完善我国农村金融体系的研究.pdf

提要随着我国建设社会主义新农村重大战略举措的提出．农村经济的发展越来越需要金融的支持，但是目前农村金融体系的不完善，已无法适应新农村建设的需要．完善农村金融体系，提高农村金融的资会实力和服务水平，更好地支持新农村的建设，是摆在我们面自口亟待解决的一个重要问题因此，通过建立和发展竞争性的农村金融市场，形成一个以市场机制为基础，金融主体多元化、金融产品多样化、金融服务多层次，合作性金融组织、政策性余融、商业性金融帽协调正规金融组织与非J 下规会融组织相补充的完善的农村金融体系是解决该问题的关键本论文运用现在农村金融发展理论，从经济会融层面出发，对目前新农村建设面临的问题和农村金融的现状进行了实证分析，在此基础上，进一步剖析了我国农村金融体系在发展中存在的种种问题及其原因，借鉴围外农业发达国家农村金融体系建设的成功经验，结合我国实际情况，提出了完善我国农村金融体系的创新做法及相应的对策建议本论文研究的结构及内容主要是：第一章我国农村及农村会融的现状通过实证分析我国农村及农村金融的现状，可以看出资金严重不足和金融服务不到位是影响新农村建设的主要问题，而目前我国农村金融的现状无法满足新农村建设对信贷资金和金融服务的需要。

第二章我国农村金融体系在发展中存在的问题及原因针对我困目前不完善的金融体系进行了分析，指出了存在的问题及其原因，为下步完善我国农村命融体系奠定了基础第三章国外农村金融体系的特点及经验借鉴通过对美国、R 本、法国等农业发达国家农村会融体系的研究对比，总结出可以借鉴的主要经验：建立了比较发达的农村金融体系；非常重视运用政府政策性会融手段支持和保护农业与农村经济；对支持农业发展的余融机构提供优惠政策和强力支持；通过建立农业保险制度，对农业的可持续发展提供保障；以立法的形式支持秘I k 和农村经济的发展第四章完善和健全适应新农村建设需要的农村金融体系根据我国的困情，借鉴外国的经验，完善适合我国新农村建设需要的农村会融体系，要翠持实用性原则、渐进性原则、经济余融协调发展原则、多元化与竞争性原则、政策扶持原则在此基础上，不断构建一个分工合理、投资多元、功能完善、服务高效的农村金融组织和服务体系．加之政府部门出台的各种优惠政策和救助措施．为新农村的建设打造多元化的资会支持平台和保障体系本论文的创新之处有：一是从经济和金融相互联系中实证分析了农村经济及农村金融发展的现状和存在的问题，而不仅仅是以金融沧金融；二是综合分析了我国农村经济发展的不平衡性，在对完善农村金融体系进行设计时考虑到了我国农村经济发展的地域性差别：三是研究了世界上农业发达国家农村金融体系建立的成功做法，并总结出了借鉴的主要经验：四是对完善我国农村金融体系，不但从组织体系和服务体系上进行了全面的设计，而且还从立法体系和保障体系进行了详细地探讨，使之更具有操作性和实用性，能够适应我国新农村建设的需要。

