光伏发电项目的申报流程1.doc

关于金太阳示范工程前期工作要点及提供相关资料一、金太阳示范工程主要申报流程 1、市（县）政府牵头成立金太阳示范工程领导小组，负责该项目的组织申报和协调落实工作，通过组织现场踏勘确定具体实施方案2、市（县）科技局根据“金太阳示范工程实施方案编制大纲”编制项目实施方案，报送省科技厅 3、市（县）科技局组织设计单位针对具体项目编制可行性研究报告，报送县级以上经济发展改革局批复立项 4、对于并网发电项目，县政府需协调县电力部门出具准许并网的意见 5、市（县）政府或县科技局组织项目公开招标，择优选择工程总承包商，或系统集成商和关键设备（包括控制器、逆变器、锂电池和跟踪设备等，并网项目地方只招系统集成商和辅材）供应商，并与最终确定的中标方签订中标协议、工程合同或购销合同，作为证明光伏系统总投资的有关凭证 6、中标方应提供上述相关关键设备的检测认证报告 7、市（县）财政局落实“金太阳示范工程”配套资金，并出具资金落实证明文件 8、对于新建项目，须提供建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程使用许可证及相应级别环保部门（如县环保局）对项目环境影响报告书（表）的批复等有关证明材料 9、市（县）气象局出具近 10 年对当地太阳能资源及气候条件证明材料。

10、市（县）科技局综合上述所有申报材料，按照“金太阳示范工程 财政补助资金申请报告编制大纲”向省财政厅、科技厅、发改委递交相关项目“金太阳示范工程财政补助资金申请报告” 11、省科技厅审核通过后报送科技部、财政部、国家能源局二、申报相关证明材料□立项审批文件 ，□可行性研究报告和实施方案 □相关设备认证证书（检测报告） □土地使用证 □建设用地规划许可证 □建设工程规划许可证 □建筑工程施工许可证 □施工图设计文件审查合格证书 □自有资金、银行贷款等资金落实证明文件 □系统集成商或光伏发电主要产品供应商与业主单位签订的中标协 议、购销合同、工程造价文件等可以证明光伏系统总投资的有关凭证 □相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复 □项目建设地太阳能资源及气候条件证明材料 □提供本地负载接入点的批准文件、电力接入方案批复 三、关于项目立项1、市（县）政府根据可行性研究报告对该项目立项； 四、需要市县科技局协调有关部门提供相应资料（均提供电子文档及电子图） （1）项目建设地太阳能资源及气候条件证明材料 由当地气象局提供的最近 10 年详细气象水文资料，主要包括 ：全年的月辐射量、月均日照时间、日出（日落）时间、最低（高）温度和平均降雨量，可提供雨、雪、风速、冻土深度等气象数据。

2）项目建设地地理条件 项目建设地的名称、地理位置，经纬度、海拔高度 （3）场地概况及图纸（项目建设地为空地） 项目建设地为空地，需提供场地概况及图纸，主要包括场地面积、地 质、地形以及周边环境等 （4）当地电网情况及并网条件 1）当地电网具体的情况，主要包括目前电价、日均用电量、变压器数量及容量、与项目建设地的距离，由当地供电公司提供的电网调度情况，以及当地供电公司对并网的支持； 2）光伏发电项目选址周围的所有用电总负荷量（应略大于光伏发电的装机总容量 2 兆瓦） ，周边变配电室总平面布置图、电气总说明、10kV 供电系统图、0.4kV 供电系统图、配电室平面布置图、配电室供配电图、防雷、接地图；所有单位的变压器容量、数量，微网项目还需提供负载用电情况、负载特性、供电时间； 3）光伏发电项目选址周边的输配电线路情况：10KV、110KV、220KV 距光伏发电站的位置、距离；金太阳示范工程申报流程 一、业主提供 《可行性研究报告》 《工程实施方案》 《财政补助资金申请报告》 二、业主协调相关政府部门 1、电力部门准许并网意见； 2、融资方案、自有资金、银行贷款等资金落实证明； 3、项目建设地太阳能资源及气候条件证明资料； 4、环保部门环境影响报告书； 5、建设用地规划许可证； 6、建设工程规划许可证； 7、土地使用证； 8. 建筑工程使用许可证（注：4~8 为新建项目时提供） 。

三、签订文件 1、关键设备商与业主单位签订的中标协议、购销合同等文件 2、光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池和跟踪设备等关键设备的检测认证报告 四、以上资料整理报省（直辖市）级发改委立项批复由业主上报 五、报省（直辖市）财政厅、科技厅、能源局盖章 六、上报国家 七、批复，施工建设光伏电站审批整体流程发电类项目属于核准制，比较繁琐 业主首先编制项目申请报告（可行性研究报告一般针对备案类项目）报当地发改部门，发改部门会征询规划、土地、环保、电力、节能等部门的意见，其中主要支持文件为规划许可、土地出让/转让/租赁合同、环评批复、电网并网许可或复函、银行授信证明等根据经验，电网的支持文件是最难获取的，需要与当地电力部门做更充分的沟通 项目申请报告和相关支持文件拿到后，可以做成报批版的项目申请报告，报当地发改部门审批 这个过程中，与发改、电力、规划、土地、环保等部门的沟通是最重要的，部门与部门之间通常会扯皮，一方以另一方出具证明为先决条件，所以政府的协调市最关键的大中型光伏发电项目核准前后的申报流程:一、 项目前期部分： 1、项目核准所需支持性文件都有：可行性研究报告批复意见、开展项目前期工作的通知、土地初审文件、土地预审文件、环境评价批复文件、水土保持批复文件、项目贷款文件、系统接入文件。

2、以上支持性文件由以下单位发文 ：可行性研究报告和开展前期工作通知由省发改委发放，土地初审文件由项目所属当地国土部门发放，预审文件由省国土厅发放，环境评价批复文件由省环保厅发放，水土保持批复文件由省水利厅发放，项目贷款文件由项目所申请贷款的银行发放，系统接入文件由电网公司发放3、在申请土地预审时需要文件：土地初审文件、土地现状图、土地规划图、土地预审申请表、土地预审请示文件、土地影响规划报告4、申请土地预审时都有国土厅以下处室参与：规划处、耕保处、利用处、地籍处、执法大队5、当确定在一地区建设项目时，首先应注意以下问题：应注意项目所在地占有土地的性质，是否与当地土地规划部门所规划的建设项目用地冲突应注意项目所在地附近是否有可靠电网接入点 6、在申报项目建设用地时需提供以下文件：项目所在地压覆矿产评估报告、地质灾害评价书、项目所在地勘测定截图、土地复垦报告书7、怎样保证项目前期工作高效快速的进行：可同时进行多项批复文件的基础编制工作，如：同时委托多家单位做项目水土保持报告书、环境评价报告书、土地影响规划报告书、接入系统可行性报告等在选择报告编制单位时应按照相关批文单位制定单位委托二、 报表统计部分： 1、发电厂用电量、发电厂用电率、综合厂用电率的计算公式:：发电厂用电量=发电量-上网电量； 发电厂用电率=（发电量-上网电量）/ 发电量 综合厂用电率=（厂用电量+外购电+设备自耗电）/发电量 2、发电量、利用小时、平均设备容量之间的关系： 发电量= 平均设备容量×利用小时数3、发电量、上网电量、线损率之间的关系：：上网电量=发电量×（1-线损率）4、构成项目总概算投资有以下几大部分：设备费、建筑费、安装费、其他费用。