县食品药品监督管理局突出践行科学发展观案例剖析材料_1.docx

县食品药品监督管理局突出践行科学发展观案例剖析材料 　　6月16日，兴国县局召开全局干部职员会议根据学教活动的要求，对本局在食品药品综合监管工作进行了全方面的回顾，并对近几年来我县农村药品两网建设的深入开展和推进这个专题进行了剖析大家认为，我县的农村药品两网建设在上级党政和省、市主管部门的正确领导下，取得了很大的成绩为保障全县社会公众的饮食用药安全做出了主动的贡献，同时，也对在开展两网建设，促进医药经济发展方面存在的不足进行了剖析，并形成了剖析材料经过剖析，找到不足之处，总结经验成效，强化科学监管意识，服务经济大局将起到主动的作用　　农村药品两网建设是在农村建立面向广大农民的药品监督网络和药品供给网络，最大程度地满足农民用药需求，确保农民用药安全、有效几年来，本局根据“政府引导，市场运作，多方参加，法律规范”的基础标准，从加强监管、强化自律、做好服务等方面入手，利用多种方法，经过多个路径，使我县农村药品供给网络达成了“低投入、高起点、少步骤、广覆盖、多渠道、快配送、强保障”的水平，切实有效地满足和保障了广大农民群众的用药需求和安全　　一、我县农村药品两网建设取得的成效　　3、人民群众得到实惠。

农村药品两网建设的目标是最大程度地确保农村药品质量和满足人民用药安全有效，我县农村药品两网建设从满足人民用药需求和确保人民用药安全有效两方面入手，切实处理了农民买药难买药贵问题，减轻了农民负担，有效地保障农民的身体健康我县将农村药品两网建设纳入到新农村建设的总体计划中，将药品基础知识、药品法律法规的宣传教育纳入到农村小区管理工作之中，深入开展食品药品安全“三进六个一”活动，即深受农民群众的欢迎　　二、我县农村药品两网建设存在的不足　　即使我县农村药品两网建设工作取得了显著的成绩，但仍然存在部分不足之处　　1、村级药品经营企业数量偏少因为我县农村经济发展不快、交通不便，信息闭塞，农民的知识水平和保健意识、安全意识相对较低在供给网络建设方面，很多药品投资者因考虑上述原因造成的投资成本大、回报慢，而放弃了对偏远的农村药品市场进行投资，严重地制约了药品经营企业向农村延伸，造成了村级药品经营企业数量偏少　　2、政策法规的制约创办药品经营企业对人员资质、经营场所、储存设施、管理制度等方面的硬性要求，门槛相对较高，制约了我县药品经营企业的发展，尤其是在偏远的乡村创办药店难度较大我县在发展农村药品供给网点时曾采取“一点两用”的模式，对当地医疗机构药房进行改造，然后发给《农村药品服务点登记证》，准许其经营药品。

这么，医疗机构既是诊所，又是药品经营点，即“一点两用”这种方法得到了农村医疗机构的主动配合，不过这种做法和法律法规的要求不相符的　　三、怎样纵深推进我县农村药品两网建设和发展医药经济　　1、解放思想，转变观念推进我县农村药品两网建设，既要做好监管，又要促进发展解放思想，转变观念要求就要正确处理好三个关系，即监管和发展的关系，监管和服务的关系，公众利益和商业利益的关系，牢靠树立发展是第一要务的观念，不唯监管而监管，不唯规范而规范，真正实现监管部门和相对人的友好、企业和人民群众的友好　　2、主动探索农村药品两网建设的新思绪、新方法深入加强供给网建设，一是大力激励在偏远地域行政村设置药店，激励有致力于医药事业的社会力量在农村创办药店；二是发明条件，主动支持和引导有实力的药品零售企业向农村延伸创办连锁药店；三是加强药学人员的培训和再教育，加大人才培养力度，处理资责问题许可在乡村综合商店、交通便利、人口密度大的自然村设置非处方药药品专柜　　3、加强调查研究，立即发觉处理问题加强调查研究，以落实落实科学发展观和践行科学监管理念为专题，主动探索处理农村药品两网建设中的关键、难点、热点问题，经过走访农民，召开人大代表、政协委员和管理相对人座谈会，广泛听取她们对两网建设的意见和提议，不停提升食品药品监管部门的工作水平，不停推进“两网”不停向纵深发展。

　　4、认真做好服务，优化环境一是采取灵活多样的形式，经过电视、报纸、广播等媒体加大两网建设工作宣传力度，使两网建设工作深入人心，得到各级政府、部门和广大农民群众的支持，让药品经营企业或个人能主动主动参加药品供给网络建设二是加强对药品经营企业的服务指导和技术支持，经过现场指导，疑难解答的方法，认真处理好制约药品经营企业发展的难题三是优化政务环境，实施首问负责制、一次性通知制和限时办结制，对来局办事人员认真负责、热情周到、细心服务四是实施阳光政务，做到政务公开，严格实施“八条禁令”，廉洁行政、不索拿卡要、不推诿拖拉　　5、营造一个公平、公正、健康的市场竞争环境推进医药经济的健康发展需要各个部门的共同努力，尤其是要营造一个公平公正的市场环境，做到有序竞争、健康竞争，相关部门要打破行业保护要求，舍弃部门利益，不论是国有的医药企业，还是民营的医药企业，全部要做到一碗水端平，公平相待，做到只要有利于人民群众身体健康、有利于市场经济健康发展、有利于让社会公众享受到改革开放带来的实惠，就应该放开运作，让好政策阳光普惠　　6、依法行政，科学监管严格执法，依法行政，科学监管，要把群众的根本利益作为一切工作的出发点、落脚点，从群众最关心、最直接、最迫切需要处理的实际问题入手，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，实现好、维护好、发展好人民群众的饮食用药权益。

坚持人民群众饮食用药安全是否有保障，人民群众的健康需求是否能满足，食品药品质量安全的水平是否在提升作为衡量我们监管工作成效的主要标准监管决议要表现人民意志，监管过程维护人民利益，监管结果落实人民利益不停加强各步骤的日常监管和动态监管，完善事前、事中和事后监督，切实把好食品药品安全关，保护人民群众饮食用药权益果断打击制售假劣药品违法行为，严厉查处多种违法违规行为，切实处理损害人民群众切身利益的突出问题，维护人民群众身体健康和生命安全要让监管给人民群众带来实惠，用监管帮助人民群众处理现实问题，用监管保障人民群众用上放心安全的药品。