村委会制度汇编.doc

村党总支活动场所规范阵地建设制度1、布置规范（1） 院落布置规范① 大门整洁大方，门牌统一规整，字迹清晰门牌统一用不锈 钢材质，其中村党总支牌子为红色字，挂大门右侧；村委会牌子为 黑色字，挂大门左边② 院内适当位置设置村干部公示栏 （村干部5寸彩照，注明姓名、职务、、分工）、党务公开栏、政务公开栏、财务公开栏， 从一侧开始按顺序摆放，公开栏统一用不锈钢橱窗制作及时更新 公开内容③ 院内适当绿化、美化④ 在办公楼（室）前空地上或办公楼（室）顶上醒目位置设置 旗杆，升挂国旗，⑤ 强化院落日常管理，安排专人值班做到院落地面每日清扫， 始终保洁，办公场所窗明墙净，无明显灰尘、蜘蛛网等尘垢⑥ 院落整体效果干净整洁、美观舒适、赏心悦目2） 室内布置规范① 党员活动室（与文化图书室、党员电教室合用） 室门旁悬挂“党员活动室”、“文化图书室”、“党员电教室”门牌主席台有 主席台桌，背面要悬挂党旗（立体式效果） ，配有入党誓词；会议桌按直线排列，横竖成行；两边设党建工作制度牌、荣誉栏等配 备电视机、影碟机存放柜和电教资料柜等设施设备； 图书柜摆放在会议室后面靠墙位置， 配备好一定数量的、 适合本单位党员群众阅 读的书籍、报刊和杂志。

② 便民服务点（与会计室合用）按照简洁、大方、便于群众 办事的原则布置，门旁悬挂“便民服务点”门牌有统一的办公桌 椅、文件柜接待群众所备的坐椅 桌子上要有桌牌备好记录簿③ 村党支部书记办公室门旁悬挂“书记办公室”门牌有文 件柜、纸篓；办公桌左侧放置党旗，右侧放桌牌有一定数量的椅 子布置要简洁、大方、得体④ 村委会主任办公室门旁悬挂“主任办公室”门牌有文件柜、纸篓；办公桌左侧放置国旗（是党员的建议加置党旗） ，右侧放桌牌有一定数量的椅子布置要简洁、大方、得体⑤ 委员办公室门旁悬挂“委员办公室”门牌有文件柜、纸 篓；有办公桌椅，配备必要的办公品，设立档案柜⑥ 计生服务室门旁悬挂“计生服务室”门牌有文件柜、纸 篓；有办公桌椅室内应用屏风隔开，前半部分用于悬挂计生宣传 牌、存放计生药品等；后半部分用于安放计生器械；⑦ 综治室（与警务室、民兵连长室合用）门牌门旁悬挂“综 治室”、”警务室”、“民兵连长”门派有文件柜、纸篓；有办 公桌椅悬挂综治制度、武装工作牌村委会主任办公室和委员办公室设置根据各村实际情况自行 决定资产管理登记制度① 村级组织活动场所资产包括活动场地、 主体建筑、上级党组织配发以及本级购买或受赠的配套设备、图书音像资料等一切财产。

② 资产必须造册登记， 填写资产登记表，要详细记载资产的名 称、数量、购买（配发、受赠）时间、购买（配发、捐赠）单位以及财物价格等相关内容，做到表物相符，资产登记表一式三份，乡 党委、村党总支各持一份③ 新增资产要及时进行登记， 并向乡党委备案，乡党委每年检查村级组织活动场所时，对资产进行核对，防止财产流失④ 管理人员变动时，要严格执行资产冻结和移交制度， 并在乡党委、村党总支的监督下进行，做到程序规范，手续齐全⑤ 村级组织活动场所房屋未经乡党委批准不得擅自出售、出 租、出借⑥ 对损坏村级组织活动场所资产的， 要由责任人予以修复或赔偿，情节严重的，移交司法机关处理⑦ 新建村级组织活动场所产权按照上级财政和村集体的出资 比例确定产权归属，由乡党委监管设备管理使用登记制度① 凡是利用村级组织活动场所举办开展的各类活动都要做好 使用登记工作② 做好远程教育设备的使用登记， 详细登记使用时间、 操作人员、下载和播放内容等③ 做好场地租借登记， 登记租借人、用途及借出和归还时的详 细情况，对租借人造成的损坏要求租借人照价赔偿或恢复原样④ 做好图书的借阅登记，登记借书人、借书时间、归还时间和 借出时书籍的情况，对借阅人造成的图书损坏，由借阅人负责赔偿。

