浙江省杭州市钱塘江引水入城工程.doc

浙江省杭州市钱塘江引水入城工程环境影响报告书（报批稿）简要本浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号·1·浙江省杭州市钱塘江引水入城工程浙江省杭州市钱塘江引水入城工程环境影响报告书（报批稿）简要本环境影响报告书（报批稿）简要本一、项目概况杭州市计划实施钱塘江引水入城工程，达到改善杭州市运西片河网水环境，兼顾城市景观等综合效益整个工程主要由取水枢纽、输水渠道、隧洞、连接河道等建(构)筑物形式组成2004 年 7 月，浙江省发展和改革委员会以〔2004〕140 号《项目受理通知书》对杭州市计委上报的《关于上报的请示》 （杭计投资〔2004〕431 号）进行了受理《杭州市自来水抗咸二期及钱塘江引水入城工程环境影响报告书》于 2004年 10 月 24 日通过了由浙江省环保局环境工程技术评估中心主持的专家审查会根据项目报批需要，在征询环保主管部门意见的基础上，根据与会专家组意见和各单位代表的意见、建议，对报告书进行了修正，并单独编制成《浙江省杭州市钱塘江引水入城工程环境影响报告书》(报批稿)，现报请批复。

二、工程内容及污染因素分析1、工程内容本工程总投资 82812 万元，其中拆迁征地投资 12063 万元本工程建设方案如下：（1）基本布置大刀沙建取水闸，取水规模 25.0m3/s，2 孔，每孔净宽 6m，底板高程0.0m，正常引水位 4.0m，多年平均引水量 3.9 亿 m3；取水闸后建沉沙调蓄池，有效库容 7 万 m3，正常运行水位 4.0m；大刀沙沉沙调蓄池~梵村建无压输水渠道，长约 2.2km，输水规模25.0m3/s，单孔 5m×5m；其中跨五浦河及之江路建倒虹吸；梵村~留下建无压输水隧洞，长约 8.1km，输水规模 25.0m3/s，马蹄形断面，洞径 5.3m，隧洞出口底板高程-1.77m；隧洞出口另设节制闸和泵站，节制闸宽浙江省杭州市钱塘江引水入城工程环境影响报告书（报批稿）简要本浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号·2·6m，底板高程 0.0m；从节制闸至分流河(东穆坞支流)建无压输水渠道，长约 446m，输水规模25.0m3/s，两孔 5m×3.5m；留下~平原河网进行连接河道改造，长约 2.0km，底高程 0.0m，输水规模25.0m3/s；另外，考虑在杭州市抗咸二期工程实施时在大刀沙建分水枢纽以满足抗咸及环境用水的切换及配水要求；这部分工程内容不属于本评价工程内容。

2）工程运行方式①当大刀沙取水口含氯度小于 250mg/l 时，按引水运行：当日降雨小于 5mm 时，进行环境用水配水，取水规模 25m3/s当日降雨大于 5mm 时，停止环境用水配水当大刀沙取水口泥沙含量和浊度较低(暂定泥沙0.05kg/m3，或浊度>40 度)或者水位低于 3.5m 时，结合拟实施的抗咸二期工程，关闭大刀沙取水闸，开启抗咸二期工程泵站取水，输至十里横浦水库(正常水位 8.0m)，再通过加压泵站(25.0m3/s)输至大刀沙，通过分水枢纽和消能机构输至沉沙调蓄池，再自流至留下钱塘江引水入城工程引水运行总需水量为 3.9 亿 m3，按 25m3/s 引水规模折合为 4333h(181d)②当大刀沙取水口含氯度超过 250mg/l 时，按抗咸运行停止环境用水配水，关闭大刀沙取水闸，开启抗咸二期工程泵站取水(正常水位 4.4)，取水规模25m3/s，通过分水枢纽接至沉沙调蓄池2、工程污染因素分析根据杭州市钱塘江引水入城工程施工特点，分析工程在建设期对环境产生影响有以下几个方面：(1)征地拆迁、电力、电讯管线改移杭州市钱塘江引水入城工程永久占地按不同建筑物相应设计标准确定，施工临时占地范围按施工组织设计布置的施工设施、施工道路及临时堆土、弃渣场等用地确定。