关键词：农村金融体系改革创新I lA B S T R A C TW i t ht h el a u n c ho ft h ei m p o r t a n ts t r a t e g yt oc o n s t r u c ts o c i a l i s t i cn e wc o u n t r y ,t h ed e v e l o p m e n to fr u r a le c o n o m yn e e d sf i n a n c i a ls u p p o r tm o r ea n dm o r e ．W h i l et h ei n c o m p l e t e n e s so fc u r r e n tr u r a lf i n a n c i a ls y s t e m ( R F S ) i n f l u e n c e sn e wc o u n t r yc o n s t r u c t i o n ．T op e r f e c tR F S ，t oe n h a n c et h ec a p i t a ls t r e n g t ha n ds e r v i c el e v e lo fr u r a lf i n a n c e ，t os u p p o r tt h en e wc o u n t r yc o n s t r u c t i o nb e t t e r , a r et h ep r o m i n e n ti s s u e si nf r o n to fu s ．w h i c hu r g e n t l yn e e ds o l u t i o n s ．S o ，t h r o u g he s t a b l i s h i n ga n de x p a n d i n gt h ec o m p e t i t i v er u r a lf i n a n c i a lm a r k e t ．w ec a nf o r map e r f e c tm a r k e t - m e c h a n i s m - b a s e dR F Si nw h i c ha r em u l t i p l ef i n a n c i a lb o d i e s ，d i v e r s i f i e df i n a n c i a lp r o d u c t s ，m u l t i - l e v e lf i n a n c i a ls e r v i c e s ，c o o p e r a t i v ef i n a n c i a lo r g a n i z a t i o n s ，c o o r d i n a t e dp o l i c ya n dc o m m e r c i a lf i n a n c e ，s u p p l e m e n t a r yf o r m a la n di n f o r m a lf i n a n c i a lo r g a n i z a t i o n s ．T h i si st h ek e yt os o l v et h ep r o b l e m ．T h et h e s i se m p l o y st h er u r a lf i n a n c i a ld e v e l o p m e n tt h e o r i e sa n dp r o b e so u to fe c o n o m i cf i n a n c et od e m o n s t r a t ea n da n a l y z et h ep r o b l e m so fn e wc o u n t r yc o n s t r u c t i o na n dt h ec u r r e n ts i t u a t i o no fr u r a If i n a n c e ．O nt h i sb a s i s ，t h et h e s i sf u r t h e re x p l o r e st h ee x i s t i n gp r o b l e m sa n dr e a s o n sb r i n g sf o r w a r dt h ec r e a t i v em e t h o d sa n dc o u n t e r m e a s u r e st op e r f e c tt h eR F S ，c o m b i n i n gt h es u c c e s s f u le x p e r i e n c e so fR F Sc o n s t r u c t i o no fo v e r s e a sd e v e l o p e dc o u n t r i e sa n dC h i n e s ep r a c t i c a Is i t u a t i o n s ．T h em a i ns t r u c t u r ea n dc o n t e n t sa r e ：C h a p t e rO n ei sA c t u a l i t yo fC h i n e s eC o u n t r ya n dR U r a IF i n a n c e ．T h r o u g ht h ed e m o n s t r a t i o na n da n a l y s i so ft h ea c t u a l i t yo fC h i n e s ec o u n t r ya n dr u r a lf i n a n c e ，w ec a nf i n dt h em a i ni s s u e si n f l u e n c i n gt h en e wc o u n t r yc o n s t r u c t i o na r et h el a c ko ff u n d sa n df i n a n c i a ls e r v i c e s 。

w h i l et h ec u r r e n ts i t u a t i o nc a nn o te a t i s f yt h en e e d so fc r e d i tf u n d sa n df i n a n c i a Is e r v i c e s ．C h a p t e rT w oi sE x i s t i n gP r o b l e m sa n dR e a s o n sd u r i n gR F SD e v e l o p m e n t ．I ta n a l y z e st h ei n c o m p l e t ef i n a n c i a ls y s t e ma n dp o i n t so u t t h ee x i s t i n gp r o b l e m sa n dr e a s o n s ；i ts e t su pt h ef o u n d a t i o nf o rp e r f e c t i n gC h i n e s eR F S ．C h a p t e rT h r e eI l li sF e a t u r e sa n dE x p e r i e n c e so fO v e r s e a sR F S ．T h r o u g hc o m p a r a t i v e l ys t u d y i n gt h ed e v e l o p e dc o u n t r i e sl i k eU S ，J a p a na n dF r e n c h ，w es u mu pt h em a i ne x p e n e n c e st h a tc a r lb eu s e df o rr e f e r e n c e ：t h e ys e tu pm a t u r eR F S ；t h e yp a ym u c ha t t e n t i o nt oe m p l o yg o v e r n m e n t a lf i n a n c i a lp o l i c i e st os u p p e da n dp r o t e c ta g r i c u l t u r ea n dr u r a le c o n o m y ；t h e yp r o v i d ef a v o r i t ep o l i c i e sa n ds t r o n gs u p p o Kt of i n a n c i a lo r g a n i z a t i o n sw h i c hh e 。