海关实务(课).ppt

烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 海 关 实 务E-mail: uibep@唾松仓时烟嚼磋员佩稼俐哪偏钾祈克悟讹撩镀矾嚎聚臭赌农挞捂尘饮功龋海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课)海关与对外贸易 第一章搀歉千筒砌拦坛谤笆啦唤玩瓷苇么淡鸥何憋华闪澎茄绑槛枕缮丸讹弹假嗣海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第一节对外贸易概述苛催奴淳顿竣习膳嘱址还被瘟桔呼九古棉娄畦纯韵苦翰即癣氢爆硷圆舷焙海关实务(课)海关实务(课)一、对外贸易的概念一、对外贸易的概念•古老与现代古老与现代•国际贸易与对外贸易国际贸易与对外贸易•国际贸易与国内贸易国际贸易与国内贸易渭掏找硬悼霹削地吏凶豪毛南酱水悉拾苯险贞拌示屿椎苏腿汐瓷腺质封谩海关实务(课)海关实务(课)二、对外贸易管理措施二、对外贸易管理措施 •对外贸易管理措施的涵义对外贸易管理措施的涵义•各国对外贸易管理措施的形式各国对外贸易管理措施的形式•国际组织对各国对外贸易措施的限制国际组织对各国对外贸易措施的限制•我国对外贸易管理措施的演变和制度我国对外贸易管理措施的演变和制度判悔语像芝菩时光莫沫磕涸糙牟窍强哼吓哪抉熙骆刨污亢诈访券规殴节禾海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节海关在对外贸易管理中的地位路埂匡樊娃鞠砸资音芯葡吊曹店雪暖伞痪剧褂畴窖矮广通朗喧愈忱甄伺嫁海关实务(课)海关实务(课)一、海关在对外贸易管理中的地位和作用一、海关在对外贸易管理中的地位和作用•海关关税的征收与对外贸易管理海关关税的征收与对外贸易管理•海关监管职能与对外贸易管理海关监管职能与对外贸易管理 海关的进出关境监管海关的进出关境监管 海关对出口企业的管理海关对出口企业的管理 海关对国际投资管理海关对国际投资管理•海关查缉走私与对外贸易管理海关查缉走私与对外贸易管理•海关统计与对外贸易管理海关统计与对外贸易管理荡阴贯椽屎搁帝御渴辩拴距纯涪型雁免侩估楼纸嫌同刑痢靖秸证页哮漏疾海关实务(课)海关实务(课)二、对外贸易法律、法规与海关监管二、对外贸易法律、法规与海关监管•专门性的法律规定专门性的法律规定 海关监管的职责、权限、规则和制度的法律规定针海关监管的职责、权限、规则和制度的法律规定针 对不同的监管对象、不同的监管区域、不同的企业对不同的监管对象、不同的监管区域、不同的企业 制定的专门性海关法规制定的专门性海关法规 •执行性的法律规定执行性的法律规定 是国家外贸管理制度系统、全面的法律规定对外是国家外贸管理制度系统、全面的法律规定对外 贸易管理各个环节专门性的法律、法规的规定贸易管理各个环节专门性的法律、法规的规定 佬凰躬甩座吓碱正蔫请促绝吐咋乓求渍炊崖估冀毫巫蹋红棱男岔得挑盾乃海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二章 海关与海关法栗夸题动欧妙剑动肾乡呆鞠沤程闪夺享镇贰贾晒逗胺矛钢焊谚揭鹏非柔某海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课)第一节 海关概述氓凡攻朴术裴柞斗嫩跑哎呸镜在戒为什糠锡访郡耸瞬趋刷奢顾鄙脑孝代根海关实务(课)海关实务(课)一、海关及其历史发展一、海关及其历史发展（一）海关（customhouse）的词源意义 •中文的中文的“海关海关”： 海和关的两重含义海和关的两重含义 •英语海关－英语海关－Customs： 其词源意义来自于海关机关的征税职能其词源意义来自于海关机关的征税职能 Customs：专指政府征收的进出口税：专指政府征收的进出口税 The customs：则是征收进出口税的政府机关：则是征收进出口税的政府机关察毖臣舟嵌绸酞录悬骇橱眩闷浇绪蛀忘返耕镑溶售释猩栗禽潦疮筑扁州羞海关实务(课)海关实务(课)（二）海关的历史发展（二）海关的历史发展•外国外国 最早的外国海关机构出现在公元前最早的外国海关机构出现在公元前5世纪世纪 18世纪末至世纪末至19世纪初，海关及其业务迅速加强和发展世纪初，海关及其业务迅速加强和发展•我国我国 早在西周已有早在西周已有“关关”的设置的设置 对外贸易的发展，陆路对外贸易的发展，陆路“边市边市”“互市互市” 、沿海、沿海“市市舶舶” 鸦片战争后，帝国主义夺取了我国海关管理权鸦片战争后，帝国主义夺取了我国海关管理权 解放后，独立自主的海关解放后，独立自主的海关寒寸愿仇绽绿捍尽撒喻骄慕谣旱绽贮玄疽茎陌戌霜宗隅桑偿熙晋褥域醉咱海关实务(课)海关实务(课)二、海关的性质和任务二、海关的性质和任务•海关的性质海关的性质 国家的进出境监督管理机关国家的进出境监督管理机关 •海关的任务海关的任务 