1998年深圳经济特区年谱.docx

1998年深圳经济特区年谱 1月1日 《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》开始执行这是深圳目前为止扶持高新技术产业发展政策中内容最全面、力度最大的一个文件△ 深圳市在南山区推行以区为单位集中办理婚姻登记的试点工作△ 深圳市出入境边防检查人员实行职业化改革，由现役制军人转为职业制人民警察，纳入国家公务员队伍管理△ 深圳市全面推广无铅汽油，城区环境将得到较大改善1月6日 根据中央机构编制委员会办公室《关于“招商局”名称问题的函》和广东省机构编制委员会办公室的通知精神，深圳市政府决定将深圳市招商局更名为深圳市外商投资局1月8日 深圳市政府常务会议原则通过《深圳市残疾人事业“九五”计划纲要》1月9日 深圳市委、市政府颁布《深圳全面建设比较完善的社会主义市场经济体制纲要》1月10日 深圳市经济工作会议闭幕会议要求各级领导干部增强使命感和责任感，推动以国企改革为核心的经济体制改革，优化经济结构，加强与香港及内地的经贸科技合作，不断提高对外开放水平，力争使深圳市经济工作在“九五”计划的关键一年中取得更大成绩市委副书记、市长李子彬对会议做了总结，并就今年经济工作的重点做了部署△ 经广东省委、省政府研究决定，张高丽[1]同志任深圳市委书记。

1月11～12日 深圳市委书记张高丽在罗湖、福田调研时要求各区干部团结、廉洁、开拓、实干，把深圳市建成一流的国际性城市1月12日 全国建材工作会议在深圳文锦广场召开会议确定1998年全国建材行业的中心工作：用3年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到20世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度；进一步调整产业结构，大力发展新型建材及制品1月13日 深圳市委副书记黄丽满在深圳市“扫黄打非”工作会议上强调：对于“扫黄打非”问题，有关方面要统一认识，树立长期作战思想，要有全局观念，各部门之间要协调配合，完善法制，狠抓繁荣△ 深圳市检察机关工作会议召开，确定1998年深圳市检察工作重点：查办发生在党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门的贪污贿赂犯罪案件，特别是县处级以上领导干部犯罪要案，尤其要重点查办官吏腐败、司法腐败这两方面的犯罪案件；严厉打击严重刑事犯罪活动△ 深圳市公安工作会议在市公安局礼堂召开会议提出今后一个时期深圳市公安工作的基本思路，加快公安工作改革步伐与建立统一、科学、规范的队伍管理体制是这次会议的重要议题△ 深圳市冬季“扫黄打非”集中行动展开。

1月15日 由国务院多个部门组成的深圳口岸管理体制改革领导小组在深圳召开会议，总结前一阶段特别是去年的改革试点情况，并部署下一步的深化措施1月16日 深圳市直党政机关、事业单位职工福利房分配会议召开，深圳市1998年度福利房分配办法现已出台本批分配的对象为市财政全额拨款或差额拨款的市直党政机关、事业单位的在编职工，市住宅局将在1998年2月6日至25日受理有关分配申请1月18日 深圳文化中心（深圳音乐厅、深圳中心图书馆）设计方案国际竞赛揭晓，日本、加拿大设计师分获一、二等奖1月20日 深圳市金融工作会议召开，明确1998年金融业的指导思想和工作重点，提出1998年全市贷款计划增长230亿元，保持22%的增长幅度，同时在加强金融监管、防范和化解金融风险上推出新举措，为深圳经济发展和结构优化提供优质的金融服务△ 深圳市依法行政责任制试点工作动员会在市政府会议室举行会议宣读了《关于建立依法行政责任制若干意见》及《深圳市依法行政责任制试点工作方案》会议宣布：深圳市依法行政责任制工作分为试点阶段和全面实施阶段，先在市工商局、规划国土局、建设局、城管办、劳动局试点从1999年起市政府各行政管理职能部门将全面实施依法行政责任制。

