2022年遵化市人民政府工作报告河北省工作报告范文.doc

河北省）2019年遵化市人民政府工作报告（全文）|2019河北省工作报告　　——2017年2月22日在遵化市第七届人民代表大会第一次会议上　　遵化市人民政府代市长 董学忠　　各位代表：　　现在，我代表遵化市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见　　一、过去五年和2016年工作回顾　　市六届人大一次会议以来的五年，是我市经受转型阵痛考验、实现关键转折、极不平凡的五年在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，市政府带领全市人民，主动适应发展新常态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，经济社会实现了平稳健康发展　　五年来，我们狠抓发展第一要务，有效应对多方挑战，综合经济实力稳中有升全市地区生产总值实现年均增长6%一般公共预算收入完成各年度目标任务，占全部财政收入的比重达到60.9%，年均提高2.4个百分点抓住国家扩内需、稳增长的机遇，大力推进项目建设，志威高合金新材料等195个产业项目竣工投产;张唐铁路、清东陵高速建成通车，国道112线遵化北段大修等30个交通项目相继完工，改扩建国省干线公路103公里;东新庄220KV变电站等17个电力项目投入运营，电网供电能力达到2019年的1.5倍，全社会固定资产投资累计完成1238亿元，年均增长16%。

积极开拓城乡消费市场，社会消费品零售总额达到210.4亿元，年均增长12%　　五年来，我们狠抓资源型城市转型，加快经济发展方式转变，产业结构日趋优化三次产业结构比由7.4：53.5：39.1优化为8.5：47.1：44.4现代农业蓬勃发展现代农业示范区核心区建成面积达1万亩，培育唐山市级以上农业龙头企业14家，争创中国驰名商标3件、省著名商标17件，农业产业化经营率达到70.6%被评为“全国食用菌优秀主产基地县(市)”“全国绿色生态板栗示范县”工业经济提质增效培育规模以上工业企业64家，规模以上工业增加值年均增长6.5%新增国家级高新技术企业4家、省级科技型中小企业255家，唐山市级以上产业研发中心10家遵化经济开发区、现代物流区成功申报为省级工业聚集区和省级物流产业聚集区以旅游为龙头的服务业日益壮大成功纳入京东休闲旅游示范区，跻身“中国城市旅游竞争力百强”，清东陵景区创建为唐山市首家5A级景区培育规模以上服务业企业30家，服务业增加值年均增长6.4%　　五年来，我们狠抓城乡统筹发展，强力推进新型城镇化建设，城乡面貌发生可喜变化城镇化率达到49.6%，比2019年提高3个百分点城市建成区面积达到26平方公里，比2019年扩大2平方公里。

7条城市道路竣工通车，城市人均道路面积达到20.2平方米实施绿化工程14项，城市人均公园绿地面积达到11.5平方米持续推进城区各类管网扩面，城市集中供热率、供水率、供气率分别达到87%、98%和95%顺利通过省级园林城、卫生城复审验收深入开展农村面貌改造提升和美丽乡村创建活动，累计完成投资3.3亿元，实施基础设施建设项目1789个，被评为“河北省农村面貌改造提升行动先进县(市)”，何家峪村荣获“中国美丽乡村”称号　　五年来，我们狠抓生态文明建设，突出污染治理和生态修复，区域环境质量明显改善圆满完成了各年度节能减排任务，154个节能减排项目顺利完工，关停取缔“十五小”“新六小”等污染企业196家实施重点企业污染源等六大类437个大气污染治理项目，持续开展露天烧烤治理、秸秆垃圾禁烧等专项行动，大气环境持续好转全力打造绿色矿山，实施矿山生态环境修复工程15项，完成采空区治理2516万立方米、矿山披绿3285亩持续开展“绿色家园”创建活动，新增绿化面积19万亩，森林覆盖率达到59.4%，荣获第三届中国林业产业突出贡献奖　　五年来，我们狠抓改革、扩大开放，全力破解制约发展的体制机制障碍，经济社会发展活力不断增强。