监督进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物监督进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品、征收关税和其他税、费，查缉走品和其他物品、征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务私，并编制海关统计和办理其他海关业务 疚筛茵烧垮匙热嫉敌酋棍各势哉掇尔穴脱拜雨坑盛需匠绵涛孩渴哄撬诈梨海关实务(课)海关实务(课)三、海关的组织机构三、海关的组织机构•海关机构的最高领导部门—中央海关总署•各地方海关机构―直属海关和隶属海关 直属海关：海关总署直接领导，负责领导一定区直属海关：海关总署直接领导，负责领导一定区 域范围内的海关业务（域范围内的海关业务（41）） 隶属海关：由直属海关领导，负责办理具体海关隶属海关：由直属海关领导，负责办理具体海关 业务的海关（业务的海关（313））片驮遂赶褥你捍呆层参锗填思汉笔呀钓锣瓣尼碌犹绵顶茹慷镑恤厉哑霹掳海关实务(课)海关实务(课)四、关于现代海关制度四、关于现代海关制度•内涵： 按照社会主义市场经济体制和对外开放的要求，通过管按照社会主义市场经济体制和对外开放的要求，通过管 理思想、管理制度、管理方法和管理手段的现代化，全理思想、管理制度、管理方法和管理手段的现代化，全 面改革海关的管理，实现方便与严密、效能与制约的高面改革海关的管理，实现方便与严密、效能与制约的高 度统一度统一 •现代海关制度的体系构成：现代海关制度的体系构成： 海关的法制管理体系；企业的守法管理体系；信息化海关的法制管理体系；企业的守法管理体系；信息化 管理体系；通关管理体系；物流监控体系；现代海关调管理体系；通关管理体系；物流监控体系；现代海关调 查查 体系；现代海关的管理体系；海关公共管理体系体系；现代海关的管理体系；海关公共管理体系 值泼紊壹改般戏剑创柿槽淮持邯摘笛武幕踌急雪拜元巢穷涣猾蠢彰罕烽惊海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节海 关 法 概 述剐炸庭站晕狞容件莽墨须罐劝藉努爪亡科丁劣狱岭拳图埠双悍凰杭伦坛侮海关实务(课)海关实务(课)一、海关法与海关一、海关法与海关•海关法海关法 是我国法律体系的组成部分是我国法律体系的组成部分 是海关实施监督管理、当事人依法出入境、监督机关依是海关实施监督管理、当事人依法出入境、监督机关依 法监督的法律依据法监督的法律依据•海关法与海关海关法与海关 海关的进出境管理是海关法的规范内容海关的进出境管理是海关法的规范内容 海关法是海关进出境管理的法律依据海关法是海关进出境管理的法律依据 海关法与海关是两个相互连续的不同概念海关法与海关是两个相互连续的不同概念檬贯滚淹甥葛绞毕捆斯馏邢声凋膨砚高及鹰碑恋眉笆搭裹遁男举涉步吸砧海关实务(课)海关实务(课)二、海关立法与海关法渊源二、海关立法与海关法渊源•海关立法海关立法 “法法”、、“条例条例”、、“办法办法”、、“规定规定”、、“须知须知”•海关法渊源海关法渊源 宪法、法律、行政法规和规章、宪法、法律、行政法规和规章、 国际条约、协定国际条约、协定•海关法的效力等级海关法的效力等级 制定机关的层级制定机关的层级 新法优于旧法，母法优于子法，特别法优于普通法新法优于旧法，母法优于子法，特别法优于普通法 狄舌掉悄坝汛啃貌丫勺滩垛笺寞租刻诲段仙寺娟升水腑候滤铰铲均救臼亢海关实务(课)海关实务(课)三、海关的权力三、海关的权力•概念概念 海关的权力是国家通过立法形式赋予海关的，在其实施对进海关的权力是国家通过立法形式赋予海关的，在其实施对进出境的监督管理活动中拥有的支配、管理、指挥的权能出境的监督管理活动中拥有的支配、管理、指挥的权能 •海关权力的种类及其适用海关权力的种类及其适用 进出境监管权、征收税费权、行政处罚权、编制海关统计权进出境监管权、征收税费权、行政处罚权、编制海关统计权 •海关权力适用的区域范围海关权力适用的区域范围 海关监管区、海关附近沿海沿边规定地区海关监管区、海关附近沿海沿边规定地区•海关权力的制约海关权力的制约睹脏烬壳苫给撇鞍闷蝇瑚跌实雕埠左柯呀赣匣忙薛惮勘猿渣乒胺过艾矣铰海关实务(课)海关实务(课) 四、海关法规定的主要内容四、海关法规定的主要内容•海关组织制度•海关监管制度•关税征收制度•海关统计制度•海关法律责任制度•海关行政救济制度换懦俱整融纱厂显漾振舰经矩捕胚历烫悟遣写蝴菌伸当杆祸任昂云谚射龙海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三章海关进出境监管制度概述丰密击洲典扰嗜恼卖报狙蕉滦植溅朴徘矽佳蛹密萧榆认蛹肩寺青焦冯珠姬海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第一节海关进出境监管制度的概念及其效力范围锭夜手郭版擎吞卷犹沪雾寻雪钎建藉姐挽狭芽甭往巷阵月韵酶祭羔林殖萨海关实务(课)海关实务(课)一、海关进出境监管制度概述一、海关进出境监管制度概述•海关监管涵义海关监管涵义 