中铁五公司执行力提升问题.doc

中铁五公司执行力提升问题中铁五公司执行力提升问题第三章“中铁五公司’ ’现状及存在问题分析3．1“中铁五公司”简介中铁水木局集团有限公司是国家铁路特级施工企业，并具有公路、市政、水利水电、房屋建筑工程的施工资质和一级对外承包资质其前身为铁道兵第木师1984 年遵照国务院和中央军委命令改工并入铁道部，称为铁道部第料工程局1999 年 8 月更名为中铁第料工程局，2000 年进入中央企业工委，2002 年 3 月建立现代企业制度，改制为中铁，l：木局集团有限公司现有集团公司投资控股 6 个子公司，包括 5 个具有一级施工资质的子公司，1 个具有二级资质的房地产开发有限公司集团公司下辖铁路工程、公路工程、基础工程、路桥工程、市政工程、水利水电工程、城市交通工程、机械工程、海外工程等 12 个专业分公司和若干个工程指挥部，并有中心医院、技工学校、子弟学校等，在全国设有 10 个办事机构，施工队伍遍布二十多个省、市(区)以中铁木木局集团有限公司为核心企业组建的中铁料局集团，现有员工 16000 余人，各类专业技术人员 4188 人，其中高中级技术人员 1368 人；资产总额 22 亿元；注册资金 5．1 亿元人民币，企业拥有国内外先进的大型机械、车辆 3000 台(套)，总功率 26万千瓦。

集团的主要施工机械、检测设备成龙配套，形成了桥梁、隧道、路基、地铁、高层建筑等相对独立的机械化作业生产线，年施工能力 80 亿元以上中铁料局第五工程有限公司(以下简称：“中铁五公司“)是其下属的一个子公司，每年也承担者很多铁路建设项目 “中铁五公司”是一家具有国家一级资质的大型企业，公司隶属于中国铁道建筑总公司中铁料局集团有限公司，公司本部设在西安市高新区长安产业园下设两个分公司：电务公司和路桥公司公司主要从事铁路、公路、市政、土建工程，铁路通信、信号、电力、电气化工程，城市轨道交通、机电设备安装、水利水电、地方电信、送变电、建筑智能化工程的施工建设公司具有承担时速 200 公里以上电气化铁路的科研、施工、专业器材生产、物资供应、系统集成和运营维护能力拥有承包境外工程、设备材料出口和对外派遣劳务等经营权公司现有高级管理人员和专业技术人员 600 余人，拥有国内外各类大中型电气化设备及进口精密仪器仪表 600 多台(套)，拥有各类施工车辆 60 余台，拥有移动发电机组3280kw，拥有混凝土拌合站及输送设备 4 套，拥有各类大型工程机械 30 余台，年综合施工能力 10 亿元以上中铁五公司”各成员单位在历经 50 多年的创业历程中，足迹遍及祖国大江南北，长城内外，创造了辉煌的业绩。

先后参建了我国 30 多条铁路新线和既有线扩能改造重点工程建设；自成立以来，我公司曾先后承建了青藏一期、罕东、西合、宝中、渝怀、南昆、神朔、西康、内昆、神延、新长、朔黄、青藏等新建铁路干线的四电工程；沪杭复线、兰新复线、朔黄自闭、武广扩能、荷日复线、阳安扩能、哈大自闭、襄渝扩能、浙赣复线等既有铁路线改造工程；承建了大同矿务局阳原铁路、云岗支线、中煤顺通等10 余条煤矿专用线的施工总承包与改造施工任务；承建了广州～从化高速公路工程；承建了西宁钢厂、青海铝厂、宁夏大坝电厂、咸阳助剂厂、铜川矿务局、西安市道路监控系统等铁路专用线及地方厂矿的通信、信号、电力等工程；承建了贵州铁通、新疆铁通、山西网通等光缆干线及配套设备安装工程；承建了中国援非项目一尼日尔供水项目的机电设备安装施工，目前国外安哥拉铁路项目的四电工程施工正在进行中长期以来，我公司坚持实施人才战略，以人为本，走“外引内培”的道路构筑人才高地，确立科技优势，重在开拓创新，创建了一批精品名优工程，取得了一系列令人瞩目的成果朔黄线、西康线、兰新线获铁道部“优质工程“；兰新复线张掖站信号工程获铁道部“青年全优工程” ；南昆铁路召夸通信站获铁道部“南昆铁路建设先进集体荣誉称号“。

