滴滴政策研究：新经济，新就业-2017年滴滴出行平台就业研究报告.pptx

新经济经济 新就业业2017 年滴滴出行平台就业业研究报报 告报报告摘要一、滴滴出行平台新就业业总总量测测算1. 2016 年 6 月至 2017 年 6 月，共有 2108 万人（含专车、快车、顺风车 车主、代驾司机）在滴滴平台获得收入其中 393 万是去产能行业职工， 超过 178 万是复员、 转业军人， 还有 133 万失业人员和 137 万零就业家庭1在平台上实现了新就业2. 以滴滴为代表的分享经济模式展现出了强大的经济 活力和就业吸纳能力过去 5 年，滴滴平台就业总业总量保持高速增长长，为社会稳 定发展做出了贡献3. 东东部沿海省份如广东、浙江、江苏的平台就业业规规模最大，内陆陆 省份如西藏、新疆、内蒙古等的平台就业业增幅最大，出行平台对内陆 地区新增就业促进作用显著4. 出行平台的就业业情况与各地经经济济发发展有较较强的相关性，GDP 总量越高的省份，新就业总量越大5. 人均 GDP 增速与失业业人群、去产产能职职工平台就业业数量呈负负相 关性，一些人均 GDP 增速较缓的省份，其失业人群、去产能职工在 平台就业的占比较高二、滴滴出行平台新就业业特征分析1. 滴滴平台上的多数司机有本职职工作，呈现现典型的分享经经济济特性。

司机构成多元，主要以企事业单位从业者、打零工或散工以及自 雇、自由职业者为主；从行业类型来看，来自传统制造业的司机占比1 零就业家庭定义为仅有一位家庭成员就业，且除滴滴平台就业以外，无其他工作的家庭. 12最高2. 滴滴平台收入是网约约车车司机的重要收入来源平台上多数司 机已婚，抚养或赡养负担重，抚养比为 1.653. 滴滴出行平台就业业呈现现灵活性特征，满满足了不同群体在不同时时空环环境下的就业业需求 网约车司机的工作时长充分体现分享经济特 点，每天不到 2 小时的司机占比最高，为 50.67%4. 滴滴平台就业业有稳稳定的投入产产出预预期和相对对公平的劳动劳动报报酬 ，就业业质质量高，稳稳定性好全国来看，滴滴平台每天直接为 264 万司机提供人均超过 170 元的收入 网约车平台就业为司机提供了稳定的收 入来源，且越努力的司机月收入越高5. 司机对对平台的整体满满意度较较高, 在滴滴平台就业业使司机有更 多的获获得感司机对平台给付机制的满意度最高给付机制和滴滴全额垫付功能解决了传统行业中存在的“拖薪”和“欠薪”问题， 极大 降低了就业风险和劳动纠纷6. 滴滴出行平台司机服务务质质量高。