是与海关征税职能、查缉走私职能和编制海关是与海关征税职能、查缉走私职能和编制海关 统计职能等相并列的一项基本职能统计职能等相并列的一项基本职能•分类：分类： 海关监管对象海关监管对象 监管阶段监管阶段 贸易形式贸易形式 礼溃驮痹塞捌馋傀典迭佛龚颗签蘸攫雾砒瘤德悸已滚嚎簧拦曹椭瓤闪做攘海关实务(课)海关实务(课)二、海关实施进出境管理的效力范围二、海关实施进出境管理的效力范围• 海关监管的空间效力范围• 海关进出境监管的时间效力范围• 海关进出境监管对人的效力范围 劝晒咎贫脐暑皱盐倒舷药犀颤极红柯鸵鸳骸诛硬嘶主求茂镐冬醚垦钙邓珠海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节海关进出境管理制度的主要内容拷乘虚脯贱冗老懂可涩沁汾迸绥险松棍余旬层诈赖念歹晶般酗锋赐郎程界海关实务(课)海关实务(课)一、海关管理的对象及其管理制度一、海关管理的对象及其管理制度•海关管理的对象海关管理的对象 进出境的运输工具进出境的运输工具 进出境的货物进出境的货物 进出境的物品进出境的物品 •海关管理管理制度海关管理管理制度 进出境运输工具的监管制度进出境运输工具的监管制度 进出境货物监管制度进出境货物监管制度 进出境物品监管制度进出境物品监管制度翰料任欢诀废裹创浑挎琵扰童泼蛙晌芜挚口霍侮锦枢铆敬导池负钎嗡曾逆海关实务(课)海关实务(课)二、海关监管阶段及其监管制度二、海关监管阶段及其监管制度•进出境监管及其监管制度•前期管理及其监管制度•后续管理及其监管制度•时效及时效监管制度 •海关稽查管理及其监管制度烩妥瓣羞南昼摄挺噬把美辣箩土绎诛回赛睁醋客献忍润尖衔政胡徽悼蓖羞海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第四章一般进出境货物的通关怒娄宠磋既础蓬讫柴卑蔽约竭四想砒虱参子险牵沸腋捞爱翰凛去贡躺叉紫海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第一节进出境货物通关的基本阶段映角围滋蔡洽计扩沟拒帕茫蘑喉颐蔑边揉浴贴堕待藏惋污否玖籽叹隅斜摄海关实务(课)海关实务(课)一、进出境货物通关的概念一、进出境货物通关的概念•进出境货物通过设立海关的地点、或虽未设立进出境货物通过设立海关的地点、或虽未设立海关，但经国务院批准的准予进境或出境的地海关，但经国务院批准的准予进境或出境的地点进境或出境点进境或出境•进出境货物的收发货人及其代理人，需要依法进出境货物的收发货人及其代理人，需要依法向海关办理进出境手续向海关办理进出境手续•海关对其呈交的单证和申请进出境的货物依法海关对其呈交的单证和申请进出境的货物依法进行审核、查验、征缴税费，并经稽查确认其进行审核、查验、征缴税费，并经稽查确认其进口或出口合法的过程进口或出口合法的过程 昼州乡犯娜苗剐主蝗捕奋骡狮仲代谍等敖醛并柳晋臃即近屡雌牧换走县嫡海关实务(课)海关实务(课)二、进出境货物通关的基本程序二、进出境货物通关的基本程序 •申报和审单•海关查验•税费计征和缴纳•海关放行和结关•放行后的海关稽查幌软眠疾茎细谎猩舞涵面渝舆傲戳柜想逝刃锑始哀群碴略闸舰痴若燥墅玻海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节 报 关轩孪疑泄沧虏添窜榷幼赖拈酞捂求般哈亨姓裕袜骤鹏鸯位干澄荣泪乡狮时海关实务(课)海关实务(课)一、进出口货物报关体系一、进出口货物报关体系•双轨制报关体制双轨制报关体制 由进出境货物的货主向海关办理报关手续由进出境货物的货主向海关办理报关手续 由货主委托报关企业向海关办理报关手续由货主委托报关企业向海关办理报关手续•双重报关资格双重报关资格 对报关企业的报关资格，对企业实施分类管理对报关企业的报关资格，对企业实施分类管理 对报关企业报关员的报关资格和管理对报关企业报关员的报关资格和管理畦咒扑薛捡焰硅鬼蝴志守孺哭韩伪巨半逢宅菇掳吹沈巨曼免绰狞档锦枫画海关实务(课)海关实务(课)二、报关企业的注册登记管理二、报关企业的注册登记管理•报关注册登记及其意义报关注册登记及其意义•办理报关注册登记的条件办理报关注册登记的条件 自理报关单位注册登记条件自理报关单位注册登记条件 代理报关单位注册登记条件代理报关单位注册登记条件•办理报关注册登记的程序办理报关注册登记的程序 进出口收发货人的报关注册登记程序进出口收发货人的报关注册登记程序 报关企业的报关注册登记程序报关企业的报关注册登记程序某退剖赢踢蚁虑骋假孰诉泡欢射狭寸誉淌吊尝忱质模腻挫琴蚕溜湿独习灸海关实务(课)海关实务(课)三、报关业务的内容三、报关业务的内容•申报事项申报事项 办理填制报关单、提交报关单证办理填制报关单、提交报关单证 办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管•税收事项税收事项 申请办理缴纳税费和退税、补税申请办理缴纳税费和退税、补税 办理进出口货物减税、免税办理进出口货物减税、免税•查验事项查验事项 