公司承建了我国第一条在既有铁路上一次性建成时速达 200 公里的浙赣铁路线电化改造建设，承担了中铁枣宰局第一条客运专线一石(家庄)～太(原)铁路客运专线的施工，在以石太客运专线、浙赣铁路提速改造、西康铁路 35KV 电力工程、世界第一条高原铁路青藏线信号工程、尼日尔水利机电安装工程等为代表的国内外工程建设中，积极采用高科技施工技术和科学的管理手段，始终坚持“以人为本、科技创新、依法治企、诚信守诺、顾客满意’ ’的管理方针，努力追求产品质量和服务质量的完美结合，有 30多项工程获国家、省部级和建设单位优质工程，省部级科技进步奖 4 项公司曾多次荣获陕西省“重合同、守信用企业’ ’ 、 “文明单位“称号，被中国施工企业管理协会评为“全国优秀施工企业“公司对所承担的工程项目全部按照“三个标准”实施控制，确保承建工程合格率均达到 100％目前公司在建的石太客运专线、黔桂铁路站后综合工程、南水北调水利工程任务总额达 6 个亿，施工进展情况良好公司下属的中铁木木局集团电务工程有限公司已通过了 IS09001 质量管理体系、IS014001 环境管理体系、GB／T28001 职业安全健康管理体系“三个标准’ ’认证工作，是“中国建设银行 M^级信用企业” 。

中铁五公司”在已积累了丰富工程施工与管理经验的基础上，将继续坚持“以人为本、科技创新、依法治企、诚信守诺、顾客满意”的管理方针，遵守市场竞争规律，与时俱进，开拓进取，为国家建设做出更大的贡献3 2“中铁五公司”现状2008 年金融危机爆发后，铁道部发展计划司司长杨忠民就曾表示，2008 年铁路基本建设投资计划完成 3000 亿元，针对投资拉动新形势要求，2008 年将争取超额完成投资500 亿元2009 年是中国铁路历史上投资规模最大、投产最多的一年全年完成基本建设投资 6000 亿元，比上一年增加 2680 亿元，增长 79％，超过“九五”和“十五”铁路建设投资总和，为拉动内需、促进经济增长发挥了重要作用 2009 年计划完成投资 6000 亿元，是 2008 年计划投资规模的两倍投资规模不断刷新2010 年 1 月 7 日召开的全国铁路工作会议上，铁道部将安排固定资产投资 6235 亿元．其中基本建设投资 7000 亿元，计划新线铺轨 3690 公里，复线铺轨 3150 公里，新线投产 4613 公里，复线投产 3438 公里，电气化投产 6401 公里到“十一五”末，中国铁路营业总里程将超过 9 万公里。

会议上表示，现阶段是大规模铁路建设最高峰的时期，中国在未来 20 年依旧要加快铁路建设目前，在建新线规模达到 3．3 万公里，投资规模达到 2．1 万亿元今后 3 年，还将开工建设一批新线，投资规模也将大幅度增加现阶段是大量新线投入运营最高峰的时期，也是新技术装备制造和运用最高峰的时期据介绍，2009 年全国铁路共完成新线铺轨 5461 公里、复线铺轨 4063 公里：投产新线5557 公里，其中客运专线 2319 公里：投产复线 4129 公里、电气化铁路 8448 公里截至2009 年底，中国铁路营业里程达到 8．6 万公里，跃居世界第二位全年开展前期工作的项目达 200 多项，批复立项 75 项，批复可研 150 项一大批重点工程开工建设，全年新开工项目 123 项铁道部在 2010 年将安排新开工项目 70 个，已批立项的要在上半年完成可研审批：未批立项的要在一季度完成立项审批，三季度完成可研批复，争取早日开工建设据悉，到2012 年底，我国铁路营业里程将达到 ll 万公里以上，其中客运专线和城际铁路将达到1．3 万公里，复线率和电气化率分别达到 50％以上，建成新客站 800 多座。

