《老年学概论（第3版）》课件第八章.ppt

第八章第八章老年和老龄经济学研究老年和老龄经济学研究目目 录录第一节老年和老龄经济学的研究对象及方法第一节老年和老龄经济学的研究对象及方法 第二节老年人的经济特征第二节老年人的经济特征 第三节人口老龄化与经济发展第三节人口老龄化与经济发展第一节老年和老龄经济学的研究对象及方法第一节老年和老龄经济学的研究对象及方法o老年和老龄经济学是老年学研究的一个重要领域，也是老年学学科体系的一个重要组成部分虽然关于人口年龄结构经济含义的早期分析可以追溯到世纪，但是在老年人口和人口老龄化研究领域，经济学家却是后来者一一1 1个体增龄与经济特征变化之间的关系个体增龄与经济特征变化之间的关系 2 2、从宏观层面上研究老年人口增长和老龄化、从宏观层面上研究老年人口增长和老龄化 与经济发展之间的关系与经济发展之间的关系如老年人劳动参与率收入水平、来源、贫困财产、负债情况、消费需求、储蓄水平与子女的经济互动等老龄化经济后果劳动力价格、产业结构投资、社会负担、公共支出、财政政策社会保障、代际关系经济增长速度等o虽然这两个研究领域具有相对的独立性，但是它们之间仍然存在着密切的联系，前者为后者提供了微观基础，而后者为前者提供了宏观背景。

人口老龄化的两种形态底部老龄化：由于生育率下降导致老年人口比例提高底部老龄化：由于生育率下降导致老年人口比例提高顶部老龄化：主要由于寿命的延长、老年人规模增长顶部老龄化：主要由于寿命的延长、老年人规模增长 导致老年人口比例提高导致老年人口比例提高各国基本从底部老龄化开始，逐步转变为顶部老龄化各国基本从底部老龄化开始，逐步转变为顶部老龄化从经济学角度来讲，出现顶部老龄化时，才研究老龄经济学从经济学角度来讲，出现顶部老龄化时，才研究老龄经济学二、老年和老龄经济学的研究方法o作为经济学研究的一个重要分支领域，老年和老龄经济学采用经济学的规范研究方法o但是，由于研究对象的特殊性，老年和老龄化经济学也具有自己特殊的方法论和理论基础但是在这方面，无论是国内还是国外，都比较薄弱一）老年人经济行为和经济状况研究的方法论中应该关注的几个问题o行为人有限理性及代理决策假设行为人有限理性及代理决策假设o当一个人进入老年后，其决策能力可能会随着年龄的增长和健康方面的原因而下降甚至丧失，这种情况一般会导致其他人代理决策的现象个人资源生命周期合理配置假设o如果我们把一个人的生命周期划分为成长期、工作期和退休期的话，那么在成长期，是以个人资源的开发为重心，在工作期则是个人资源的开发和使用并重，但随着年龄的增长，使用将超过开发，在退休期则是以个人资源的使用为主。

o在生命周期的第三阶段（退休期），个人已经退出劳动力市场，其消费属于纯粹的消费，并主要依靠过去储蓄的收入社会资源代际转移假设o在传统的社会中，家庭内部的资源代际流动是资源代际转移的主要形式，这是一种封闭式的代际资源转移模式o在现代经济条件下，以社会保障为基础的开放性的社会资源代际转移已经成为主导模式生命周期个人福利最大化原则o一个人在老年时期的经济状况、经济行为与其生命周期的其他阶段的经历是密切相连的作为一个理性的人，当其具备自主意识、自主能力的时候，老年时期的生活安排（收入、风险等）就在其决策范围之内因此，从生命周期角度考虑，效用最大化原则就必须修正为个人生命周期福利最大化原则人口年轮o老年和老龄经济学虽然研究老年人的一般经济特征和经济行为，但是，应该注意的是，不同国家经济发展时期的老年人之间可能存在着差别，甚至可能是非常明显的差别特别是在社会和经济转变迅速的条件下，更可能如此o所以，我们可以根据规范性研究来推断老年人一般经济特征和经济行为，但实际上，各个国家或者同一国家不同时期的老年人的行为方式却存在着明显的差别二）社会代际关系：老年和老龄经济学研究方法论中应该关注的一个重要问题o老年和老龄经济学研究可以分为两个领域：一是传统经济学领域，二是政治经济学领域。