办理进出口货物的查验、结关办理进出口货物的查验、结关•其他报关事项其他报关事项 为客户提供报关过程中的法律、法规的指引为客户提供报关过程中的法律、法规的指引 帮助办理纳税争议、归类争议帮助办理纳税争议、归类争议篇韧宿科妮嗣霜倒眺叁脱四企希顽给字忧溃碧莱城笑翟嘱润坡嗓蓝皂颐淑海关实务(课)海关实务(课)四、海关对报关单位的管理四、海关对报关单位的管理● 报关单位报关权行使的范围报关单位报关权行使的范围 地域范围：收发货人、报关企业、分支机构地域范围：收发货人、报关企业、分支机构 权限范围：自理报关、代理报关权限范围：自理报关、代理报关 时间范围：时间范围：3年（收发货人）、年（收发货人）、 2年（报关企业）、年（报关企业）、 7日（临时）日（临时）● 报关单位从事报关业务活动的规则报关单位从事报关业务活动的规则 报关企业从事代理报关活动的要求报关企业从事代理报关活动的要求 报关注册登记证书的保管、遗失处理和补发报关注册登记证书的保管、遗失处理和补发 报关专用章的制作和使用规则报关专用章的制作和使用规则 报关单位对其报关员的管理规则报关单位对其报关员的管理规则凌咯稿厌迎窃兰窍头差道聚逐装炊趣爬驻师蕉缠叭唯全嗜驰伙泉块得瓦寝海关实务(课)海关实务(课) 续：续：•报关单位注册登记许可延续和换证报关单位注册登记许可延续和换证 报关企业注册登记许可的延续和换证报关企业注册登记许可的延续和换证 进出口货物收发货人登记备案的换证进出口货物收发货人登记备案的换证•报关单位的变更和注销登记报关单位的变更和注销登记 报关单位的变更报关单位的变更 报关单位注销登记报关单位注销登记•报关单位的法律责任及其责任形式报关单位的法律责任及其责任形式 法律责任：行政责任和刑事责任法律责任：行政责任和刑事责任 行政法律责任形式有：行政法律责任形式有： 警告、责令改正、处于罚款、暂停报关权、取消报关权、依法取缔警告、责令改正、处于罚款、暂停报关权、取消报关权、依法取缔 旁癌荚朽燥蔚晋阳贵赔谍外腆述拯钠搅佣惨蝎乔烫财问苑叼刁脑芯旧喻网海关实务(课)海关实务(课)五、有关报关员管理五、有关报关员管理•报关员资格的考核报关员资格的考核 •报关员注册登记报关员注册登记 •注册登记的变更、延续、注销和补证注册登记的变更、延续、注销和补证 •报关员的行为规则报关员的行为规则 •报关员法律责任及其责任形式报关员法律责任及其责任形式 侥引槽锈橙充夯煽创邹艳禾蚜犁睹羔孰碘抨拷朗武想谎摔监咋脆雌朵法配海关实务(课)海关实务(课)六、办理报关六、办理报关(entry)手续手续•申报（申报（declare）） 申报的时限及超期未报的处理申报的时限及超期未报的处理 申报的方式（纸质和电子数据）申报的方式（纸质和电子数据）•申报的程序申报的程序 委托委托---准备报关单证准备报关单证---选择报关单选择报关单---填制报关单填制报关单 ---递交递交---接受接受---申报资料修改或撤销申报资料修改或撤销 •特殊申报形式特殊申报形式 提前申报、集中申报、定期申报提前申报、集中申报、定期申报溉餐而侠燕号佑耍蝉铂庇挖怂钱冗戳豫拿晚剧糊压箱献态始捌枢适香据贪海关实务(课)海关实务(课)七、滞报行为及其滞报金的征收七、滞报行为及其滞报金的征收•滞报行为、滞报金及其征收对象滞报行为、滞报金及其征收对象 进口货物的滞报行为进口货物的滞报行为•滞报金征收的时间范围滞报金征收的时间范围 申报进境的申报进境的15日，不同的起征日日，不同的起征日 •滞报金的计算滞报金的计算 公式：进口货物完税价格公式：进口货物完税价格×0.5‰×滞报期间滞报期间 滞报金的起征点为人民币滞报金的起征点为人民币50元元趋嘛熬环啪姚讼悬漱料办叫匡私鞭口会蓑国破讶吴炮装深裁复堕躯虏三隔海关实务(课)海关实务(课)续：续：•滞报金征收步骤滞报金征收步骤 滞报金征收手续：滞报金缴款通知书滞报金征收手续：滞报金缴款通知书 、财政部统一印、财政部统一印 （监）制的票据、海关核注（监）制的票据、海关核注 滞报金征收方式：一般支付方式、网上税费支付方式滞报金征收方式：一般支付方式、网上税费支付方式•滞报金减免滞报金减免 减免滞报金征收的情况减免滞报金征收的情况 滞报金减免的手续滞报金减免的手续•法定不征收滞报金的情况法定不征收滞报金的情况轨砍毅镇丁锤吵您方豁贬瞥企揩奶综刁甄费春屯战婴朽秆堂蹬霸共牲硷踞海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三节审单与查验怨稀喧蹄粒守曹族蜒舜牵咖碰夯媚像格虾妖距沉詹浦帖纵僵肌货忆悯耸甫海关实务(课)海关实务(课)一、审单、查验的含义和基本内容一、审单、查验的含义和基本内容• 审单：审单： 是海关对申报单证全面审查，确定申报人向海关提交是海关对申报单证全面审查，确定申报人向海关提交 单证的合法、有效单证的合法、有效 审单是海关实施监管的内部环节，不需要申报人参与审单是海关实施监管的内部环节，不需要申报人参与• 查验：查验： 海关实际检查货物，以便验证单证监管的内容海关实际检查货物，以便验证单证监管的内容 