剖析刑事附带民事诉讼案件的发生及预防.docx

编号：时间：2021年X月X日 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：第8页共9页剖析刑事附带民事诉讼案件的发生及预防近年来，刑事附带民事案件出有因在刑事发案中占的比重越来越大，并 呈逐年上升势头,不仅直接危及公民身体健康和生命安全，而且严重地影响了农 村的经济发展和社会稳定，增加了司法成本因此，研究其特点，分析其成因， 寻找其对策，预访该类案件的发生，已为司法界所广泛关注现行刑事法律和司法解释对刑事附带民事诉讼制度规定的过于笼统， 存在一定的缺陷审判和执行实践中，各地法院作法比较混乱，存在问题突出 诸如，在审判实践中存在着程序到位了，案件判决了，但纠纷解决不了；在立案 环节，立案流于形式，把关不严；在执行环节，案件来了，执行不了，强制执行 权利异化成了执行义务，执行法院和执行法官被申请执行人牵着鼻子走，申请执 行人不信法，不信执行法院和执行法官，反而相信信访，相信大领导信访件满 天飞，执行法官忙于写回复，写报告，甚至还有相当多的当事人胡搅蛮缠，你上 班他上班，你下班他下班，非哭即闹，严重妨碍法院的正常工作秩序在刑事审判实践中，刑事附带民事案件大体有如下几种：即故意伤害 人身、交通肇事、非法持有枪支、寻衅滋事、故意毁坏财物等案件。

这些案件主 要由财产所有权、债权和人身权利引起的民事纠纷案件得不到及时解决而转化为 刑事案件山山林土地纠纷或相邻关系纠纷引起的民事纠纷案件，如纠纷能及时 化解，即讼争平息反之，则矛盾激化导致出现故意伤害他人人身或故意毁坏公私财物等其他刑事案件的发生一、附带民事诉讼的法律依据及案件审理特点刑事诉讼附带民事诉讼是指司法机关在刑事诉讼过程中，在解决被告 刑事责任的同时.，附带解决被害人或者人民检察院所提出的，由于被告人的犯罪 行为所引起的物质损失赔偿而进行的诉讼活动刑事诉讼附带民事诉讼是刑事诉 讼法的组成部分，其所要解决的是被害人因犯罪行为而受到的物质损失的赔偿 所以，从解决实质问题的性质来说，它属于民事诉讼，因该赔偿与犯罪行为有关， 所以把它归属于刑事诉讼中《刑法》第36条规定：“由于犯罪行为而使被害人 遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经 济损失〃《刑事诉讼法》第77条规定：“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受 物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼〃〃人民法院在必要的 时候，可以查封或者扣押被告人的财产〃这是刑事附带民事诉讼的法律依据 刑事附带民事诉讼实质是种特殊的民事诉讼刑事犯罪派生出民事赔偿问题，此种 案件中的刑事部分与民事部分，二者相辅相成，是一个有机的统一体，有着不可 分割的关系。

从我院近几年所审理的刑事附带民事案件看，此类案件多以交通肇 事、故意伤害案为多在处理刑事附带民事诉讼案件中，只有将刑事部分与民事 部分通盘考虑，才能科学地进行量刑工作和赔偿工作，实现司法公正如将二者 割裂开来，孤立量刑和孤立赔偿，就会破坏刑事附带民事这一有机整体，破坏量 刑与赔偿之间存在在的必然联系，从而损害司法公正这是因为赔偿是否充分表 明了被告人不同的悔罪态度，赔偿得充分与否必然影响到量刑的轻重刑事附带民事案件一般有附带民事诉讼，这种案件侵犯的客体为人身 权或财产权因为一方当事人的人身或财产权利受到侵害后，在犯罪嫌疑人被提 第#页共9页编号：时间：2021年X月X日 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：第3页共9页起公诉过程中，受害一方当事人会随时提起附带民事诉讼因此，被告人在承担 刑事责任的同时，也要承担相应的民事赔偿责任附带民事诉讼要与刑事诉讼合 并审理只有为了防止刑事案件审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，III 同一审判组织继续审理附带民事诉讼附带民事诉讼与刑事案件合并审理后，不 受民诉法及法释的有关条款的限制，体现刑事优先于民事的原则在决定普通民 事案件的开庭时间必须超过答辩期限或举证期限后才能确定，但附带民事诉讼则 不受这方面的限制。