1月21日 深圳市委常委会议讨论通过1998年依法治市工作要点：加强经济立法，推进依法行政1月24日 深圳市纪委举行常委扩大会议，传达、学习中央纪委二次全会精神，研究如何联系深圳实际，贯彻落实这次会议精神，进一步推进深圳市的党风廉政建设和反腐败斗争1月25日 深圳市委、市政府发布《深圳市审批制度改革实施方案》1月27～29日 全国人大常委会委员长乔石在深圳参观考察时强调，要继续开拓进取，大胆探索，进一步把特区建设搞上去，在物质文明建设和精神文明建设上都要努力争取新成就2月2日 国务委员、国家科委主任宋健在深圳考察，对深圳市近年来致力发展高新技术产业所取得的成就予以充分肯定同时指出：大力发展高新技术产业，是深圳再创新辉煌的重要途径2月5日 国务院副总理邹家华在深圳考察高科技企业时指出：要下大力气加速高科技成果转化为生产力，努力探索高科技产业化之路在副市长郭荣俊等人的陪同下，邹家华考察了深圳桑夏（集团）公司，对桑夏公司将科研院校的研究力量与企业生产和市场开发销售融为一体的做法给予了充分肯定△ 深圳市政府颁布实施《关于进一步扶持高新技术发展的若干规定》△ 深圳市政府常务会议原则通过《深圳市土地使用权招标、拍卖规则》、《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》和《深圳市政府投资项目审计中心组建方案》。

会议还原则通过1998年经济体制改革年度计划，明确了以所有制结构调整等8个方面为重点，促进经济持续快速健康发展2月6日 深圳市政府发布第68号令，正式颁布实施《深圳经济特区土地使用权招标、拍卖规定》，在全国首创了经营性用地一律以市场化方式出让的基本原则，并首次确立了深圳“招拍挂”出让土地使用权的规则和程序2月7日 中断45天后，深圳口岸恢复活鸡供应香港市场2月7～8日 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长丁关根一行考察深圳丁关根勉励和期望大家：深圳对全国做出很大贡献，希望大家继续努力，要争创全国文明城市，使两个文明建设都走在全国前面2月10日 李子彬市长会见英国驻华大使高德年，探讨加强经济领域合作△ 深圳市贸易发展局被国家人事部、对外贸易经济合作部授予“全国外贸经贸系统先进集体”称号2月11日 《深圳特区报》在一版发布消息：《深圳市政府审批制度改革实施方案》颁布实施，并配发评论员文章《转变政府职能改革审批制度》△ 深圳市运输局审批制度改革动员大会指出：为贯彻落实市政府审批制度改革方案的具体要求，市运输局已成立了审批制度改革领导小组改革领导小组要求所属各单位认真清理本部门所涉及的项目，提出明确的改革举措，形成可操作的改革方案。

2月13日 深圳市委书记张高丽会见日本驻穗总领事小原育夫时表示，将进一步改善投资环境，加大开放力度2月16日 中共深圳市委宣布：根据国务院国函〔1997〕97号、广东省人民政府粤府函〔1997〕254号文件通知，市委决定，成立中共深圳市盐田区委员会、纪律检查委员会，设立深圳市盐田区第一届人民代表大会筹备组，依法成立深圳市盐田区人民政府这标志着由国务院批准设立的盐田区正式进入实质性运作阶段新建的盐田区领导班子组成，戴北方任区委书记，吕锐锋任区政府主要负责人2月18日 深圳市人事工作会议在深圳会堂举行市委副书记、市长李子彬在会上强调：要继续深化人事制度改革，形成有利于优秀人才脱颖而出的人才选拔机制要重视开发好人才资源，把深圳市人才市场办成全国性的大市场，为不同经济成分的企业创造平等竞争的用人环境逐步实现人才市场由“集市型”向“信息型”转变，从单一的有形市场向有形与无形并举的多元市场转变△ 深圳市委理论学习中心组召开纪念邓小平同志逝世一周年学习会，缅怀世纪伟人，开创跨世纪伟业2月19日 深圳市政府常务会议原则通过全市未来3～8年环境质量建设的目标与任务方案，以及关于放开搞活国有小企业的若干政策意见。