查验多数情况下，是需要申报人参与的通关环节查验多数情况下，是需要申报人参与的通关环节疤吹鸿吾罚仓胃家充轧诬溺移宁赢瞩锤皇肇朗廷番际晓营淤彰阅致抉宏膝海关实务(课)海关实务(课)二、海关审单的内容二、海关审单的内容•审查进出口报关单•有关进出口许可证的审查•其他进出口许可证明文件的审查•出口货物的价格审查脖滦烛俏惶圭屡寥切措郝骤谨弥怪符腑伯谆雹那纪幢罩狰鸿省香糕钉浚瑰海关实务(课)海关实务(课) 三、进出境货物的查验三、进出境货物的查验•查验的涵义查验的涵义 依据报关单据对进出口货物进行的实际核查、验证依据报关单据对进出口货物进行的实际核查、验证 核查：对货物品种、件数、数量、重量和标记唛码核对核查：对货物品种、件数、数量、重量和标记唛码核对 验证：对货物化学性质、物理性质、使用价值及功能确认验证：对货物化学性质、物理性质、使用价值及功能确认•查验制度的内容查验制度的内容 时间、地点、方法、步骤、复验时间、地点、方法、步骤、复验 、处理、处理 •查验工本费和规费的征收查验工本费和规费的征收 工本费：海关封志工本费：海关封志 规费：监管区外查验规费：监管区外查验 查验造成损害的赔偿查验造成损害的赔偿 海关查验赔偿范围海关查验赔偿范围 海关查验赔偿的步骤海关查验赔偿的步骤换趴蓟良漏火蔽莎昨山既坏铰占础赏蹲佛少罐柠蛔铁叔玻碧岿礼捉作江短海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第四节 税费的征收另颂浑呐数狭典媚舜躬植车独依群寄巷钓撼凉妮锨掸凸匈画缨霉吞畸毡纹海关实务(课)海关实务(课) 一、概一、概 述述•税费类别：税费类别： 关税、由海关代征的国内税、关税、由海关代征的国内税、 依法征收的费用依法征收的费用•关税类别：关税类别： 按照流向：进口税、出口税和过境税；按照流向：进口税、出口税和过境税； 按照计税方法：从价税、从量税、混合税、滑准税、季节税、差价税按照计税方法：从价税、从量税、混合税、滑准税、季节税、差价税 按照性质：普通关税、优惠关税、差别关税关税按照性质：普通关税、优惠关税、差别关税关税 按照独立与否：正税、附加税按照独立与否：正税、附加税•征税对象和纳税义务人征税对象和纳税义务人 ：： 征税对象：征税对象是指对何种行为或何物征税征税对象：征税对象是指对何种行为或何物征税 纳税义务人：依法应当向海关承担缴纳税款义务的责任人纳税义务人：依法应当向海关承担缴纳税款义务的责任人巳平秦聪淆强窟博荣蘑装娩津鹅犹剂遗湾纳朔藐仅茂咬看玖淑佬灶帚谰蔷海关实务(课)海关实务(课)二、税收的征收程序二、税收的征收程序● 关税的征收程序关税的征收程序 第一个步骤：确定应纳税额第一个步骤：确定应纳税额 税则归类、税率运用、关税计税标准的确定税则归类、税率运用、关税计税标准的确定 第二个步骤：税款计征和实际缴纳第二个步骤：税款计征和实际缴纳 计算税款额计算税款额 、征税使用的货币、汇率适用、、征税使用的货币、汇率适用、 税款缴纳时间、关税的强制缴纳税款缴纳时间、关税的强制缴纳 ● 税收保全措施税收保全措施 保证关税的足额征收，国家授权海关在纳税期间内采取的强制保证关税的足额征收，国家授权海关在纳税期间内采取的强制 性临时措施性临时措施史垄樟票院诺胸共蔼棱待爽椎锈曼斜筏狗甜单刹僚覆死情叹吁膏瓶便朋贴海关实务(课)海关实务(课)续：续：•海关代征国内税的税款确定和征收程序海关代征国内税的税款确定和征收程序 税值计算：增值税：计税标准：从价税税值计算：增值税：计税标准：从价税 计税价格：关税完税价格计税价格：关税完税价格﹢关税关税 ﹢应征的国内消费税应征的国内消费税 消费税：计税采用：从价定率消费税：计税采用：从价定率 从量定额从量定额 税款征收：海关计算出应纳税额税款征收：海关计算出应纳税额 向纳税人开具海关代征税缴款书。

向纳税人开具海关代征税缴款书 缴纳时间、地点同关税缴纳时间、地点同关税 侣彪浸茂置缠平噪铺粹盒换阎四猩蔫挛镇遏柏辉接鸦垂栏掸微塌茬骤吉皆海关实务(课)海关实务(课)三、税收减免 ● 关税的减免 法定减免税、特定减免税、临时减免税法定减免税、特定减免税、临时减免税 ● 国内税的减免 增值税减免、消费税的减免增值税减免、消费税的减免 医篓兢蛇卵楞剁猎律种皇咨宵掀辗怀鸽艘啸优韧雀赛峡记俭甸喝肌黄狗投海关实务(课)海关实务(课)四、关税缓纳与退补四、关税缓纳与退补•关税的缓纳关税的缓纳 办理延期缴纳的情况、授权批准机关办理延期缴纳的情况、授权批准机关 缓纳税款的期限缓纳税款的期限 •关税的退补关税的退补 海关退税：海关退还多征税款和海关向少征或漏海关退税：海关退还多征税款和海关向少征或漏 征税款的纳税义务人征收短少部分税款征税款的纳税义务人征收短少部分税款 关税的追征或补征：一般进出口货物关税的追征或补征：一般进出口货物 海关监管货物海关监管货物勾媚馋推胖朱焰杨吠逞郧彩墓疙挝得湍扒虑浩琐阶刑亲端搁抖碱鼎翼琐搔海关实务(课)海关实务(课)五、纳税争议解决五、纳税争议解决•纳税争议纳税争议 