
关于乡镇新农村建设调研报告范文.docx
16页20关于乡镇新农村建设调研报告 (5) 范文关于乡镇新农村建设调研报告在区委、区____的正确领导和大力支持下,在镇党委深入开展新一轮解放思想大讨论活动精神的要求下,本着“解放思想,创新发展”的理念,镇党委对北杜镇新农村建设认真开展了深入的调研活动,把解放思想、更新发展的理念带入到这次调研活动中去,现将调研情况报告如下:一、我镇新农村建设的基本情况我镇地处城乡结合部,位于xx市北郊,距市区12公里,北依xx县,西临xx区,与礼泉接壤全镇总面积34平方公里,辖17个行政村,69个村民小组,有耕地3.9万亩,人都19314人在区党委和区____及有关部门的重视和关怀下,我镇社会主义新农村建设进行的如火如荼镇党委和镇____紧紧围绕加快发展这个主要目标,认真宣传,____执行各级新农村建设文件的重要精神,积极向上争取扶持,大力发展我镇特色经济,努力改善镇基础设施建设,全面开展了社会主义新农村建设工作,取得了一定的成效,主要表现为:1、积极谋划,明确思路在开展新农村建设活动以来,我镇积极谋划,确保全镇新农村建设稳步快速推进,取得突破性进展现北杜镇建成了新镇自来水厂,完成了电网改造、通讯、有线电视信号以及____接入,造就了一个大发展的平台。
镇党委、镇____按照“建基地、壮龙头、强支柱、兴产业”的总体思路,不断加大农业产业结构调整力度,建成设施农业示范基地800多亩;大力发展畜牧业,奶牛存栏达到1860多头,建成成任、南杜两个奶牛专业村;发展杂果种植2300多亩,建成花卉苗木基地500多亩,已初步建成了设施农业、畜牧、花卉、药材等十大基地,南朱刘园区、北城园区、北朱园区、齐村园区的大棚收入增加农业产业化步入了市场化、规模化、效益化的轨道,农民收入渠道不断拓宽招商引资成效显著,非公有制企业异军突起,建成秦润乳业有限公司、渭北面粉厂、郁园有限公司、建平路桥拌和厂和北杜镇光叶楮生产基地,以及即将建成投入的甜玉米加工厂扩大了现代农业生产规模,做好水、电、路等基础设施建设,努力实现新农村建设突破性进展2、科学规划,严格标准镇党委、镇____紧紧抓住解放思想这个中心,坚持“发展就是硬道理”在新农村建设工作的总体规划上,注重实施亮化工程,大力培育特色产业在具体的规划上,结合各村实际情况,努力发挥优势,做到一村一特色3、措施得当,力度较大强化领导责任制、责任分包制、建设督查制、效果评价制、责任追究制等各项制度,确保新农村建设的进度和质量。
建设措施硬,力度大,速度快4、脚踏实地抓生产发展,不断提高农民收入通过实际调研我们可以看农民对收入的增加非常重视,镇党委、镇____积极思考,出谋划策做了大量的工作,在甜玉米种植项目上积极宣传,鼓励农户种植,切实解决好发展中的困难,从本质上消除农民群众的疑虑和后顾之忧,使农民有信心去种植和发展群众积极性较高,心中充满期待在调研中深刻的感受到,广大农民群众对建设社会主义新农村的积极性是比较高的,参与意识也比较强,心中充满了对新农村美好生活的期待党中央和各级____实施的各项惠农政策,使农民看到了实实在在的利益,对党和____的希望和期待比以前更强烈了二、目前我镇新农村建设中存在的主要问题1、党员、群众思想认识上存在一些偏差和误区部分村民及少数村干部在思想认识上对新农村建设尚存偏差,通过调研发现他们对新农村建设表现出来的热情和积极性仅仅是寄希望于上面有资金下来,等、靠、要的依赖思想较为严重:有的村干部认为新农村建设是上级要求他们这样做,没有认识到自己在新农村建设中的主体地位,责任意识较为淡薄,多数村干部对怎么建设新农村感到手足无措,寄希望于上面有可参照的模式或方案下来,总的来说就是对新农村建设的内涵了解的不够透彻,不能全面的理解党中央提出建设社会主义新农村的重大意义。