另外，2010 年到 2012 年，投入运行的动车组将达到 800 组以上，大功率机车将达到7900 台以上其中，2010 年将交付新造动车组 172 组、大功率机车 1700 台、客车 2000辆、货车 30000 辆此时中铁五公司也充担着重要的力量与使命在这几年大发展的时候，自己的队伍建设也就成为重要的任务，只有不短壮大队伍，才能迎接市场给予的机会，才能不辱国家给予的使命但是与此同时，队伍在壮大的过程中也出现了很多问题，如果不恰大解决，将会极大影响中铁五公司的声誉与形象，严重时也许会造成工程质量问题，最终造成大灾难因此队伍的执行力是否到位将是决定性的3．3“中铁五公司“存在的问题工程项目，是企业生存的最重要载体，企业发展的最重要根基多年来，经过施工企业的努力探索和整合，项目管理已经有了较规范的管理办法但是，在项目细节管理和强化执行力方面，依然存在着一定的薄弱环节众所周知，细节决定成败细节，说到底是执行力的问题，执行力，就是系统是否规范合理，人员素质和理解能力是否合拍的结果细节是周密的制度、流程、计划环节的组合，是管理最终需要的结果细节落实到管理工作中，就是过程制度化的具体表现而管理所涵盖的计划制定、组织实施、绩效考核等，组成了完整的执行力。

项目管理是一项周密、细致、全面的管理工作，施工中往往会因一些细微的工作运作不当而造成失误，以至影响项目管理的终结成果，影响企业的盈利最大化 “中铁五公司”在执行力方面有许多问题，其中主要问题归纳起来有以下几个方面制度方面：中铁五公司有虽然有自己的一套管理标准和流程，但是在具体的工作衔接制度方面也存在许多漏洞，以至于管理标准和流程在实施过程中经常受到阻碍或者不流畅实际操作时，就会形成人治大于一切，尤其是领导的意图几乎可以视制度不存在等这时项目部一线技术员与承包方协调就很不顺畅，项目经理让技术员传达给承包方的意图时，承包方就会不管或不听，最后只有双方的负责人出面才能达成一致的意见这种现象经常发生让一线员工与项目经理头痛，也同时也让承包方也很无奈常此下去慢慢的将公司的制度架空文化方面：在中铁五公司中，公司项目部大部分都离公司总部较远，遍布全国许多偏远地区，有些甚至在国外，这样在文化方面的传播与渗透就比较难，加上管理水平与艺术都很不到位，使得项目部内部慢慢形成了“多一事不如少一事，多事一多一份责；多做与少做无区别；少做少犯错，少负责任“不良文化这种文化在很大程度上削弱了员工的斗争与积极性评估方面：中铁五公司是按岗定薪的，在什么职位就是什么待遇，经理一般只有建议提拔的权利，薪酬的决定权与开除权利归属局机关，这样也会让好多人有一种吃大锅饭的感觉。

公司项目部评估几乎都是由机关来评估，这样机关的评估就相对来说比较若，并且不细致，公司项目部只负责施工与工期的进度，而将工程质量水平很大程度上减弱，无形中损害了业主的利益在最终表现上也让许多员工对公司的许多制度流于形式，因而直接影响到公司的执行力另外由于公司允许职工自己购买机械，租赁给公司，也让许多员工在工程施工过程中将自己的利益放在第一位，从而间接损害公司的利益这些都是评估方面出了问题监督方面：中铁五公司在制度执行，文化渗透等方面由于监督不力而导致人才任用不合格与培训不到位，直接影响各个环节的执行力项目管理落实到实处就是执行力的问题，由于中铁五公司发展太快，项目部好多人包括项目经理也可能是没经过严格的选拔而赴任，有的从学校毕业不到几年就提成副经理等，在人才选拔与任用过程中由于时间太仓促，使得好多公司理念，制度，文化都没有很好的渗透到经理身上或员工身上另外还仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：一是有的领导干部学习不够，思想跟不上形势发展的需要，认为市场经济放开才能搞活，自由有利竞争，把行之有效的规章制度看成是束缚企业改革和发展的“紧箍咒“：二是有的领导干部以身作则较差，组织纪律观念淡薄，个人主义、自由主义抬头，以我为中心，公司规章制度对自己有利的就执行，没有利的就不执行或变通执行、打折扣的执行；三是有的领导干部当面一套、背后一套，说假话、说空话，甚至公开违反有关规定，搞上有政策、下有对策，制定土政策，谋求个人或局部利益；四是有的单位领导班子不团结，做决策不按程序规定，在大额资金使用、物资采购、使。