⑤ 对文化图书室的使用， 要做好登记工作，确保正常开展群众 活动的同时，集体资产不受损失⑥ 对计生服务室药品和治疗设备的使用要做好登记工作， 及时补充消耗和损坏的药品和治疗设备，确保正常运转3）内部设施维护管理制度① 村级阵地及内部设施要注重日常保养， 使用时要爱护，对于损坏的，及时进行维修维护② 办公场所的划分、分配、布局、装修等根据要求统一规划，未经许可，不得擅自改变办公室布局和功能设置， 不得随意挪用设施设备③ 办公区、办公室要保持整洁、美观，除按规定贴挂的图画、 制度，不得在办公室墙壁上随意张贴、订钉或乱写乱画，不得放置 与办公无关的杂物④ 办公区内各种公用设施，如消防与报警设备，电源插座等， 不准私自拆装或挪动，如确实需要，必须报请乡党委协调办理⑤ 要坚持节约用电、用水的原则，外出时要养成随手关灯、关 水、关闭电脑等一切用水、用电设备的良好习惯，严禁出现“长流 水”、“长明灯”现象⑥ 因失职造成设施、设备、物资被盗、丢失和损坏的，视情节 严重予以相应的处理和经济处罚⑦ 每月对电脑、投影仪等设备进行维护， 每三年对综合办公区 墙体进行重新粉刷，每年要对房屋的防水处理，水路、电路等进行 检修。

卫生保洁制度① 根据“谁主管、谁负责”的原则，村党总支书记为卫生保洁 管理第一责任人，妇女主任为直接责任人， 负责抓好日常卫生保洁 和监督检查工作② 办公室和公共区域卫生， 按照工作分工划分责任片区， 由责任区干部负责每日清扫和卫生保持③ 院内、室内种植的花草树木，由更夫负责定期修剪、施肥、 灌水和养护，及时清除杂草、杂物，预防病虫害④ 任何人不准在院内、室内随地吐痰，乱丢纸屑、烟头、果皮 等垃圾，不得乱堆乱放杂物，不得乱倒污水⑤ 任何人不得在室内外墙面随意书写绘画， 任何人不得在公共设施上乱贴、乱涂、乱挂⑥ 任何人不得占用院内、 室内公共场所堆放私人物品或从事私 人生产经营活动⑦ 任何人不准将家禽、家畜等带进院内、室内，更不能在院内 饲养家禽、家畜⑧ 任何人不准在室内起火做饭⑨ 凡违反规定者，由村党总支、村民委员会进行批评教育，造 成公共财物损坏、损失的，由行为人负责赔偿值班值宿制度① 落实每日村干部值班值宿制度② 值班人员要认真负责， 严格遵守值班纪律 值班期间要保持 清醒头脑，严禁擅自脱岗、离岗、漏岗、酗酒，认真检查室内外设 施是否安全，防止各种突发事件发生 对当班期间发生的各类案件 事故，要妥善处理，重大事故要及时向村党总支书记汇报。

③ 按时交接班要将待办事宜和注意的问题交待清楚④ 如有特殊情况不能值班， 应提前向村党总支书记请假， 以便 及时安排人员更替，不得无故不参加值班⑤ 值班人员因失职、违反纪律造成事故、损失的，严格追究当 事人和有关人员的责任，并视情况严肃处理6）防火防盗安全管理制度① 在村党总支书记的领导下， 组织成立防火防盗领导小组， 明 确具体责任人，并接受上级主管部门的指导② 加强教育管理，提高全民思想认识，增强防火防盗意识，及 时发现并排除隐患③ 村级组织活动场所内电路、 电器设备均由电工负责安装与维 修，不许他人私拉电线和使用电热器具，违者除没收电器设备外，视情节轻重进行相应的处理④ 要定期组织人员对院内的用电线路和防盗设备定期进行检 查，发现有不符合规定的情况或安全隐患，要及时整改和排除，避 免火灾和偷盗事故的发生⑤ 易燃、易爆、危险品，要安排专人进行管理，并按规章制度 进行保管使用⑥ 严格执行用火规定，禁止违章用火未经村委会批准，严禁任何人在室内外点火用火违者⑦ 按要求配备防火设施， 任何人不得随意挪用消防器材， 将视情节轻重进行处理，造成事故的要追究责任计生服务室管理使用制度① 按照规范要求悬挂科室牌、制度牌和宣传挂图，严禁乱贴乱 挂，要保持室内的清洁卫生，做到地面无污渍，墙面无痕迹、无蜘 蛛网。