2、主导产业缺乏强劲支撑,特色产业还没有形成大规模优势我镇是典型的农业大镇,目前农业仍以传统的粮食为主,特色农业产业品种少且发展速度较慢,农业产业化程度较低作为我镇特色产业的果业、奶牛养殖场虽已初具规模,但仍存在规模较小,急需扩大发展的问题还缺乏具有较强带动作用的涉农企业,农民增收渠道较窄猪场和绿色蔬菜大棚等特色产业形成了一定规模,但普遍存在规模小,产业化水平不高等问题3、基础设施建设滞后和投入不足严重影响农民致富,环境污染较重由于我镇基础设施条件较差,有的村子相当一部分路是晴天一身土,雨天一身泥,给村民的生产发展和生活带来严重的影响,在一定程度上成为村民致富的绊脚石有的村子道路硬化,需要大量的资金,但目前群众自筹,镇各级部门的帮扶资金仅是杯水车薪,远远满足不了新农村建设的各项需要进而使新农村建设工作受到制约三、关于我镇新农村建设的发展设想新农村建设是一项长期的、艰巨的社会系统工程,不可能毕其功于一役,必须付出不懈的努力要因地制宜、有序推进通过深入调查研究,认真总结,针对以上问题,对我镇社会主义新农村建设提出以下几点建议1、加强宣传教育,提高农民素质加强领导,理顺体制镇各级领导要进一步解放思想,提高认识,转变观念,强化各级各部门抓建设的责任感和自觉性。
明确各级各部门的工作责任,切实将新农村建设工作列入重中之中的大事来看要理顺工作机制,形成领导高度重视,各级各部门超长工作的运行机制,形成镇、村、民三级联动,共同建设社会主义新农村要加强宣传教育引导,进一步提高广大村干部、村民对社会主义新农村建设的重要性、艰巨性、长期性的认识,防止出现片面性、盲目性和急躁情绪;要放手发动群众,突出村民的主体地位,充分尊重群众的意愿,鼓励群众勇于创新,积极改革,大胆实践,调动他们建设没好家园的积极性和创造性在调研的过程中发现大多数的农民群众对新农村建设是非常关心的,也表现出了极大的热情和很高的积极性但有不少村民认为建设新农村,工业反哺农业,就是商机给钱给物给政策,许多农民都在观望,有的原来想干的事都不干了,就等着天上掉馅饼;有的农民认为新农村建设又是搞形式、走过场、瞎折腾,致使许多农村组织化、规模化的集体项目搞不成这些都需要我们认真加强引导,搞好宣传教育同时,我们还要不断提高农民整体素质只有农民的思想水平提高了,新农村建设才有希望不断的进行教育宣传,使他们对建设社会主义新农村有正确认识2、注重规模,形成特色着重抓好镇产业规划工作,加强农村合作经济组织建设在新农村建设中,我们应该把实现农民持续增收作为新农村建设工作的重中之重来抓。
因地制宜,因势利导,突出特色既要立足当前,又要着眼长远注重发挥本村产业大户、致富能人的带动作用,引导农民走致富道路在这个过程中,农村合作经济组织大有可为发展村级集体经济是农村改革和发展的方向,也是建设社会主义新农村的必经之路现阶段,我镇的产业发展方式还是以“单打独斗”为主,很难形成大的规模,更谈不上品牌效应同时,也增加了生产的成本建立新型的农村合作经济组织,走合作生产、合作经营之路是解决这个问题很好的办法,而且切实可行坚持把规划工作做在新农村建设工作之前,做到着眼长远、抓好当前,突出特色,着力挖掘资源,形成独特的新农村建设布局3、加大农村基础设施的建设投入资金投入是基础设施建设的关键,新农村建设中基础设施的建设是一项长期的工作任务,仅仅依靠____的资金,根本无法满足基础设施项目的资金需求,只有通过项目招商,充分利用外商资金,才能形成强大的助推力,才能在短时间内形成突破同时,要组织发动群众对直接受益的基础设施建设进行自我投入,引导群众作为投入的主体,充分发挥受益群众积极参与建设和管理,成为推进新农村基础设施建设的不竭动力12近期,县政协组织部分政协委员,深入乡镇、村社,采取走访农户、田间查看、座谈交流等形式,就全县农村土地流转情况进行了深入了解、____问题、探讨措施、总结模式。