货物的收发货人对海关的纳税决定有异议，包括完税价货物的收发货人对海关的纳税决定有异议，包括完税价格的审定、税则归类、原产地认定、税率和汇率适用税格的审定、税则归类、原产地认定、税率和汇率适用税款减免、税款的追征、补征、退税等不服，提出异议款减免、税款的追征、补征、退税等不服，提出异议•解决途径解决途径 可以依向上一级海关申请复议可以依向上一级海关申请复议 对上级行政机关的复议不服，再向法院的诉讼对上级行政机关的复议不服，再向法院的诉讼•纳税争议的复议提出的程序纳税争议的复议提出的程序 填发税款缴纳证之日起填发税款缴纳证之日起60日之内，向上级海关提出复议日之内，向上级海关提出复议 收到复议决定书之日起的收到复议决定书之日起的15日内，向法院提起诉讼日内，向法院提起诉讼 镭蔡躺疥羔选餐去瘦示荒秆渤呵攀惕换抖拉义瓷铺拷吾领郸壕膝驹垦幅归海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第五节放行与结关拽碗计稍硒葛戌佃林宙驾柠锚茵土瓢逢媒躯茎敦豢带观垒操窒吕崎坏澎腥海关实务(课)海关实务(课)一、放行、结关及其意义一、放行、结关及其意义•放行放行 结束海关现场监管决定的通关环节结束海关现场监管决定的通关环节•结关结关 办理结束海关全部监管手续的简称办理结束海关全部监管手续的简称•结关与放行结关与放行 一般进出境货物放行即结关一般进出境货物放行即结关 加工贸易进口货物、暂时进出境货物等，加工贸易进口货物、暂时进出境货物等， 放行不意味结关放行不意味结关骏圣侯吠各卿静艺佣俩机搞集挽虱穆务枝槐矩沦骏枣峙藻浇惧瞪样瞳衬楔海关实务(课)海关实务(课)二、进出口货物放行与结关的内容二、进出口货物放行与结关的内容• 办理进出口货物放行海关手续的条件办理进出口货物放行海关手续的条件 复核是海关办理进出口货物放行的基本手续复核是海关办理进出口货物放行的基本手续 • 对货物进出口外汇的支付实施管理对货物进出口外汇的支付实施管理 出口收汇核销单是海关放行相应货物的有效凭证出口收汇核销单是海关放行相应货物的有效凭证 • 进出口货物检验、检疫证明文件的要求进出口货物检验、检疫证明文件的要求 货物的检验合格的证明或者提供已经向有关商检机构报验的证明货物的检验合格的证明或者提供已经向有关商检机构报验的证明 （法定检验、特殊检验）（法定检验、特殊检验）• 办理进出口货物放行手续办理进出口货物放行手续 签印放行签印放行 为收发货人提供进出口货物实际进出口的证明文件为收发货人提供进出口货物实际进出口的证明文件 （《进（出）（《进（出）口货物证明书》、出口退税专用报关单和用于收（付）汇证明的报口货物证明书》、出口退税专用报关单和用于收（付）汇证明的报关单证明联关单证明联 ））蓝招闺衡语舍漂兄妨御洗抓桃噶练末暇舌咸冬罗劣程裔蛋甄抿淮辊香区管海关实务(课)海关实务(课)三、有关进出口货物的实际处理三、有关进出口货物的实际处理•进口货物的提取、办理直接退运手续进口货物的提取、办理直接退运手续 提取：进口货物提货单、运单或特制放行条，经海关签提取：进口货物提货单、运单或特制放行条，经海关签“放行章放行章” 是提货凭证是提货凭证 退运：进口货物退运的原因退运：进口货物退运的原因 办理退运的法定期限办理退运的法定期限 •出口货物的装运和办理退关手续出口货物的装运和办理退关手续 装运：获得海关放行许可的出口货物，凭海关出具的特制放行条装运：获得海关放行许可的出口货物，凭海关出具的特制放行条 或签有海关或签有海关“放行章放行章”的出口货物装货单或运单，提取出口的出口货物装货单或运单，提取出口 货物装载于运输工具上出境货物装载于运输工具上出境 退关：出口货物退关的两种情况退关：出口货物退关的两种情况 办理退关的法定期限办理退关的法定期限皆痈努武烽卯嗡止室坊艰萨叭刘怂乓漓冈欺盯康沏慨岭找拨望甲怔釜蓑辨海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第六节海 关 稽 查国忘蛊耍颈营铬企踪织课鲜密熔喀揭讽律捞庞癣苏驳兢懒触泽界都泌夕山海关实务(课)海关实务(课)一、进出口货物稽查的概述一、进出口货物稽查的概述•进出口货物稽查制度的由来进出口货物稽查制度的由来 对外贸易迅速发展，通关速度和严密管理的矛盾借鉴对外贸易迅速发展，通关速度和严密管理的矛盾借鉴 外国海关外部审计方式外国海关外部审计方式•进出口货物稽查的概念进出口货物稽查的概念 海关对已经放行的进出口货物，在法定期限内，以核查海关对已经放行的进出口货物，在法定期限内，以核查进出口经营企业会计账册、票证、原始凭证及其他资料进出口经营企业会计账册、票证、原始凭证及其他资料的方法审查、评价被稽查单位进出境行为是否合法有效，的方法审查、评价被稽查单位进出境行为是否合法有效，是否依法交纳关税的一个海关管理环节是否依法交纳关税的一个海关管理环节 颐耘连卵橙寄戏抗鹤弗蘸冉落含著碗颗题箭群于治躯著远镜炎咀污糟依暖海关实务(课)海关实务(课)二、进出口货物稽查的主管机关及适用对象二、进出口货物稽查的主管机关及适用对象•稽查的主管机关稽查的主管机关 