杭州市钱塘江引水入城工程永久占地 23.87hm2，工程临时占地46.40hm2此外，钱塘江引水入城工程涉及拆迁房屋 9660m2，其中住宅房屋浙江省杭州市钱塘江引水入城工程环境影响报告书（报批稿）简要本浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号·3·6010m2建设将占用一定的农田，会使局部区域的土地利用形式发生变化，造成一定的植被、生物量的损失和耕地的减少钱塘江引水入城工程涉及拆迁房屋，会造成一定范围的人口迁移，给当地的社会经济和生态环境带来影响此外，在工程实际建设中可能还会涉及拆迁电力电讯线这些管线的拆迁将给城市基础设施的有关部门带来一定的工作量，若处理不当，则会产生停电、电讯中断等事故，造成一定的社会影响2)土石方工程钱塘江引水入城工程建设过程中开挖土石方主要来源于各引水构筑物、隧洞、配水构筑物、施工临时构筑物等开挖的土石方，共计 141.33 万 m3（自然方，下同） ，其中土方回填利用 28.57 万 m3，弃方共计 112.77 万 m3施工期土方工程会造成植被破坏、资源损失、景观破坏和水土流失等不利影响，但在施工期结束后可予以恢复。

3)施工扬尘施工期间挖方或填方处经雨水冲淋，会引起水土流失，影响生态环境，在河流附近还可能造成河道壅高，影响泄洪能力；在天气干旱时，又容易引起扬尘，会污染大气环境4)施工机械及运输车辆施工机械，如推土机、装载机、挖掘机、打夯机等在作业中产生的噪声，贯穿于整个施工过程，其环境影响因素是施工噪声 LAeq；运输车辆在运输过程中，除了噪声外，道路扬尘和汽车尾气也对大气环境产生影响，其主要影响因素是：CO、NO2、THC 和 TSP施工机械的漏油将影响施工场地的土壤，若进入河道将影响水体的水质，影响因素是石油类5)施工场地施工场地及施工便道将占用部分农田耕地，破坏农田资源，造成交通不便施工人员的生活垃圾和生活污水的随意排放可能影响附近河道水环境，其影响因素是：pH、SS、COD、BOD5等6)文物古迹江浙一带是历史上古迹丰富在挖方过程中，有可能挖到地下的埋藏物，其中也可能有文物、古迹，应予重视浙江省杭州市钱塘江引水入城工程环境影响报告书（报批稿）简要本浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号·4·施工中的水土流失、尾气、噪声都有可能对文物、景点造成影响。

7)交通影响施工运输车辆将使途经道路的交通量增加，如调度不当将影响这些道路的畅通，应采取措施予以协调根据工程的生产工艺，水输送采用管道和箱函，均为密闭输送，沿途无排污点，因此水输送过程对周围环境不会产生影响，本工程营运期主要的影响有：(1)河道水文情势变化大刀沙取水口取水量 25m3/s，相当于目前富春江电站最小下泄流量150m3/s 的 1/6，所占比例较大；对取水口下游河段的流量、流速将造成影响，同时也将影响该江段鱼类的生存环境2)噪声噪声主要来源于各提升泵站提升泵等设备噪声在项目设计时，提升泵等设备噪声声级水平控制在 85dB(A)以下3)员工日常生活污水和生活垃圾由于泵站仅需 1~2 个工作人员，因此其生活污染源可忽略，这里主要考虑各管理区（大刀沙引水枢纽沉沙池北侧管理区和大清谷元坞支洞口和隧洞出口附近的维护区）工作人员的生活污染源按照 30 人的定员计算，预计生活污水产生量约 5t/d，生活垃圾产生量约 45kg/d生活污水拟进入城市污水管网，生活垃圾由当地环卫部门统一收集处理营运期污染源情况汇总于下表营运期污染源汇总一览表 污染 源类 型污染源 名称来源主要污染、影 响因子排放量处理措施钱塘江水文 情势取水流量、流速水 文条件非污 染影 响钱塘江渔业 生态取水水生生态废污 水生活污水管理区员工 日常生活CODcr污水量 5t/d (CODcr1.75kg/d)进市政污水管网噪声设备噪声泵/60~85dB选用低噪声设备 固废生活垃圾员工日常 生活/45 kg/d卫生填埋三、选址周边环境及保护目标浙江省杭州市钱塘江引水入城工程环境影响报告书（报批稿）简要本浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号·5·1、环境质量现状九溪水厂附近江段水体水质除氨氮、粪大肠菌群为Ⅲ类水外，其余为Ⅰ~Ⅱ类水，按照 CJ3020-93《生活饮用水水源水质标准》进行评价，各项指标除细菌学指标外，其余指标均满足饮用水要求。

