基层工会组建和换届工作手册.doc

基层工会组建和换届工作手册莆田市总工会基层工作部2019年7月目 录1.建立工会组织的法规依据··············12.职工加入工会的好处················33.基层工会组建工作程序 ··············74.关于成立工会筹备组的公示·············105.中华全国总工会入会申请书·············116.工会会员登记表··················127.基层工会委员会委员、会员代表设置·········148.关于×××××（单位全称）建立工会组织的请示··169.工会成立暨一届一次工会会员（代表）大会议程····2110.一届一次工会会员（代表）大会选举办法(草案)····2311.第一届工会委员会委员选票············2512.关于××××××第×届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会选举结果的请示············2613.基层工会换届工作程序··············2814.《中华人民共和国工会法》············3115.《中国工会章程》················4416.《工会基层组织选举工作条例》··········66建立工会组织的法规依据1.《中华人民共和国工会法》第三条　在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。

任何组织和个人不得阻挠和限制2.《中华人民共和国工会法》第十条　企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会;不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作;女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会县级以上地方建立地方各级总工会同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会全国建立统一的中华全国总工会3.《中华人民共和国工会法》第十一条　基层工会、地方各级总工会、全国或者地方产业工会组织的建立，必须报上一级工会批准　　上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠4.《中华人民共和国工会法》第五十条　违反本法第三条、第十一条规定，阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正;拒不改正的，由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理;以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.福建省实施《中华人民共和国工会法》办法第八条 企业应当在开业投产一年之内组建工会，凡未建立工会组织的企业，上级工会有权派员到该单位宣传工会法及有关法律法规，帮助和指导职工组建工会，有关单位应当予以支持，并提供必要的条件任何单位、组织和个人不得阻挠未建立工会的企业应当在上级工会指导下，成立工会筹备组，发展会员，召开会员（代表）大会，民主选举产生工会组织职工加入工会的好处1.单位聘用你时，工会可以教你签合同工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益根据《劳动合同法》第6条）工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者要求纠正;劳动者申请仲裁、提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助根据《劳动合同法》第78条）2.单位处分你时，工会有权提意见企业、事业单位处分职工，工会认为不适当的，有权提出意见根据《工会法》第21条）3.单位辞退你时，应先通知工会用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。

用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会根据《工会法》第21条、《劳动合同法》第43条）4.单位与你有劳动争议时，工会帮你来调解工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者要求纠正；劳动者申请仲裁、提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助根据《劳动合同法》第78条、） 发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议根据《劳动争议仲裁法》第4条）5.你想跟老板提工资的事，工会代表你协商工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同　　工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过　　工会签订集体合同，上级工会应当给予支持和帮助　　企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼根据《工会法》第20条）【集体合同】企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。

集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订根据《劳动法》第33条）企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立根据《劳动合同法》第51条）6.你想掺和掺和单位的事，工会通过职代会帮你实现【参与民主管理或协商】劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商根据《劳动法》第8条）维护职工合法权益是工会的基本职责工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益　　工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益　　工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督　　工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。

根据《工会法》第6条） 审议企业制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议根据《企业民主管理规定》第13条)7.你想学点儿文化技术，工会职业教育祝你圆梦工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动，爱护国家和企业的财产，组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动，进行业余文化技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动根据《工会法》第31条）8.你若工作之余还有精力，工会有打球、照相、吹拉弹唱等你参加 工会重视办好职工文化、教育、体育事业，组织职工开展健康的文化体育活动，最大限度地满足企业和职工开展文体活动的需要9.你在工作生活中有了困难，工会助你一臂之力 工会为广大职工特别是困难职工提供帮扶服务，涉及政策咨询、生活救助、医疗互助、大病补助、就业服务、法律援助等方方面面10.你若工作干得出色，工会可以推荐你当劳模劳动模范工作，包括劳动模范的培养、选树、评选、表彰、宣传和管理等，是工会工作的重要内容基层工会组建工作程序 一、 成立筹备组由单位（党组织）研究提名3—7人并公示，筹备组设代表资格审查委员会。

二、筹备组下发通知、发展会员、建立基层组织 1.发展会员：①给每个职工发入会申请表、登记表；②原已入会的接转会员会籍关系；③筹备小组办理入会审批手续 2.划分工会分会、工会小组：按科室、车间、生产线等划分若干分会、小组3.下发推荐代表、产生工会委员会、经费审查委员会委员候选人通知：①民主产生会员代表；并经代表资格审查委员会审定；②酝酿讨论并推荐两委委员候选人；③候选人名单书面上报上级工会和同级党组织同意三、基层工会委员会委员、会员代表设置1.委员名额按会员人数确定不足25人，设委员3至5人，也可以设主席或组织员1人；25人至200人，设委员3至7人；201人至1000人，设委员7至15人；1001人至5000人，设委员15至21人；5001人至10000人，设委员21至29人；10001人至50000人，设委员29至37人； 50001人以上，设委员37至45人大型企事业单位基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9至11人组成 2.委员会候选人的推荐由筹备组根据多数工会会员的意见，提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后，提交会员（代表）大会通过单位行政主要负责人、法定代表人、合伙人以及他们的近亲属不得作为本单位工会委员会委员、常务委员会委员和主席、副主席候选人。

3.基层工会会员（代表）大会代表名额按会员人数确定：会员不足100人的基层工会组织，应召开会员大会；会员100人以上的基层工会组织，应召开会员大会或会员代表大会 会员100至200人的，设代表30至40人；会员201至1000人的，设代表40至60人；会员1001至5000人的，设代表60至90人；会员5001至10000人的，设代表90至130人；会员10001至50000人的，设代表 130至180人；会员50001人以上的，设代表180至240人 四、向××××总工会上报 《关于 ××××××（单位全称）建立工会组织的请示》五、××××总工会批复、同级党组织同意后开始准备相关报告、决议草案、材料及大会会场布置等工作六、召开 ××××××工会首届第一次会员（代表）大会1.开幕式①宣布大会开幕，奏唱《国歌》；②宣读上级工会批复；③到会领导讲话、致辞2.大会选举①分组讨论、酝酿并经大会通过工会委员会、经费审查委员会候选人名单；②酝酿、通过监票人、计票人名单；③大会正式选举；④宣布当选工会委员会、经费审查委员会委员名单；⑤工会委员会、经费审查委员会分别召开全体委员第一次会议，工会委员会会议进行民主选举产生主席、副主席及委员工作分工，经费审查委员会会议民主选举主任、副主任；⑥宣布当选主席、副主席，主任、副主任及分工情况；⑦审议、批准本届工会委员会任期。

3.闭幕式①审议批准大会相关决议草案；②新当选主席讲话；③宣布工会闭幕，奏《国际歌》 七、会后工作1.将选举结果《关于××××××第×届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会选举结果的请示》报××××总工会审批，并上报《工会会员登记表》（汇总表）一份2.向职工公布××××总工会批复，公布工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会成员名单3.基层工会凭××××总工会的批复到公安局刻制工会印章4.到×××总工会办理工。