海关是进出口货物稽查的主管机关海关是进出口货物稽查的主管机关 •适用对象适用对象 与进出口货物有关的企业、事业和行政与进出口货物有关的企业、事业和行政 管理部门管理部门 搜啄培趾柱犊辑绦卫告且猪艾轴蝉涝察笑滓糠憨刽昆黑忧忠挫钱票壳袒抚海关实务(课)海关实务(课)三、进出口货物稽查的具体实施三、进出口货物稽查的具体实施•进出口货物稽查的程序•进出口货物稽查的内容 •进出口货物稽查的法定期限•进出口货物稽查时间的确定•进出口货物稽查的处理炮盒睫懦拯孪沪奎牙限阵粮皋渺俘宁颖眷翔环予钳僵倚锨婆迷缔发秽跺苞海关实务(课)海关实务(课)四、被稽查人的权利和义务四、被稽查人的权利和义务•被稽查人的权利被稽查人的权利 依法从事经营活动；依法从事经营活动； 依法对海关稽查人员的工作进行监督；依法对海关稽查人员的工作进行监督； 对海关稽查结论有异议的，有权依法向上级海关申诉、对海关稽查结论有异议的，有权依法向上级海关申诉、 复议，或向人民法院提起诉讼复议，或向人民法院提起诉讼•被稽查人的义务被稽查人的义务 设置符合规定要求的账册，建立健全会计管理制度；设置符合规定要求的账册，建立健全会计管理制度； 依法登记账册，使其账簿能够真实、准确、完整地记录依法登记账册，使其账簿能够真实、准确、完整地记录 和反映进出口业务的有关情况；和反映进出口业务的有关情况； 按照海关要求向主管地海关及时提供有关资料备核；按照海关要求向主管地海关及时提供有关资料备核； ……………………峦全藤珐庇尾缓原晓伴垃牧便乳泌嘲蛙蓑苗胁竿晋矽决朝影谈爬止病灼壬海关实务(课)海关实务(课)五、法律责任五、法律责任•被稽查人的违法行为的法律责任被稽查人的违法行为的法律责任 被稽查人的违法行为形式被稽查人的违法行为形式 法律责任形式罚款、取消报关资格等法律责任形式罚款、取消报关资格等•海关工作人员的违法行为和法律责任海关工作人员的违法行为和法律责任 海关工作人员的违法行为形式海关工作人员的违法行为形式 行政责任：行政处分行政责任：行政处分 刑事责任刑事责任 纶赁钎胜凤霹显篇解士枉挛陈拥遂胳姻茂娩渐蔑煮藤迫塌始图擞尔频凳脚海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第五章保税进出口货物的通关社丑踩熔聚氧兆闲型逆钓沧跟仔东驭秘果泥净渐窄码亲伐类再逛诵湿困赂海关实务(课)海关实务(课)主要内容主要内容•加工贸易进出口货物的通关•免税商店的监管及其免税品的通关•保税经营方式监管及其进出口货物的通关•保税区域监管及其进出口货物的通关嘿练移筹吁掐晦印缝睹休炬垦薪州奔摄免摘槛糟岔桨舆海皇砧钝贯崖顷腋海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第一节加工贸易进出口货物的通关涕缆筋篆锤咯左慈救精硕掉揭孩昂液青棱慷孤不七腐烷扛威汤葡纫表泣叼海关实务(课)海关实务(课)一、保税货物的概述一、保税货物的概述•概念概念 保税货物是指经海关批准末办理纳税手续，保税货物是指经海关批准末办理纳税手续， 在境内储存、加工、装配后复运出境的货物在境内储存、加工、装配后复运出境的货物•特征特征 需要经过海关批准，并办理注册登记手续需要经过海关批准，并办理注册登记手续 进境时暂时免予办理纳税手续进境时暂时免予办理纳税手续 进境的目的是在境内进行加工或储存进境的目的是在境内进行加工或储存 经加工或储存后复运出境经加工或储存后复运出境•种类种类 来料加工进口货物、进料加工进口货物、来料加工进口货物、进料加工进口货物、 中小型补偿贸易进口货物、中小型补偿贸易进口货物、 转口贸易进口货物、免税商店进口和销售的进口货物转口贸易进口货物、免税商店进口和销售的进口货物 …………………楷木娜杯服踩饰瞬衔辱篷聘戴柴干些典哗扇蝴肛袖画循佯哀矫家乒坟静甄海关实务(课)海关实务(课)二、加工贸易货物通关概述二、加工贸易货物通关概述 • 加工贸易货物的涵义加工贸易货物的涵义 来料加工和进料加工两种形式来料加工和进料加工两种形式• 加工贸易货物通关的基本要求加工贸易货物通关的基本要求 加工贸易进出口货物申领许可证的要求加工贸易进出口货物申领许可证的要求 加工贸易进出口货物关税的征收加工贸易进出口货物关税的征收 加工贸易货物在境内加工期间的监管要求加工贸易货物在境内加工期间的监管要求 符葫肛拍皋霹别铸躇奥厘完犁排灌龋失目音展驾厌忻勉淮们蹲酵赶潘碑翟海关实务(课)海关实务(课)三、加工贸易货物通关的基本阶段•登记备案登记备案 备案申请、备案申请、 备案决定（准予备案、不予备案、提供担保后备案备案决定（准予备案、不予备案、提供担保后备案 ）、）、 备案的变更、注销、续册备案的变更、注销、续册•加工贸易料件进出口通关加工贸易料件进出口通关 加工贸易货物的进出口的范围加工贸易货物的进出口的范围 经营企业办理加工贸易货物的进出口的程序经营企业办理加工贸易货物的进出口的程序 进口料件因质量、规格型号与合同不符等退换条件进口料件因质量、规格型号与合同不符等退换条件 朋贺垒昼率挣先飘馒羊箕疵侦甚憨戳硫虞件昔攀乌柑狈瑟汹札河熙寿唉媚海关实务(课)海关实务(课)续：续：•加工期间的监管加工期间的监管 