农业农村改革实现新突破，集体林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权颁证工作基本完成基层医疗卫生体制改革稳步推进，3所县级公立医院、35家基层医疗单位全部实行了药品零差率销售，建成村级标准化卫生室391个圆满完成政府机构改革任务放管服”改革扎实推进，累计取消行政审批事项96项，全面推行“多证合一、一照一码”，新增市场主体2万户积极扩大双向开放，累计引进省外资金374.2亿元，利用外资3.5亿美元，实现出口总额3.3亿美元　　五年来，我们狠抓保障改善民生，全力办好为民实事，人民生活水平稳步提升城乡居民人均可支配收入分别达到32920元和14265元，年均分别增长9.1%和9.9%城镇累计新增就业3.3万人，城镇低保、农村低保标准分别比2019年提高52%和106%，城乡居民养老保险参保率达到98%，城镇居民医疗保险参保率和新农合参合率分别达到95%和98%社会各项事业全面进步，顺利通过国家、省义务教育均衡发展验收，文教卫体基础设施更加健全，文化惠民、全民健身活动蓬勃开展，城乡医疗卫生服务体系日益完善信访、综治、维稳工作扎实有效，安全生产和食品药品安全持续加强，社会大局保持和谐稳定。

广播电视、民族宗教、老区建设、气象、人防、档案、国防动员等各项工作取得新成绩　　各位代表，刚刚过去的2016年，是全市上下励精图治、拼搏进取的一年我们团结一心，不惧困难，直面挑战，苦干实干，实现了“十三五”良好开局全年完成地区生产总值508.4亿元，同比增长5.9%;全社会固定资产投资304.6亿元，同比增长11.5%;一般公共预算收入10.04亿元，同比增长4.1%，扭转了连续三年两位数下滑的态势成功跻身“中国工业百强县(市)”　　一是项目建设开创新局面2*350兆瓦热电联产、镁基锂离子电池等一批重大产业项目相继落地开工，极大提振了全市上下发展士气抢抓京津冀协同发展机遇，成功引进中信集团、中粮集团等央企、国企和知名民企28家，中信沙河水环境综合治理等16个项目签约，中航工业纸蜂窝等59个项目即将签约或达成合作意向，全年引进省外资金94亿元，利用外资1.26亿美元，分别同比增长9.8%和318.5%园区经济逆势赶超，主要经济指标考核在226个省级开发区中位列第48位　　二是产业结构调整迈出新步伐金卓颐高电商运营中心正式开馆，九次方大数据、北京广盛居等知名“互联网+”企业相继落户，宝兑通等本地电商企业迅速崛起，全市电子商务企业达到83家，建成村级电商服务网点622个，被评为“河北省电子商务示范县”。

成功列入“国家全域旅游示范区”创建名单，与河北旅游投资集团达成全域旅游发展战略合作协议，“过来玩”网站正式上线，龙泽汤泉宫一期、大石峪森林峡谷开放运营，遵化旅游驶入发展快车道文化产业蓬勃发展，成功获评“河北省文化产业十强县”坚持科技引领发展，与北方技术交易市场和3所天津高校建立战略合作关系，签约落地科技成果转化项目6个，全年新增省级科技型中小企业84家、科技小巨人企业6家　　三是中等城市建设实现新突破以街区为基本单元的控制性详细规划基本实现全覆盖打通了搁置多年的愚公南路、华明北路、凤凰北路三条断头路，海沙大街开工建设，改善了市民出行环境稳妥化解城市开发遗留问题，完成回迁安置房屋947套10万平方米、保障性住房177套，补办商品房“两证”1200户采取“互联网+城管”模式，建立了城市管理快速反应机制，实现城市管理网格化、精细化顺利通过省级文明城市创建初评，测评结果在全省19个县(市)级创建单位中位列第4位马兰峪镇成功入选全省重点培育的百个特色小城镇，遵化镇、苏家洼镇、建明镇跻身河北省百强乡镇 　　四是农业农村发展呈现新气象成功创建省级现代农业园区1个、唐山市级2个，新建市级园区21个，发展食用菌2000万棒、特色果蔬基地1.3万亩、规模养殖场15个。