基于大数据的服务分系统， 在 保障司机提供优质服务的同时，也对平台司机形成了正向激励三、新就业业的意义义1. 兼具灵活性和稳定性的新就业形态，有效支持了国家经济转 型期新旧动能转换2. 新就业呈现出大数据技术驱动的新特点，引领了就业模式的 变革3. 新就业改变了原有的个人与单位之间单一、排他的雇佣关系，3突破了现有的劳动关系以及社会保障制度的边界4. 平台为大量下岗失业人员、去产能职工、复员转业军人、零就 业家庭提供了就业机会，为处在就业过渡期的人提供了收入来源，起 到了就业蓄水池和社会稳定器的作用5. “移动出行行业去产能帮扶计划”等项目的成功实践，为传统 行业升级转型提供了新思路1目 录报报告摘要 1 目 录录 1 第一部分 研究背景与数据说说明 3 一、研究背景与研究目的 3 二、数据来源说明 3 第二部分 滴滴出行平台新就业总业总 量及就业业特征 5 一、滴滴出行平台新就业总 量测算 5 1. 滴滴出行平台司机新就业总 量 52. 滴滴出行平台新就业发 展趋势 63. 滴滴出行平台新就业区域分布 74. 出行平台新就业与地区经济发 展的关系 9 二、滴滴出行平台新就业特征分析（以网约车司机为例） 12 1. 滴滴平台上的多数司机有本职工作，呈现典型的分享经济 特性 122. 滴滴平台收入是网约车 司机的重要收入来源， 滴滴平台的收入已经成为他们家庭收入 的重要保障 16 3. 滴滴出行平台就业呈现灵活性特征， 就业选择 更加人性， 可满足不同群体尤其是一些 特殊群体在不同时空环境下的就业需求 21 4. 滴滴平台就业有稳定的投入产出预期和相对公平的劳动报 酬， 就业质量高； 且司机能 及时获 得现金收入，有效降低了就业风险 和就业纠纷 23 5. 滴滴出行平台司机服务质量高， 基于大数据的服务分系统， 在保障司机提供优质服务 的同时，也对平台司机形成了正向激励 24 第三部分 新就业业的意义义及价值值 27 一、新就业的意义及价值 27 1. 兼具灵活性和稳定性的新就业形态，有效支持了国家经济转 型期的新旧动能转换.272. 出行平台的新就业模式引领了就业模式的变革， 平台上的工作呈现出大数据技术驱动 的新特点 27 3. 新就业模式改变了原有的个人与单位之间单 一、 排他的雇佣关系， 突破了现有的劳动 关系以及社会保障制度的边界 2824. 平台为大量下岗失业人员、 去产能职工、 复员转 业军人、 零就业家庭提供了就业机会， 起到了就业蓄水池和社会稳定器的作用 28 5. “移动出行行业去产能帮扶计划”等项目的成功实践，为传统 行业升级转型提供了新 的思路 29 附录录：报报告作者、指导导专专家及研究机构简简介 313第一部分 研究背景与数据说明一、研究背景与研究目的习近平总书记指出，深入推进供给侧结构性改革，要加快发展 新技术、新产业、新产品，为经济增长培育新动力。

近年来，随着供给 侧结构性改革的深入推进，新业态和新动能不断壮大，为就业打开了 新空间今年 9 月 20 日，国务院总理李克强在国务院常务会议上指 出，新动能是新增就业最大的容纳器党的十八大胜利召开以来，在 党中央、国务院各项政策的引领下，以滴滴出行为代表的分享经济平 台迅速发展，并在促进就业方面展现了巨大潜力2017 年初，滴滴政 策研究院发布最新研究数据显示，2016 年全年滴滴出行平台为 1750 万人提供了平等、自由、灵活的就业和收入机会今年，为进一步探索滴滴出行平台的新就业特征及其社会价值， 滴滴政策研究院联合中国人民大学劳动人事学院、 首都经济贸易大学 中国新就业形态研究中心对滴滴平台上的网约车 司机群体进行了持 续深入的研究课题组以全国滴滴平台上的“专车” 、 “快车”司机为 研究主要对象，研究目标在于了解滴滴出行平台创造的就业规模、就 业特征、就业质量等，剖析以滴滴为代表的分享经济平台对就业的促 进作用，并对我国新经济、新业态的发展提出政策建议本报告基于 以上课题研究成果，对滴滴出行平台总体就业情况进行分析与汇报 二、数据来源说说明为确保研究能够准确把握当前分享出行市场运行状况及司机情况，本研究采取实地调研、大样本问卷调查、滴滴大数据分析相结合 的方式开展。

中国人民大学劳动人事学院课题组在 2016 年 12 月到 2017 年 5 月先后于滴滴总部、深圳、泉州、成都等地进行了实地调研调研对象包括滴滴总部主要业务条线管理人员、地方公司管理人员、专车/ 快车司机、租赁公司负责人/管理人员等在实地调研基础上，课题 组进行了问卷设计和问卷调查课题组的抽样方式为：在全国各省抽取单量排名中上、 中、 下城市各 1 至 2 个，随机选取当地活跃司机2总 量的 30%发放 问卷通过短信方式发放， 回收有效问卷 30671 份为了更好了解分享出行平台司机的就业状况和特征， 课题组在回 收问卷之后，通过滴滴平台的后台匹配，补充了样本司机工作行为方 面的准确数据，弥补了抽样调查在定量数据收集质量上的不足具体指标包括接单时长、收入、服务分、投诉次数等 此外，除特别标明的，本报告中的网约车，主要指滴滴平台上的专车和快车2 “活跃司机”指代在 2017 年 1 月到 6 月之间，在平台有过接单记录的司机 4第二部分 滴滴出行平台新就业总量及就业特征一、滴滴出行平台新就业总业总 量测测算1. 滴滴出行平台司机新就业业总总量自 2016 年 6 月至 2017 年 6 月，共有 2108 万人（含专专车车、快车车 、顺顺风风车车车车主、代驾驾司机）在滴滴平台获获得收入。