运河杭州段内水质很差（均为劣Ⅴ类） ，不能达到水质功能区要求，主要超标物质是 TN据运河杭州段六十年代初调查资料，当时有鱼类近 80 种，是现状的三倍多鱼群种类少，流动性大，鱼龄低，充分反映了水质恶化对其的影响2、环境保护目标杭州市钱塘江引水入城工程实施预期达到以下环保目标：(1)不影响钱塘江取水口下游河道两岸用水要求；(2)工程开挖区和弃方区恢复植被，水土保持状况不劣于现状，与周围景观协调；(3)施工期间对施工沿线居民不产生大的影响；(4)杭州运西片河道水体水质不劣于Ⅳ类水，钱塘江周边地区水体水质较现状有改善杭州市钱塘江引水入城工程区域附近的主要环境敏感点分布见下表主要环境敏感点分布一览表村镇名人口，人和工程区距离，m环境特征影响情况留下镇18000200大型村镇水质改善五常乡100003000大型村镇水质改善古荡镇200006000大型村镇水质改善三墩镇220008000大型村镇水质改善良渚镇1500012000大型村镇水质改善国际会展中心/20会展中心（未建）无影响珊瑚沙农居点500030规划农居点（未建）无影响华美学校2000~300030学校有影响（施工噪声）大清谷风景区/50风景区有影响（施工噪声、生态）东穆坞村350300农居点有影响（施工临时占地）梅家坞村450500农居点有影响（施工临时占地）浙江省杭州市钱塘江引水入城工程环境影响报告书（报批稿）简要本浙江省环境保护科学设计研究院 杭州市天目山路 109 号·6·留下镇18000200大型村镇有影响（施工噪声、临时占地）四、环境影响预测主要结论1、主要有利影响（1）杭州市钱塘江引水入城工程建成后，杭州市运西河网的水环境质量将有较大提高，杭州市的投资环境也将得到进一步改善，为杭州市成为经济繁荣、科教发达、社会安定、环境优美的现代化风景旅游城市提供了可靠保证，有利于促进杭州市经济发展和社会进步。

2）考虑运行成本等因素，引水入城工程取水考虑自流引水，以引水路径最近为原则，并综合考虑取水口的地形、地质条件和城市防洪排涝规划、城市发展规划以及取水口对水量、水质的要求拟选择从珊瑚沙水库九溪水厂的上游取水从附近江段水体水质现状监测数据看，该位置取水水质满足引水水质要求；从该位置向杭州运西河网输水，引水路径较近；该位置建设取水枢纽不会影响规划的九溪水厂二期实施，附近市政管线改造量很小；该位置距离杭州市规划中的 35m3/s 排涝站较近，若将其泵站改为双向泵站，引水不足时还可利用此泵站抽水补充以提高引水保证率3）根据《杭州市地面水环境保护功能区划》 ，钱塘江引水入城工程大刀沙取水口江段水域功能区编号为 01010101Ⅱ饮 2，属Ⅱ类水质集中式生活饮用水水源二级保护区，水质保护目标均为《地表水环境质量标准》中的Ⅱ类标准满足工程取水口对水质的要求4）钱塘江引水入城珊瑚沙取水口设置及工程引水规模符合《杭州市城市总体规划》和《钱塘江河口水资源配置规划报告》 《钱塘江河口水资源配置规划报告》 （初稿）已经初步论证，明确“规划杭州公共取水口上移至不受咸潮影响的河段，取水量 52.87m3/S” ，并明确“当富春江电站前 2 日下泄日平均流量小于 300 m3/s 时，停止非公共自来水厂取水的。