镇乡村干部作风建设动员大会上的讲话.doc

1转变作风、扎根基层，做老百姓满意的乡村干部——在***镇乡村干部作风建设动员大会上的讲话***镇党委书记 **胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出，要全面加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，从而在全国范围内掀起了转变干部作风的热潮今年以来，深入学习实践科学发展观的活动也分为二批在市区和镇村分别开展特别今年 5 月 6 日上，市委书记***同志深入**等乡镇进行调研，并且通过摆事实、讲道理，耐心细致教育乡镇干部转变观念、 转变职能、转变作风，要求乡镇干部要像秤砣一样，沉到井底，深入到群从中去从而将全市乡镇干部作风建设推上了一个新的高潮我们今天召开这个会，就是要深入学习和贯彻张书记 5 月 6 日的谈话精神，动员全镇广大镇村干部，切实转变观念、切实转变职能、切实转变作风，服务基层、扎根基层，争做一名老百姓真心拥护、真心爱戴的乡村干部下面，我结合张书记 5 月 6 日讲话和 6 月 2 日文章的精神，就我镇干部作风建设讲三个方面的意见：一、充分认识乡村干部作风建设的重要意义我们乡村干部和农民最接近，直接与农民打交道，是国家农业农村政策的最前沿执行者干部作风的好坏，直接影响到党和政府的形象和威望，关系到农村经济的发展和社会的稳定。

农村要稳定、农民要致富、农业要发展，就需要我们广大乡村干部转变作风、转变观念，不仅要苦干实干，更应敢干巧干，创造性地开展工作，实现稳定一方，致富一方，发2展一方的目标1、改进工作作风是职责所在过去，乡村干部的工作重心就是三要， “要 钱” ，就是“三提五统” ；“要粮” ，就是粮食收购；“ 要命”，就是计划生育税费改革后，这“ 三要”取消了二要，钱不要了，粮不要了，计划生育也常态化了，以优质服务为主了那么新的时期我们乡村干部做什么？文雄书记在两个讲话中给了我们一个明确的回答那就是转变职能搞服务，要以新农村建设为主题，重点解决农村工作中的问题，重点为农民服务为农业生产提供产前、产中、产后的服务，为农户提供种子、化肥、市场信息的服务，为农民提供劳动力培训、技术指导、病虫防疫等服务总之，乡村干部要死死地、紧紧地抓住“ 服务 ”二个字， 为农民增收服务、 为地方发展服务要做好这些服务工作，我们首先就要改变工作作风，要改变过去工作只注重经济手段、行政手段和司法手段的做法，突出以群众工作为主2、改进工作作风是农民所盼当前，农村老百姓普通反映新中国成立以来，有三个最好的时期一是土改时期，没收地主的土地分给农民，实现了耕者有其田。

二是改革开放初期，实行农村联产承包责任制，农民有了经营自主权，想种啥就种啥，解决了吃饭的问题三是近几年来的税费改革和新农村建设时期农民种田不交税，国家还出补贴新农村建设给农村和农民带来了路通、电通、免费教育、新农合、低保等以前想都没想到的好处和实惠可以说，当前的老百姓对国家政策评价是高的、对党和政府是拥护的但有一大部分老百姓还是认为基层政府不好、基层办事的不好为什么在党和国家政3策深得民心的时期，老百姓对我们的基层政府、基层干部评价会越来越低、意见越来越多？问题主要就出在工作作风上我们现在的乡村干部下乡的时间少了、进城的时间多了；与农民同桌吃饭、同床睡觉的少了，下馆子、住宾馆的多了；学习的时间少了，打牌的时间多了；走路的骑单车的少了，坐车的多了；围在一起开会谈心的少了、打指挥的多了当然现在的条件下要求大家跟五、六十年代的乡村干部一样是不现实的，但老百姓还没有真正富起来，我们的国家还在发展时期，以前的艰苦朴素的作风不能丢3、改进工作作风是形势所需胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调：“切实抓好领导干部作风建设，使 领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。