广野精净菜深加工等9个农业产业化项目竣工投产，新增唐山市级以上龙头企业5家，蓝猫、美客多被评为“河北省十大农产品企业品牌”出口食品质量进一步提高，创建为“省级出口食品农产品质量安全示范区”完成40个省级美丽乡村重点村创建任务沙石峪村、何家峪村被评为省级旅游精品示范村基层供销社建设被全国供销总社誉为“遵化模式”，经验做法在全国推广　　五是发展要素保障能力有了新增强艾尔包装股份有限公司在“新三板”成功挂牌，与石家庄股权交易所建立战略合作关系，新增挂牌企业8家积极搭建银企服务平台，全市贷款余额192亿元，存贷比达到47.2%建成高标准基本农田15万亩，实施土地整治项目41个，可新增耕地占补平衡指标3639亩县道洪火线大修工程等10个交通项目竣工通车，改建乡村道路33.8公里，上石河110KV变电站等4个输变电工程投入运营或基本建成，支撑经济快速发展的基础环境日益优越　　六是生态环境治理取得新成效坚决向混料加工和非法采砂企业宣战，以“不获全胜、决不收兵”的决心，经过100多个日夜的奋战，二十多年形成的404个非法混料加工厂全部整治到位，回填砂坑206个，恢复被破坏土地6000余亩，赢得干部群众的拍手称赞。

深入开展水污染防治工作，用打攻坚战的办法、心贴心的服务，清理沙河养鱼网箱11535个，完成河道治理16公里，区域主要河流水质明显改善圆满完成唐山世界园艺博览会等系列重大活动期间空气质量保障任务，全年空气质量改善率达到18.5%，比去年提高13.4个百分点　　七是人民群众幸福指数有了新提升10件为民实事工程全部落实城镇新增就业岗位6980个，转移农村富余劳动力6600人次，安排城镇失业人员再就业2305人大力改善办学条件，23所新建、改扩建学校投入使用，维修改造校舍2.3万平方米，增设改建农村幼儿园36所;唐山阳光燕山学校投入使用，民办教育发展实现新突破深入开展健康体检活动，免费健康体检10.8万人成功举办唐山世界园艺博览会“世园文化周·遵化周”、第八届“全民健身日”广场舞展演等系列活动成功创建“省级食品药品安全县”;摘掉了“全国金属非金属矿山攻坚克难重点县”帽子;深化社会治安综合治理，平安遵化建设扎实推进，安全稳定的社会局面进一步巩固　　八是政府自身建设得到新加强认真开展“两学一做”学习教育和“爱唐山、做贡献，爱遵化、比奉献”主题实践活动，形成了奋发作为、干事创业的强大正能量持续开展行政审批单位“月评最差窗口”活动，规范行政审批中介服务行为，“网上审批、网上监察”实现了市、乡两级全覆盖，政务环境不断优化。

自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，159件市级以上人大代表建议和政协委员提案全部按时办复　　各位代表，成绩伴随着艰辛，但回首我们共同创造的“遵化速度”、凝聚的“遵化力量”、展现的“遵化精神”，仍为之动容和自豪在市委的正确领导下，在市人大、市政协的鼎力支持下，在全市上下共同奋斗和不懈努力下，遵化大地正在发生新的变化、焕发新的活力，为“重返百强、再创辉煌”奠定了坚实基础在此，我谨代表市政府，向全市人民和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展还存在着不少矛盾和问题，主要表现在：经济下行压力依然较大，既“增”又“转”的双重任务艰巨，新旧动能转换还不够快，产业转型升级任重道远;财政收支矛盾突出，刚性支出增加，新增税源体量小、贡献弱，实现收支平衡需付出艰苦努力;债务、房地产、土地、矿山等历史遗留问题较多，化解任务艰巨繁重;环境污染问题突出，秋冬季重污染天气时常发生;个别领导干部和机关工作人员缺乏担当实干精神，思想解放不够、办事效率不高、服务意识不强，与新形势新任务的要求还不相适应对此，我们一定用新的发展理念，改革创新的办法，务实高效的举措，积极稳妥的加以解决。

　　二、今后五年的主要目标和任务　　当前，遵化正处于重大历史机遇最为集中、发展跨越提升最为有利的时期随着京津冀协同发展、“一带一路”建设、创新驱动发展等国家战略的实施和环渤海地区。