现将调研情况报告如下:一、基本现状近年来,我县把土地流转作为优化农村资源配置,促进产业结构调整、农民增收致富的重要举措来抓本着“____引导、群众自愿、市场运作、政策保障”的发展思路,坚持“依法、自愿、有偿”原则,以____宣传、政策推动、跟踪服务为抓手,搭建流转平台,鼓励农户因地制宜、形式多样地开展土地经营权流转,有效地推动了全县农村经济的快速发展目前,全县农村土地流转面积达到14.95万亩,占农村集体总耕地面积44.86万亩的33.3%其中:转包8356户75507亩,占流转面积的50.5%;转让1445户15426亩,占流转面积的10.3%;出租4095户51245亩,占流转面积的34.3%;互换529户4234亩,占流转面积的2.8%;入股126户1480亩,占流转面积的1%;代耕代种249户1608亩,占流转面积的1.1%土地流转中规模经营面积56683亩,涉及66个村、144个经营主体、4359户、12286人按种植作物划分:种植玉米制种31040亩,高原夏菜5625亩,其他经济作物14211亩,粮食作物5807亩;按经营主体划分:大户流转43783亩,占规模经营流转面积的82.9%;合作社流转8842亩,占规模经营流转面积的15.6%;企业流转2458亩,占规模经营流转面积的4.3%;村委会反租倒包1600亩,占规模经营流转面积2.8%。
随着农村土地流转逐步推进,形成了能人大户带动、合作社统领、涉农企业租赁、村委会反租倒包、农户间流转小规模经营等多种流转模式土地逐步由农户之间的零碎流转向规模流转发展,变无序为有序,呈现出流转意识增强、形式多样、步伐加快、功能提升、基地稳定、收入增加的良好发展态势二、存在问题(一)政策宣传不到位,群众思想认识有待提高一些乡村对土地流转政策的宣传不够深入,村干部对土地流转引导不力,旧习惯根深蒂固,群众对土地流转的认识还存在疑虑,部分农户怕土地转包出去后,自己丧失了土地经营权,失去了生活的最低“保障线”,土地流转困难二)土地流转服务体系不健全,制约土地流转的进程《XX省人民____办公厅关于积极稳妥推进农村土地承包经营权流转工作的通知》中“建立和完善农村土地流转服务机构,形成市县区有服务中心、乡镇有服务站、村有服务点的土地流转市场服务体系,为土地流转提供周到服务和规范管理”的要求未得到落实由于机制不健全,农户间私自流转的大多未签订流转合同,流转合同不规范,条款不明,期限不清,流转价格确定不尽合理,没有规避风险的措施,留下了矛盾隐患,引发了合同____,制约了土地流转的进程三)缺乏有实力的经营主体,规模经营难以推动。
真正有实力的经营主体参与土地流转规模经营的比较少部分经营主体依赖性强,只想靠____支持;有的管理水平低,种植项目科技含量不高;有的产地与市场脱节,销售不畅,经营风险大;有的盲目追求规模,管理粗放,有掠夺性经营的现象;也有的缺乏经济实力,投____渠道狭窄,对土地的投入不足,效益低,流转面积小四)基础设施配套不完善,难以集中连片有的村社水利设施不完善,种植大户、企业不敢参与流转有的村社由于土地分户经营的分散性,渠路林电设施不配套,而使土地规模流转时,往往因为一户或几户承包户不能谈妥,使土地规模化流转难以成片五)农村社会保障体系不够健全,土地流转进展缓慢我县现阶段农村社会保障体系尚不健全,保障水平低,覆盖面窄随着非农职业周期性、季节性、结构性调整,或处于阶段性失业时,农民把种地仍作为首选谋生之计,认为土地是基本生活保障,不愿意流转,加之社会中介服务组织不健全,流转机制不活,难以从根本上消除农民对土地的依赖三、建议措施(一)加强宣传引导,提高思想认识要充分发挥村级组织在土地流转工作中的宣传组织协调作用,克服畏难、求稳怕乱的思想,采取多种形式,大力宣讲相关法规政策,组织乡村干部和种植大户赴外地考察学习,在学习借鉴外地大量成功经验的基础上,因势利导,用“能人策略”、“品牌战略”,用足用活扶持政策,冲破传统思维定势,选择开拓性的思维和方法,带动广大农。