而是以刑事为主，随着刑事的审判而一并审判要抓好刑事附带民事案件的审理，在阅卷过程中，必须认真审查如下 几个问题1、审查证据的合法性即主要证据来源必须合法如公安机关按照法 定程序收集的各种有关证据，即可作为合法有效的证据反之，则视为无效证据2、审查主要证据是否反映案件的事实在审理这类案件中，我们认为 被害人的陈述、被告人的供述、证人证言及鉴定结论都属主要证据，这些证据如 能互相吻合，并能反映案件事实的因果关系，说明这些证据客观真实，可作为认 定案件事实的主要证据使用反之，则事实不清、证据不足3、审查案件的主要证据是否有疑点在刑事附带民事诉讼过程中，对 公安机关侦查的证据确有疑点、不调查不足以认定案件的事实，审判人员可在庭 前或庭后依职权收集核对证据特别是民事诉讼当事人举证确有困难的，审判人 员应主动调取，为案件的正确裁判打下可靠基础4、审查民事诉讼主体是否合格刑事附带民事案件的民事诉讼主体的 附带民事诉讼原告人，一般为被害人或财产被害一方的当事人，附带民事诉讼被 告人即为刑事被告人及其他民事被告人，这些当事人的主体资格是否合格，直接 关系到案件的质量，因此，必须具体案件具体分析在审判实践中，我们必须坚 持以刑事为主，民事为辅及不告不理的原则。

但如果属附带民事诉讼原告人的主 体不合格，可在开庭前告知其进行调整；如果共犯在逃，可先由在押被告人对被 害人的经济损失负连带清偿责任，再由在押被告人刑满释放后向在逃被告人另案 追偿；如果被害人的被害结果与其它未被起诉的同案人有关，我们一般不主动追 力口，以免导致刑事部份审理的过分迟延，损害刑事优先原则：如果其他附带民事 诉讼被告人与案件事实不符，经告知后，附带民事诉讼原告人仍不肯变更，继续 坚持要诉的，即可依法作出判决5、审查定性是否准确为了正确适用法律，必须做到定性准确如果 定性错了，整个案件都将成为错案在刑事附带民事案件中，故意伤害人身一般 比较容易掌握，但在故意破坏生产经营与故意毁坏公私财物等案件中，有时不好 区别因此，在阅卷时，必须根据两者的情况及其四个犯罪构成要件进行分析对 比，从中确定案件的属性这样，才能做到稳、准、狠打击犯罪在审判实践中， 对于检察机关定性错误案件的操作有两种情况一是及时与检察机关协商，由检 察机关撤回并改变定性后重新起诉；二是由法院开庭审理后直接改变定性很明 显，笫二种做法比较直接简便，但实为剥夺了被告人的辩护权因此，我们认为 第一种做法比较妥当，有利于保护控、辩双方的抗辩权。

在开庭审理时，必须按先刑事后民事的顺序进行刑事附带民事案件 的审理，不是单纯刑事案件的审理，而是刑事和民事两个不同类型案件的审理 因此该类案件的特点决定了在开庭审理的顺序必须先审理刑事后审理民事比喻 法官宣布开庭后，在查明当事人身份、宣布案由、宣读起诉书、法庭讯问、举证 质证、控辩双方的发言、辩论等都应按先刑事后民事的次序开展，把刑事优先原 则作为主线，贯穿于庭审活动的始终要积极推行普通程序简化审和简易程序审 刑事附带民事案件绝大多数都是发生在农村，且占刑事发案总数的比例大，为了 多审快结，提高办案效率，及时惩治农村的违法犯罪，打击乡霸村霸，必须推行 普通程序简化审和简易程序审，同时，也是庭审方式改革发展的方向必须抓好 民事赔偿方面的调解针对刑事附带民事案件的特点，这类案件多数是由民事纠 纷得不到及时调整而上升为刑事案件的被告人不但要承担刑事责任，而且也要 承担民事方面的法律责任如果被告人的违法犯罪造成被害人的经济损失得不到 及时补偿，将使本来已经存在矛盾的双方当事人雪上加霜重刑轻民，不注重附 带民事赔偿的调解工作，轻率下判，达不到定纷止争的效果因此，只有抓好民 事方面的调解，才能进一步改善民事当事人的对立情绪。