我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效 ”可见 ，党中央对当前干部作风的认识 是“ 极端重要”，对干部作风建设的要求是“ 更加突出的位置 ”同时，胡 总书记倡导 “勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康” 八个方面良好 风气紧接着，第二批深入学 习实践科学发展观的活动也将在镇村干部和党员之间开展践行科学发展观，就是要求我们从实际出发、从老百姓的利益出发，为老百姓谋利益，为地方谋发展4可以说，当前的政治形势、政治氛围，要求我们乡村干部必须尽快转变工作作风，以适应时代的新要求二、扎根基层，做老百姓满意的乡村干部转变工作作风，目的就是让老百姓满意，老百姓是否满意是衡量干部作风好坏的最重要标志我想，要让老百姓满意，就是要做到老百姓来政府办事省心、我们的服务让老百姓称心、我们的为人处事让老百姓放心镇 党委政府将围绕让老百姓“省心、称心、放心 ”的目标，出台相关政策，建立长效机制，以制度保障全体乡村干部能切实转变工作作为，全心全意为老百姓服务。

1、政务便民，让老百姓省心政府的第一职能就是为民办事老百姓有了点钱想建房，要找政府；结婚了要领个生育证，要找政府；家庭或邻里之间有个纠纷，要找政府；个别人生活困难想享受低保，要找政府特别是现在，国家对农村政策好了，农 民的实惠多了生病了住院要享受医保待遇，要找政府；买了家电、农机要享受补贴，要找政府；以后，随着国家惠家政策的增加，老百姓找政府办事的会更多为老百姓办些事的部门和个人，就是老百姓观察党和政府的窗口，就是体现干部作风好坏的一个重要舞台以前，我们有的同志在办这些事的时候嫌麻烦，态度比较粗暴；有的同志觉的事不关已，对老百姓的询问爱理不理；有的同志上班迟到、下班早退，甚至天天下午看不到人，让老百姓白走白忙；还有个别同志故意刁难，甚至索拿卡要这些行为作风，都严重损害了党和政府以及基层干部在老百姓心目中的形象5我想，要让老百姓满意，第一位就是要在政务办理上转变作风，让老百姓办事省力省心一要做到在岗在位我镇是一个大镇，最远的农户距镇政府有 15 公里，光走路要走上 3、4 个小时，来一趟不容易如果人家大清早赶来，上班时间却遇不到人，该作何想？所以我在这里提个具体要求，从今天开始，每个站办所上班时间都必须要有人在岗。

二要做到首问负责机关是个大家庭，老百姓来找你，不管是不是你管，你都要当回事首问负责，就是要求大家在接待老百姓时态度谦和，做到“ 三个一 ”，即“一张笑脸、一声招呼、一句问候” 在问明来意后，告诉老百姓怎么做，带老百姓找到要找的部门，找到要找的人不能简单地说不知道，或干脆问而不答三要做到尽心尽力对老百姓要办的事，要认真对待能当场办理的，要迅速办理；需要再准备资料的，要清楚告知，不能今天说少这个，明天说少那个，让老百姓重复住返不能办理的，要详细说明，解释清楚，不能简单粗暴镇政府办要在镇机关显眼的位置设立办事公示牌，向老百姓告知经办机构、经办人和办事程序，并受理老百姓的投诉同时，要将政务服务纳入目标管理考核，将老百姓对各站办所和工作人员的投诉，反映到月度考核上来，反映到工资和奖金上来，反映到年底评先评优上来在条件成熟的时候，办公室要积极筹办政务大厅，将镇政府各站办所对民服务的职能统一到政务大厅里来，实现一站式办公、全程式服务2、深入服务，让老百姓称心6张书记在 5 月 6 日的谈话中就指出，当前的乡村干部最首要的职责就是服务要做好服务工作，就必须沉下去，下到农家去把六、七十年代老一辈乡村干部做农村工作的优良传统重新发扬光大。

