中石化安全管理手册提炼.doc

中石化平安管理手册（提炼）平安理念：1. 平安源于设计，平安源于管理，平安源于责任2. 谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责3. 上岗必须承受平安培训，培训不合格不上岗4. 任何人都有权拒绝不平安的工作，任何人都有权制止不平安的行为5. 所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因6. 尽职免责、失职追责平安方针：生命至上平安开展 预防为主综合治理领导承包全员履责平安目标： 零缺陷 零违章 零事故平安督查大队1.131 企业设立专职平安督查大队，在平安总监和平安监管部门的领 导下,对企业生产经营和施工现场进展全覆盖、全天候的平安督查1.132 平安督查大队每周通报平安督查情况，每月进展督查专题分析1.133 平安督查大队有停工、处分和奖励权平安责任平安主体责任按照谁的业务谁负责，谁的属地谁负责的原那么，各职能部门和各二级 /基层单位〔业务单元〕对所管辖业务、区域的平安负责1.2.1.3 生产、技术管理部门—对生产指挥协调的平安负责一 对突发事件的应急处置负责—对生产、技术管理制度的制、修订和适宜性负责一 对操作规程和 开停工方案的有效性负责一 对新技术应用的平安负责一 对生产隐 患的排查和治理负责。

1.2.1.4 机动设备管理部门— 对机械设备、电气、仪表和建〔构〕筑物等的平安运行负责— 对设备检维修过程的作业平安负责— 对设备隐患的排查与整改负 责— 对租赁和处置资产的平安管理负责— 对设备平安管理制度、 技术规程的制、修订和适宜性负责— 对平安仪表的功能平安负责 二级/ 基层单位〔业务单元〕—对区域范围内的生产经营平安负责—对区域范围内的作业活动平安 负责—对区域范围内的职业病危害因素防护负责—对规程、方案和 管理制度的执行负责1.2.2 平安监管责任1.2.2.1 平安监管部门—对平安管理体系的推进实施负责 —对平安制度的有效性负责 —对平安综合监管的有效性负责1.2.2.2 平安督查大队— 对生产经营和施工现场的平安督查负责 — 对督查问题整改的跟 踪验证负责1.2.3.6 二级/ 基层单位〔业务单元〕负责人— 对管辖区域内的生产平安负责 — 对管辖区域内的作业平安负责— 对管辖区域内突发事件的初期处置负责1.2.3.7 岗位员工— 对岗位业务活动的平安负直接责任 — 对负责设备设施的平安操 作负责— 对责任区域内的作业平安负责 — 对岗位操作规程和制 度的执行负责— 对岗位应急处置和劳动保护措施的执行负责。

1.3.3 操作人员的平安培训1.3.3.1 操作人员的平安培训以强化平安意识和提升风险识别能力、平 安操作能力、应急处置和自救互救能力为主要内容1.3.3.2 企业应建立平安实训基地和仿真模拟培训基地操作人员平安 培训应主要采用仿真模拟、体验式培训和实操培训等方式1.3.3.3 企业必须对新上岗、转岗人员进展平安培训并经考试合格，方 可安排上岗1.3.3.4 特种作业人员和特种设备作业人员必须承受专门的平安作业培 训，取得相应资格前方可上岗作业1.3.3.5 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须对相关生 产、作业人员进展专项平安培训企业应重点排查：— 构成重大危险源的装置、罐区、仓库；— 含硫原油〔天然气〕处理装置、LNG装置；一 国家重点监管的危险化工工艺；职业病危害标识与告知 职业病危害监测与控制企业应将超标场所纳入隐患进展治理凡不按规定佩戴或使用防护用品 的人员不得上岗作业企业在应急预案中应明确不同层级、不同岗位人 员的应急处置职责、应急处置方法和考前须知应急管理1.7.1 应急预案1.7.1.4 企业应根据现场处置方案编制岗位应急处置卡，明确紧急状态 下岗位人员 “做什么〞、“怎么做〞和“谁来做〞。

建立工程“三同时〞 管理涉及危险化学品重大危险源的企业应建立重大 危险源管理制度，并建立重大危险源档案开工和停工平安管理223.1企业应在工程开工前或装置开、停车前，组织风险评估，编制 和审查工程开工方案或装置开、停车方案企业应在新改扩建工程开车前组织编制开车前平安检查表，进 展开车前的平安检查〔PSSR和整改消缺2.2.3.3 企业应在现役装置停工交出前对装置进展处理，到达平安条件 后，方可组织检修前的验收并履行交接手续223.4企业应在现役装置检修全部完毕后组织装置开车前的平安验收 并履行交接手续现场平安管理2.2.4.1 生产经营和工程建立现场实行封闭化管理2.2.4.2 岗位员工应按时进展巡回检查，并做好记录2.2.4.3 生产现场、工程建立工程现场应设立视频监控系统，实现全天 候的平安监控2.2.4.4 应在生产装置、仓库、罐区、装卸区、危险化学品输送管道等 危险场所和位置设置警示标志2.2.4.5 制止在生产装置、检维修工程现场设立临时办公、休息场所 作业许可凡涉及用火、进入受限空间、高处作业、临时用电、动土、起 重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可证管理2.3.2.5 作业区域应进展隔离，并予以标识。

对存在能量或危险物质意 外释放可能导致中毒、窒息、触电、机械伤害的设备设施应采取能量隔 离与挂牌上锁措施2.3.2.6 现场作业负责人在作业前应将作业内容、作业风险及防范措施、 作业中止和完工验收要求向作业人员交底作业过程平安监护和监视233.1 现场高风险作业应实行属地和承包商双监护2.332 实行许可要求的作业必须全程视频监控233.3 作业范围和内容发生变化后需重新申请作业许可，作业人员不 得随意改变作业范围和作业内容2.5危险化学品储运平安管理危险化学品储运资质核实危险化学品储存或运输的企业应取得相应资质2.5.1.2 企业从事危险化学品装卸的管理人员和操作人员应取得相应的 资格证书2.5.1.3 企业应核实危险化学品〔危险货物〕承运商的资质，核实承运 商车辆、罐体等设施和人员相关资质，并确保在有效期内3平安检查与平安督查岗位操作人员每天要做好交接班平安检查和岗位平安巡查3.1.2.2 基层单位每周组织1次综合性平安检查3.1.2.3 二级单位每月组织1次综合性平安检查3.1.2.4 生产、技术、设备等专业部门每月组织 1次专业平安检查3.1.2.5 督查大队对现场平安管理和作业活动进展全覆盖、全天候平安 督查。

3.1.2.6 检查、督查结果要向被检查、督查单位反应，同时在每月的平 安例会上汇报企业对员工的平安考核全员签订平安承诺书，分级签订目标责任书，对员工进展月度 平安考核3.3.3.2 考核结果与员工晋升、晋级、评先和奖惩挂钩。