环境保护长效机制.ppt

长效长效机制机制建立环保长效机制的原则建立环保长效机制的原则1环境管理体系环境管理体系环保长效机制的框架环保长效机制的框架1环境管理体系环境管理体系环保长效机制的组成环保长效机制的组成自愿手段自愿手段经济手段经济手段行政手段行政手段保障体系保障体系 公众参与公众参与 •完全成本核算与管理•企业内部排污权交易•完善规章制度•环保责任制•强调体制建设•监测体系•应急体系•环境管理信息系统•循环经济交易平台•可持续发展公报•社会责任公报•公众咨询投诉热线模范环保单位创建环境保护的战略地位环境保护的战略地位l 强调环境保护是提升品牌价值、客户忠诚度的有效手段，是企业价值链的重要组成部分l 关注温室气体减排和可再生能源l 遵守国际公约、国内环保政策法规l 满足企业社会责任的要求环境保护长效机制环境保护长效机制按照《关于落实科学发展观加强环境保护工作的意见》，环境保护长效机制包括：建设三个体系、完善三个机制、提高三项能力体系体系机制机制能力能力加强HSE管理体系建设；加强清洁生产体系建设；加强环境监管体系建设 建立环保投入机制；建立科技创新机制；建立人才培养机制提高环保专业管理能力；提高环保信息管理能力；提高环境应急管理能力。

 A 环境保护组环境保护组织能力强化织能力强化B 改善污染预改善污染预防和控制防和控制C 保持环境和保持环境和生态资源生态资源D 社区参与和社区参与和共同关系共同关系E 循环经济与循环经济与可持续发展可持续发展A-1 环境战略规划环境战略规划和实施计划和实施计划A-2 HSE体系环境体系环境管理审计方案管理审计方案A-3 环境保护培训环境保护培训方案方案A-4 环境管理体系环境管理体系认证方案认证方案B-1 环境风险评价环境风险评价和控制方案和控制方案B-2 环境影响评价环境影响评价方案方案B-3 重大环境杇染重大环境杇染治理方案治理方案B-4 环境技术开发环境技术开发与集成方案与集成方案B-5 环境监测及审环境监测及审计方案计方案B-6 污染物总量管污染物总量管理方案理方案C-1 清洁生产审计清洁生产审计计划计划C-2 环境监理管理环境监理管理方案方案C-3 生物多样性保生物多样性保护计划护计划C-4 温室气体减排温室气体减排及控制计划及控制计划D-1 社区与政府环社区与政府环境参与计划境参与计划D-2 环境知情权与环境知情权与交流方案交流方案D-3 环境保护公告环境保护公告方案方案E-1 环境负债确定环境负债确定和管理方案和管理方案E-3 绿色消费鼓励绿色消费鼓励方案方案E-4 清洁能源开发清洁能源开发方案方案绿色石油工业增加值绿色石油工业增加值绿色石油工业增加值绿色石油工业增加值 ？？？？1、完善制度:环境战略领域和优先发展方案框架E-5 废物综合利用废物综合利用计划计划E-2 生命周期管理生命周期管理与评价方案与评价方案A-5 环境保护奖惩环境保护奖惩实施方案实施方案C-5 绿色基层队创绿色基层队创建方案建方案B-7 环境紧急事件环境紧急事件应急方案应急方案““““四大类，四大类，四大类，四大类，25252525个要素个要素个要素个要素””””“ “五级叠加，逐层收敛五级叠加，逐层收敛五级叠加，逐层收敛五级叠加，逐层收敛” ”绿色石油工业增加值— “绿色发展度”评价体系总体层总体层系统层系统层状态层状态层要素层要素层指标层(82)C C C CN N N NP P P PC C C C油油油油田田田田企企企企业业业业绿绿绿绿色色色色发发发发展展展展度度度度经经经经济济济济系系系系统统统统资资资资源源源源系系系系统统统统环环环环境境境境系系系系统统统统工工工工业业业业增增增增加加加加值值值值总产出中间投入应交增值税物料消耗量能源消耗量石油资源损耗费天然气资源损耗费开发可再生资源冲销值储量有偿使用费水污染损耗值大气污染损耗值固废污染损耗值噪声污染损耗值已交排污费资资资资源源源源耗耗耗耗损损损损值值值值环环环环境境境境耗耗耗耗损损损损值值值值指标层指标层公司名称公司名称项项 目目20052005年年（百万美元）（百万美元）20042004年年( (百万美元百万美元) )Shell设施运行费用设施运行费用12001400固定资产支出固定资产支出800600环境清理费用（支出）环境清理费用（支出）878817设施退役和现场恢复储备基金设施退役和现场恢复储备基金59255397实际支出实际支出3406环境修复和设施退役基金环境修复和设施退役基金环境修复和设施退役基金环境修复和设施退役基金 生产设施正常运行过程中，会对周围的土壤、地下水、生产设施正常运行过程中，会对周围的土壤、地下水、生态等造成一系列的影响，当这一生产设施退役或撤除，生态等造成一系列的影响，当这一生产设施退役或撤除，政府要求设施的拥有者将周围环境尽量恢复到投产前水平，政府要求设施的拥有者将周围环境尽量恢复到投产前水平，这部分环境费用称为这部分环境费用称为““环境负债环境负债””。

近年来，一些跨国石近年来，一些跨国石油公司为提高环境风险控制能力，每年都储备一定量的环油公司为提高环境风险控制能力，每年都储备一定量的环境修复和设施退役费用境修复和设施退役费用2、建立投入机制:环境修复与设施退役基金1环境完全成本核算体系建设的技术路线环境完全成本核算体系建设的技术路线环境完全成本核算体系建设的技术路线环境完全成本核算体系建设的技术路线1石油企业环境完全成本核算信息系统开发框架石油企业环境完全成本核算信息系统开发框架石油企业环境完全成本核算信息系统开发框架石油企业环境完全成本核算信息系统开发框架环境质量股份公司海外公司服务企业CNPC环境信息系统构成3、环境信息化管理:环境信息综合决策支持体系污染源排放能源能源\ \资源资源\ \污染物污染物\ \生态生态遵丛性评价全过程控制环境统计环境统计基于GPS分析环境预警系统重点源控制重点源控制环境保护法环境保护法清洁生产促进法清洁生产促进法事故先进的预警？事故发生!喷发的含 H2S 气体扩散确定传播源潜在的释放源环境应急系统(1)其他问题: 环境,损害: 例如气味. 应急计划区域: 优先考虑公众安全共有的反应计划面积: 优先考虑公众健康未点燃含未点燃含硫气井释硫气井释放的类别放的类别和程度和程度 建立动态预测模型，建立动态预测模型，可直观地反映毒性气体可直观地反映毒性气体在时间与浓度上的空间在时间与浓度上的空间分布，可用于应急区域分布，可用于应急区域的划分，以事故应急指的划分，以事故应急指挥。

挥5 5分钟点火分钟点火分钟点火分钟点火2020分钟点火分钟点火分钟点火分钟点火环境应急系统(3)12.23。