2月20日 深圳市政法工作会议召开这次全市政法工作会议的主要任务是，传达贯彻全国全省政法工作会议精神，总结深圳市5年来的政法工作，研究部署今年的政法工作市委书记张高丽在会上强调：1998年深圳市政法工作的目标是要创造一个安全、文明、祥和的社会环境，让广大人民群众和外来投资者都觉得在深圳工作和生活确实有安全感，为此，各级党委、政府和政法机关要在社会治安一年比一年好的基础上，竭尽全力保证深圳市1998年社会治安形势能够有更大的好转△ 为期2天的特区工业经济发展战略研讨会在深圳市举行会议的主题是贯彻党的十五大精神，探讨特区工业经济发展基本走向，研究加快产业升级和结构调整的具体措施，以及实施“抓大放小”和“三个一批”[2]战略的好做法、好思路与会领导和专家围绕如何以高新技术带动产业升级、特区工业投资战略、深港合作、企业名牌战略等课题进行了深入探讨，提出了有益的意见和建议专家们还就深圳如何从宏观、微观等层面防范金融风险提出了建设性意见△ 深圳市福田保税区管理局与美国商业机器（IBM）公司签订投资项目协议IBM公司将投资2000万美元，兴建其在亚洲最大的生产基地——深圳国际机器技术产品有限公司2月23日 深圳市卫生局在市红会医院和人民医院召开全面提高医疗服务质量动员大会，拉开了该局以刁春晶整形死亡事故为契机，在整个卫生系统开展整改和提高服务质量活动的帷幕。

△ 深圳市全市领导干部警示教育大会召开市长李子彬要求全市领导干部要从邱其海、吴桂标的堕落中汲取深刻的教训，加强世界观的改造，提高拒腐防变的能力2月24日 深圳市委副书记黄丽满在市“扫黄打非”领导小组扩大会议上提出要求：要充分认识深圳市“扫黄打非”工作的严峻形势；要把对淫秽、反动、盗版书刊的扫除工作和音像市场管理一起抓；要调整思路，放开主渠道，抓好音像市场的繁荣市政府副秘书长、市“扫黄打非”办公室主任江谭瑜部署了深圳市二、三月份“扫黄打非”集中行动工作方案△ 为搞好公安体制改革，深圳市专门成立了课题调研组，调研内容包括：调整事权划分，合理配置警力，在市公安局成立指挥部、政治部、后勤保障部三大部，建立专门的政治文化保卫支队、经济罪案侦查支队、治安警察支队、刑事警察支队、技术侦察支队、交警支队、消防支队、巡警支队8大支队；理顺干部管理关系，实行科、所、队长任职资格考试制度，竞争上岗；做好派出所和刑侦工作改革，建立刑警中队（或警署），落实破案责任制；等等市委常委、副市长、市公安局局长何景涣在课题组会议上，要求课题调研组要借鉴香港、上海、天津等地成功的管理和改革经验，探索出合乎深圳经济特区实际的公安体制改革之路。

2月26日 深圳市安全工作会议在深圳会堂举行深圳市首部地方性安全法规——《深圳经济特区安全管理条例》将于1998年3月1日起施行，会议要求各级政府和生产单位要深入贯彻落实副市长、市安委会主任郭荣俊做了题为《认真总结经验，狠抓基础工作，促进深圳市安全形势进一步好转》的报告市政府秘书长宋枝旺在会上宣读了市政府《关于成立深圳市安全管理委员会的通知》根据该管理条例规定，市政府决定撤销深圳市安全生产委员会，成立深圳市安全管理委员会，负责组织协调和综合管理全市的安全工作2月27日 在深圳市金融系统纪检监察工作会议上，市委常委、市纪委书记李统书，副市长武捷思就今后金融业纪检监察工作提出要求：党风廉政建设和反腐败斗争要常抓不懈，要从领导干部做起△ 深圳市人大常委会主任、市依法治市领导小组常务副组长李广镇，市人大常委会副主任、市依法治市领导小组副组长张余庆到市劳动局、市环保局调研依法行政工作市领导强调各级领导干部要带头依法行政，按照法律授权、法律规定办事，目前重点抓好审批制度改革，建立执法责任制△ 深圳市国有资产管理委员会全体会议原则通过《深圳市市属企业国有产权转让分级审批暂行规定》2月28日 深圳华为技术有限公司设立“寒窗学子基金”，决定向国家教。