才能有利于民事纠纷的 进一步解决八在量刑时，要与被告人经济赔偿情况和被害人的过错责任大小成 正比设立刑事附带民事诉讼制度的目的就是为诉讼便利和更好实现对被害人的 民事权利救济一方面，刑事附带民事诉讼必须能够体现诉讼对效率的追求，即 通过诉的合并审理，能够提高人民法院审判效率，有利于争议迅速解决；另一方 面，通过附带诉讼，对两种不同性质争议的解决都更有利，特别是因公权力的在 追究犯罪刑事责任的同时介入了民事赔偿事项，会更有利于赔偿问题的解决，既 减轻了当事人的讼累，也可以避免作出相互抵触的裁判长期以来，很多人由于 观念上奉行国家本位主义，过于强调公益优先，未能正确认识到附带民事诉讼的 本质属性乃民事诉讼，而错误地将刑庭审理的附带民事诉讼视为刑事诉讼的附属程序《中华人民共和国刑法》第六十一条规定，对犯罪分子决定刑罚的时 候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照本法的 有关规定判处〃全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要〃中明确规定, 民事赔偿情况可作为量刑的酌定情节被告人的赔偿情况和被害人的过错责任的 情节决定被告人的刑罚是有法律依据的对于那些积极赔偿的被告人，说明其确 有悔罪表现，应兑现政策法律，从轻判处；对于那些有明显过错的被害人，在决 定被告人的刑罚时也应得到从轻处罚。

如果赔偿与不赔偿一个样，被害人有无过 错责任一个样，不但违背了立法精神，而且也损害了司法公正的原则判决说理 要充分刑事附带民事案件多数是由人身、财产权受到侵害而引发为刑事案件, 开IJ、民双方的积怨都比较大如果我们在判决时.，能运用案件的主要证据，对案 件的起因、经过及结果在简单、扼要归纳的基础上，指出由于被告人的违法犯罪， 从而导致必须承担一定的法律后果，并根据刑、民双方当事人的过错责任进行说 理，使双方当事人知道自己的行为究竟错在那里，其应承担的法律责任究竟有多 大？使案件当事人看完判决书后，从中得到相应的法制教育，有助于被告人认罪 服法和改过自新实践中，如果我们在判决说理方面下足了功夫，案件上诉率都 比较低，如果我们只求数量不求质量，不对案件加予分析说理，即使实体处理很 恰当，但多数案件当事人都不能服判息诉最高人民法院《关于附带民事诉讼范 围问题的规定》第4条规定：〃被告人已经赔偿被害人物质损失的，人民法院可 以作为量刑情节予以考虑〃因此，人民法院在审理刑事自诉附带民事诉讼案件 时，必须树立刑事部分与民事部分的统一整体观念，坚持刑事部分与民事部分同 步审理，恰如其分地解决好量刑问题的赔偿问题。

二者同步审理能充分体现我国 刑法、刑事诉讼法规定刑事附带民事诉讼的立法本意一）规定刑事附带民事 诉讼，在实体上有利于公正处理案件犯罪行为给被害人造成的经济损失大小, 是衡量其社会危害程序的一个重要标准；如果被告人赔偿了被害人经济损失，应 视为减轻弥补了犯罪后果，属悔罪表现，法院在量刑时应作为考虑情节因此, 查清被告人的犯罪行为是否给被害人造成了经济损失，所造成经济损失的大小, 以及被告人的赔偿情况，既有利于正确解决损害赔偿问题，乂有利于刑事案件的 准确处理二）规定刑事附带民事诉讼，在程序上有利于贯彻诉讼经济原则 把两种诉讼活动合并一起审理，简化诉讼程序，不仅节省法院的办案时间和人力、 财力，对于被害人、被告人、证人等诉讼参与人来说，也可以避免参加两个法庭 的审理所带来的诉累设立刑事附带民事诉讼制度的目的就是为诉讼便利和更好实现对被害 人的民事权利救济一方面，刑事附带民事诉讼必须能够体现诉讼对效率的追求, 即通过诉的合并审理，能够提高人民法院审判效率，有利于争议迅速解决；另一 方面，通过附带诉讼，对两种不同性质争议的解决都更有利，特别是因公权力的 在追究犯罪刑事责任的同时介入了民事赔偿事项，会更有利于赔偿问题的解决, 既减轻了当事人的讼累，也可以避免作出相互抵触的裁判。

长期以来，很多人由 于观念上奉行国家本位主义，过于强调公益优先，未能正确认识到附带民事诉讼 的本质属性乃民事诉讼，而错误地将刑庭审理的。