在前一个领域中老年和老龄经济学并没有自己独特的方法论，基本上是以传统经济学的方法论为基础o但是在后一个领域，老年和老龄经济学有一个重要原则社会代际关系调节原则可以说，老年和老龄经济学在这个领域的研究可以称为老龄政治经济学o就老龄政治经济学而言，其研究重点是代际经济关系以及相应的社会和政治关系，我们的分析应该建立在以下假设基础之上：第一，不同的世代是具有各自特殊利益的社会集团；第二，代际权利均衡取决于一个国家的政治制度、经济制度、财产制度和家庭制度；第三，市场经济条件下，老年人处于弱势地位；第四，社会利他与社会资源的代际转移；第五，社会公平是一个社会和政治制度的基本价值取向三）老年和老龄经济学研究中的两个重要概念o人口年龄负担人口年龄负担o人口年龄负担是老年和老龄经济学分析的一个基础指标，一般用年龄负担系数（也称人口抚养比）来表示，它是指人口总体中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比,用百分比表示o(人口负担系数=(14岁及以下人口数+65岁及以上人口数)/(1564岁人口)100%)人口负担系数o国际上一般把人口负担系数50%称为“人口机会窗口”期人口负担系数一个国家或地区的“人口机会窗口”开启期间。

o负担系数可分为总负担系数、少儿负担系数和老年负担系数ohttp:/ 人口老龄化对经济发展的负面影响p老龄人口比重的增加和绝对量的增加，老年抚养系数提高，社会用于退休金和养老保障、医疗保障及相应社会福利事业的负担因此增加在社会福利政策下实施的政府财政支出的增大，减少生产部门的投资规模，加重国民经济的负担p老龄人口实际收入比较低，对储蓄产生相当的减退效果，减少了资本积累根据经济学理论，储蓄等于投资，储蓄减少等于投资减少，从而对经济发展产生不利影响，可能削弱社会的经济活力18 人口老龄化对经济发展的负面影响（续）o在劳动年龄人口的数量和质量方面，人口老龄化成为抑制经济增长的因素即出生人口减少，老年人口比重上升，劳动年龄段人口比重相应下降，不利经济发展老年劳动力较难适应快节奏的生产活动，特别是在劳动密集型的生产中，不利于劳动生产率的提高如目前西欧、北欧、美国、日本和澳大利亚都面临这一问题o人口老龄化对提高劳动生产率的影响老龄劳动力接受新的知识和科学技术比青壮年要慢，对新兴产业的适应能力相对较弱，企业的新产品开发和技术革新也受到一定影响在科学技术迅速发展，知识进步速度加快和竞争日趋激烈的情况下，劳动力人口老龄化对劳动生产率的提高和经济增长更显不利。

个人经济生命周期o一个人在不同的年龄阶段扮演着不同的社会角色，在其生命过程中会经历不同的人生阶段，这些阶段及其相互关系就构成了一个人的生命周期o从经济学角度看，一个人在生命周期的各个阶段具有不同的经济特征，需要进行不同的经济决策第二节老年人的经济特征o老年人的经济特征是老年经济学研究的重要内容，也是政府社会和福利政策所关注的重点问题老年人的经济特征主要体现在其经济参与和经济状况两个方面一、老年人的经济参与o在传统的农业社会中，老年人在身体状况许可的情况下一般都会一直参与劳动即使是在现代社会，老年人口，特别是低龄老年人口中，仍然有一些人继续从事经济活动，更准确地说，从事有收入的劳动或有报酬的工作o但是，与其他年龄人口相比，老年人的劳动参与率很低，而且随着年龄的增长，劳动参与率会大幅度下降o19802000年，发达国家出现的总的趋势是退休年龄提前，其中妇女退休年龄更低o退休年龄受到诸多因素的影响，包括领取养老金的最低年龄、养老金对工作收入的替代水平、个人对工作或闲暇的偏好、个人财产状况、个人财富、健康状况等导致老年人提前退休的主要原因是养老金制度，而造成老年人劳动参与率低的原因除了养老金制度以外，还有许多其他原因，包括老年人本身和劳动力市场条件两个方面。

