9 页。