传统一就是做草帽式干部做草帽式干部就是要求我们乡村干部要下去我分析了一下，一些乡村干部现在有“ 三不下” ，那就是“冒车不下、落雨不下、天热不下” 天热时也许正在农 民找水抗旱的时候，落雨时也许正在防洪、排涝、抢险的时候恰恰正是这个时候，老百姓最盼望我们的干部在现场、在身边，最需要我们帮助拿主意、做协调这时候我们的干部如果不下去，老百姓会怎么看，还要我们干部做什么？所以，我要求大家做草帽式干部，要不分天睛下雨、不分白天黑夜、不分周一周末，只要老百姓需要，我们就必须马上下到村里、赶到现场特别是发生突发性群体事件时，驻村干部和村主要领导要做到“三个第一” ，即第一时间掌握信息，第一时间赶到现场，第一责任面对群众绝不能做式干部，遥控指挥，当“ 二传手”“传声筒” 传统二就是做狗不叫式干部做狗不叫式干部就是要求我们要到群众中去，与老百姓打成一片现在是党的政策最好、农民得实惠最多的时候，相对于革命时期和五、六十年代，做工作的条件要好很多倍但是恰恰相反，现在的老百姓对乡村干部的看法是最差的、干群关系是最紧张的时候 为什么会出现这种情况？主要是感情没有到位张书记在调研时就这个问题打了个摔杯子的比方他说，家里来了客，主人用好酒好菜招待客人，但同时老摔杯子，客人肯定会很难受。

党的政策好比酒菜，摔杯子的好比干部，群众这个“客人” 当然就不高 兴、不满意了这个比方很7形象贴切我们现在的干部还有几个能像老一辈一样，与群众同吃同住同劳动的？我们的一些驻村干部，虽然号称在一个村驻了二、三年点，但除了村干部外，能叫得出几个村民的名字？哪家哪户有什么困难，谁跟谁有什么矛盾纠纷，这些情况又掌握了多少？在一个村驻了几年点，到底有几个村民认识你？认同你？支持你？拥护你？没有一批人的支持，一般的工作可能还能应付得了，遇到突发事件、紧急情况，你怎么去处置？怎么去决策？有谁会听你的？所以说，做乡村干部，就要与老百姓打成一片，对整个村、每个组乃至每一个重点对象的情况都要了若指掌，哪块田缺水、哪块田没耕、哪家哪户有什么困难、有什么病、有什么灾都要知道，只有这样才能掌握老百姓所需、所想、所盼，才能有的放矢，把工作做到老百姓家里去，做到老百姓的心坎上去传统三就是做称砣式干部做称砣式干部，就是要求我们做农村工作不能像掉到井里的葫芦仍然浮在水面上，而要像掉进井里的称砣一样沉到底，能为老百姓办一些实实在在的事张乡记在调查走该时就指出，我们现在很多乡镇干部下到村里，粗看很深入，但很多是花架子、假把式。

一下去，大部分是在村支书或村主任家露个面，简单地交待一下上面的精神，然后喝酒吃饭走人很少在一起研究该怎么去做，与村干部一道抓落实的就更少了这样做工作肯定是不实的我们下到村里去，下到农户家里去，不只是为了露露面、聊聊天，而是要带着目的下去、带着疑问下去前面说了，乡村干部当前的主要职责就是为老百姓服务服务之一就是要发挥主心骨的作用，带领群众搞好“ 天上一根线、地上一条路” ，解决用电、通路的问题服务之二就是要发挥模范带头作用乡村干部在一个8地方为政，就要找到这个地方的优势在哪里，困难在哪里，为当地的发展谋出路村组党员干部，不但自己要成为致富能手，还要能带领一方致富农林科服中心、畜医站等专业服务机构要发挥为农业服务的职能，为农业生产提供更多、更全面的咨询服务，要逐步建设和规范生猪、葡萄等专业协会，发挥能人、能手的作用，促进农业生产规模化、产业化这三个传统是做好农村工作的法宝全镇机关和村干部要牢牢记住三个传统的要求，时时刻刻践行为确保服务工作能扎实推进，我在这里对进村入户再提几点具体要求，第一个要求是每个驻村干部每月下村不少于 10 次，入户不少于 5 户，在村场或农户过夜不少于 3 晚下村要推行驻点干部与村干部联合办公制度，每周要有一天在村里联合办公。

入户要借鉴别人的先进经验，推行“民情夜 谈会制度” ，要利用晚上的时间入户走户谈心这些进村入户都要有依据，有纪录第二个要求是每个村场每年要为村民办一件以上的公益性实事，这个实事不能是自己报就做算，而是要老百姓实实在在的认可我想，起码要有大部分党员、组长认可即要认可是你干出来的，又要认。