o是否退休是一种经济决策o当工作收入超过闲暇的价值时，一个人就会将时间配置在劳动力市场上，继续从事工作如果闲暇时间价值超过了配置于劳动力市场上的价值，他就会选择退休o经济日报：据法国论坛报刊登的统计数字，在主要发达国家中，意大利64岁以上的老人比例最高，占18，日本为17，德国、英国和法国均为16，荷兰为14，美国为13人口老龄化趋势已使西方发达国家忧心忡忡o总体而言，发展中国家的老年人劳动参与率要高于发达国家，其原因主要是社会养老保障制度不完善甚至缺乏、老年人终生收入水平比较低、经济转型的冲击等25人口老龄化的发展p对老龄化最早的关注出现在19世纪末的法国早在1800年，法国65岁及以上老年人口比例就超过了5，到1900年时逐渐增加到了8这是法国在19世纪里，生育率逐渐下降到更替水平的结果，它引起了对人口潜在减少的担忧o瑞典是另一个在19世纪经历人口老龄化的国家o当法国、瑞典走在老龄化的前列时，其他西方国家的人口老龄化则都是20世纪发生的现象o上世纪二、三十年代生育率的下降和经济衰退使西方国家对人口减少、人口年龄结构变化表现出很大关注二战以后，西方国家对人口老龄化的关注与研究不断增长，特别是美国、法国和联合国的人口学家开展了大量的研究。

尤其是1982年维也纳国际老龄问题大会年维也纳国际老龄问题大会以来，国际社会对老龄化问题出现了空前的关注，频繁的区域性和国际性论坛在评估老龄化形势、后果，开展研究和探讨对策等方面做了许多努力o老年人口劳动参与率的另一个特点是农村男女老年人口的经济活动参与率都处于非常高的水平上，与之形成强烈反差的是城市男女老年人口的劳动参与率已经降到比较低的水平二、老年人经济状况及其贫困化问题o（一）收入来源（一）收入来源o老年人的收入来源结构可以反映出老年人的经济状况以及国家的社会经济发展水平老年人的收入来源可以分为两类：直接收入来源和间接收入来源o从发达国家情况看，除日本的情况比较特殊外，老年人的收入主要是来自社会转移支付和资产收入而在大多数发展中国家，老年人的收入来源主要是自己的劳动收入、子女供养和社会救助28 中国人口老龄化的情况o中国按2005年统计，60岁以上的人口是1.44亿，占全国人口的11%，因此可以说中国已经进入了老龄化社会o世纪之交：人均GDP达1000美元，65岁以上老人占总人口比例达到7%，我国进入老龄化社会；o2020年：预测表明全面小康社会建成，人均GDP达3000美元，开始步入老龄化严重阶段；o2050年：老年人口比例最高峰值可上升到23%左右，步入超高老龄化国家行列。

o在中国，60岁及以上未工作的老年人口中，生活来源主要是退休金和家庭其他成员供养但是在男女老年人口之间及不同年龄的老年人口之间，生活来源分布显现出很大的差别o当前我国的老年人的经济来源主要还是靠子女供养的传统方式，而退休金也开始成为我国老年人口，特别是男性老年人口的重要收入来源二）收入水平o一般而言，由于老年人基本上退出了经济活动，其收入主要来源也发生了变化，所以，老年人的收入水平一般要低于其退休前的水平o中国老年人的收入水平也明显低于其他劳动年龄人口三）贫困o老年人贫困是发达国家和发展中国家都普遍存在的现象，甚至形成了老年人贫困化的趋势o老年人贫困问题的另一个突出表现，是老年人更容易陷于长期贫困，而更难摆脱贫困o收入贫困是老年人面临的最主要的经济问题，老年人收入贫困产生的原因是多方面的，主要包括：o第一，社会养老保障制度不完善或者缺位；o第二，一些老年人过去没有工作，或者从事的是低收入工作，个人缺乏养老储蓄积累，这种情况在老年妇女中更为普遍；o第三，丧失了劳动能力经济转型人口转型社会转型制度转型三、社会和经济转型期中国老年人三、社会和经济转型期中国老年人面临的主要问题面临的主要问题（一）（一）转型转型期我期我国的国的社会社会经济经济特征特征经济转型经济转型：Q 从计划经济体制向市场经济体制改变Q 经济高速增长，增长方式发生重大变化Q 产业结构迅速变化Q 劳动力就业结构变化Q 个人收入水平和消费水平大幅度提高Q 收入差距扩大由出口拉动向内需拉动转变技术引进型向自主创新型转变少数人。