② 积极宣传贯彻党和国家的计划生育方针、 政策、法律、法规，建立健全育龄妇女档案和居民健康档案③ 加强流动人口计划生育管理工作，抓好各项管理措施的落 实一室多用”管理使用办法① “一室”（党员活动室、文化图书室和党员电教室）是专门 用于召开各类会议、研讨工作、议事决策、开展培训、组织党员群 众活动的地方，未经允许，不得挪作他用② 管理工作由村委会统一负责， 各类设备、设施指定专人使用、 维护、管理，电教设备为专机专用③ 加强日常管理，非参加会议、培训、活动的人员，不得随意 进入室内，非专业人员不得操作使用设施、设备④ 不得在室内吸烟、用餐、乱扔杂物等，每天安排人员对室内 进行清扫，保持干净整洁⑤ 组织人员在会前或活动前， 做好准备工作，结束后及时清理 打扫，将桌椅摆放整齐，以备随时使用；⑥ 室内所配备的设备和物品，任何人不得随意挪用、外借，不 得随意搬至他处，如有损坏、丢失，应由相关人员负责赔偿；⑦ 有关组织借用的， 须经村党总支书记批准后方可使用， 使用时要遵守各项规章制度文化图书室管理使用制度① 文化图书室的一切设施财产属于村民委员会所有， 任何人不 得随意搬动或移做他用，不得在墙上和其他设施上乱写乱画， 损坏 设施要照价赔偿。

② 文化图书室仅供本村村民学习交流和文化娱乐活动， 实行免费开放，受村民委员会的领导和管理③ 注意保持室内卫生，不得吸烟，不随地吐痰，不乱扔果皮纸 屑讲究文明礼貌，严禁大声喧哗，保持室内安静④ 凡在文化图书室开展的活动应有益于身心健康，有益于政 治、文化活动，提倡积极向上的娱乐方式，反对一切赌博行为⑤ 文化图书室由专人负责管理，按规定时间开关门，做好图书 借阅登记及两报发放的的登记工作，保持室内清洁卫生，维护、维 修器材设备⑥ 有需要使用文化图书室组织活动者，须提前向村委会申请， 经批准登记后，方可使用⑦ 活动结束时应将桌椅板凳和设备设施恢复原样便民服务点管理制度① 便民服务宗旨便民、利民、富民、安民② 便民服务内容一是代办类：民政事务（社会救济、农村医 保、农村社会养老保险、医疗救助、住房保险、最低生活保障、户 口迁移、身份证办理等）、计划生育服务（生殖健康服务证、独生 子女证办理、流动人口婚育证明办理、 农村部分计划生育家庭奖励 扶助对象确认等）、农林水服务（林木零星米伐许可证审批等）和 其他可代办的事务；二是咨询类：法律咨询、政策咨询、农技知识 咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等；三是公益事业类：水、电、、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活 动、全民健身活动的联系工作等。

③ 便民服务承诺一是积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务；二是在规定时限内办结并将结果反馈给村民， 是特事急事的，及时给予代办帮办服务；三是除法定的规费以外，不另收取代办、 帮办费用④ 便民服务点工作和值班制度 一是设立村便民服务点， 村委会主任任中心主任，村党总支书记、村委会主任、村会计、大学生村官为中心工作人员， 各村民组长为中心联络员； 二是服务点工作人员保持24小时开机为民服务；实行代办员AB岗制，确保工作时 间人员不脱岗；三是实行代办事项一次性告知， 减少村民无效往返； 四是及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项；五是除收取 正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收 费；六是自觉接受乡便民服务站业务指导和工作监督， 自觉接受群众监督；七是实行集中办公制度，集中办公时间为 ：逢集日⑤ 便民服务点工作职责一是受理办事群众的咨询、留言、陪同、转告等事项；二是受理服务对象。