其中 393 万是去产产能行业业职职工3，超过过 178 万是复员员、转转业业军军人，还还有 133 万失业业人员员 和137 万零就业业家庭4在平台上实实现现了新就业业滴滴平台就业总量大5，据统计，滴滴平台上有 2107.8 万专车、快车、顺风车车主、代驾司机在最近一年（2016 年 6 月至 2017 年 6 月）获得收入，相当于 2016 年全国第三产业就业人员6的 6.2%，占比 较上一统计周期7提高了 0.6 个百分点其中， 来自去产能行业（煤炭、 钢铁以及其他产能过剩行业如煤 电、水泥、化工、有色金属等）的职工为 393.1 万，比去年滴滴平台 公布的去产能职工就业总量增加了 64.9%8178.8 万是复员、转业军 人9；平台还为 209.3 万女性提供了就业机会值得注意的是， 平台解决了 133 万失业人员的就业问题 ， 他们中3 详见：首都经济贸易大学劳动经济学院课题组《去产能职工在滴滴平台就业情况调研报告》4 详见：首都经济贸易大学新就业形态研究课题组《退役军人在滴滴平台就业情况调研报告》5 通常我们认为的就业是指在法定年龄内的有劳动能力和愿望的人们所从事的为获取报酬或经营收入进行 的活动。

本报告主要探讨那些通过移动出行平台，凭借个体的劳动增加个体经济收入实现灵活就业 的司机 群体相应的业务为滴滴出行平台上较为成熟的专车、快车、顺风车和代驾由于出租车司机 算已有就 业，我们仅对平台上非出租车业务进行统计6据人社部数据，2016 年全国就业人员 77603 万，第三产业占 43.5%，约 33757 万7上一统计周期即 2016 年全年2017 年初，滴滴政策研究院发布最新研究数据显示，2016 年全年滴滴出 行平台为 1750 万人提供了平等、自由、灵活的就业和收入机会8数据来源：首都经济贸易大学劳动经济学院课题组《去产能职工在滴滴平台就业情况调研报告》9数据来源：首都经济贸易大学新就业形态研究课题组《退役军人在滴滴平台就业情况调研报告》 5有超过 12%的司机在加入平台前失业 1 年以上此外，还有 137 万 人来自零就业家庭10，对他们来说，滴滴平台获得的收入是全家的生计 保障表 1 司机不处于工作状态的时长统计开网约车之前有多长时间 处 于不工作状态0 月31.58%1-3 月32.68%3-6 月12.34%6-9 月5.81%9-12 月5.18%1-2 年5.85%2 年以上6.56%可见， 滴滴出行平台的就业容纳力强， 是就业的缓冲器和蓄水池， 为长期失业群体、去产能职工、退伍军人等群体提供了再就业机会和 增加收入的机会，为社会稳定发展做出了贡献。

2.滴滴出行平台新就业业发发展趋势趋势过过去 5 年，滴滴平台就业总业总量保持高速增长长，为为社会稳稳定发发展做 出了贡贡献自 2012 年 9 月上线出租车业务，经过五年发展，滴滴已经成为 覆盖专车、快车、顺风车、代驾等多元业务的一站式出行平台，随着 平台业务的发展，越来越多的司机加入到平台中来从平台数据来看，自 2014 年 8 月滴滴专车上线以来11至今，滴10 数据来源：首都经济贸易大学新就业形态研究课题组《退役军人在滴滴平台就业情况调研报告》11 出租车司机就业不统计在滴滴平台就业范围6滴平台就业总量保持高速增长， 以滴滴为代表的分享经济模式已经形 成了就业新生态，展现出了强大的经济活力和就业吸纳能力图1. 过去 5 年滴滴平台就业总量变化趋势图3.滴滴出行平台新就业业区域分布司机分布区域方面，东东部沿海省份如广东东、浙江、江苏苏的平台就 业业规规模最大；增幅上，内陆陆省份如西藏、新疆、内蒙古等的平台就业业 增幅最大；而浙江、北京、天津等。