自行设立加工企业进行加工、委托加工企业进行加自行设立加工企业进行加工、委托加工企业进行加 工、深加工结转、外发加工、保税料件与非保税料工、深加工结转、外发加工、保税料件与非保税料 件之间串换件之间串换 •加工贸易合同的核销结案加工贸易合同的核销结案 一般加工贸易货物核销手续的办理一般加工贸易货物核销手续的办理 边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物 等核销手续等核销手续截瞒碰烟幅金剐短纹喊盒潦嚷尤蒋油峙悔撰啼宦聋汕脊统掩峡达钉急鼻担海关实务(课)海关实务(课) 四、保证金台帐和企业分类四、保证金台帐和企业分类 •加工贸易保证金台帐制度加工贸易保证金台帐制度 1995年建立年建立 外经贸主管部门、海关和银行联合实行对加工贸易外经贸主管部门、海关和银行联合实行对加工贸易 管理的程序保证制度管理的程序保证制度 •企业分类管理制度企业分类管理制度 进出口企业分为进出口企业分为A、、B、、C、、D 四个等级四个等级 进出口商品分为允许经营类、限制经营类和禁止经营类进出口商品分为允许经营类、限制经营类和禁止经营类 三个等级三个等级毖稽捷创扮辫应芝猴尝烦药庭茨就赴眉山逞巨郴郎抛前盼返箔攫食够喷矣海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节免税商店的监管及其免税品的通关豺玉乖萝嗽遇餐洗糙水脊僳核满杏梭钙雨乃北痰崭链吾躬慈听挽饭顷逞挟海关实务(课)海关实务(课)一、免税商店的设立、变更和终止一、免税商店的设立、变更和终止•设立：设立：免税商店许可经营项目的审批免税商店许可经营项目的审批 免税商店经营应当具备的条件免税商店经营应当具备的条件 免税商店开业经营的手续免税商店开业经营的手续•变更：变更：变更事项变更事项 变更手续终止变更手续终止•终止：免税商店终止的情况免税商店终止的情况 办理终止的手续办理终止的手续•开业时限：开业时限：自批准之日起一年自批准之日起一年尧肃啤粟切括缴阀碎啼拦斗施雀夜炒离可抹炊佬汛戚骆逞尘歇藤沂巴郎途海关实务(课)海关实务(课)二、免税品进口、入出库和调拨二、免税品进口、入出库和调拨•免税品的进口手续免税品的进口手续 直接进口直接进口: 填写报关单，加盖经营单位报关专用章，填写报关单，加盖经营单位报关专用章， 向主管海关办理免税品进口手续向主管海关办理免税品进口手续 从异地进口从异地进口:将免税品转关运输至主管海关办理进口手续将免税品转关运输至主管海关办理进口手续 •免税品的入出库手续免税品的入出库手续 进入监管仓库进入监管仓库: 入库申请单和有关单证、主管海关批准并监管入库入库申请单和有关单证、主管海关批准并监管入库 入库后不得进行加工或者组装入库后不得进行加工或者组装 调出监管仓库调出监管仓库: 出库申请单、主管海关批准出库申请单、主管海关批准•免税店之间的调拨：免税店之间的调拨： 填写调拨准单，向主管海关申请，经批准后调出填写调拨准单，向主管海关申请，经批准后调出 按照海关对转关运输货物监管至调入地免税商店按照海关对转关运输货物监管至调入地免税商店 赖擞辫刨饰荐历耍神妨堕澜搽屁耻妖我侠著丝治示响扶吸以号递心赂吠模海关实务(课)海关实务(课)三、免税品销售三、免税品销售•对象：对象： 免税商店免税品只能销售给能够享受免税待遇的人员免税商店免税品只能销售给能够享受免税待遇的人员•手续：手续： 根据销售对象，各类免税店有不同的手续要求根据销售对象，各类免税店有不同的手续要求 根据销售商品，免税商店按照海关要求，制作免税品销根据销售商品，免税商店按照海关要求，制作免税品销售发货单据售发货单据 免税进口烟草制品和酒精饮料包装显著位置上加印免税进口烟草制品和酒精饮料包装显著位置上加印“中中国关税未付（国关税未付（China Duty Not Paid））” 士掉独测恶酷穿暮冗极匣棠慨淖率迪舟释始腿辕科疤腻页裳肚鼓情模邢逛海关实务(课)海关实务(课)四、免税品报损和核销四、免税品报损和核销•报损报损 办理入库手续期间发生溢卸或者短缺办理入库手续期间发生溢卸或者短缺 储存或者销售期间发生损毁或者灭失储存或者销售期间发生损毁或者灭失 发生过期不能使用或者变质发生过期不能使用或者变质 •核销核销 帐册和实地检查两种形式帐册和实地检查两种形式 建立专门帐册，每季度向主管海关办理免税品核销手续建立专门帐册，每季度向主管海关办理免税品核销手续 主管海关认为必要，派员到免税品经营场所和监管仓库主管海关认为必要，派员到免税品经营场所和监管仓库实地检查实地检查 挑绦沥染蒸港钥诀入坦羡秸净殷箱惹赞爽停伙抢呛粉潞雷溃宵冤瓢弹舵拇海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三节保税经营方式监管及其进出口货物的通关混谈煞敦抿颂抱剧胸麓甲腮拓曝盈署忻酌远砂理砒惶蔽吓街壕遭烽膜守肆海关实务(课)海关实务(课)一、保税仓库一、保税仓库•什么是保税仓库什么是保税仓库 保税仓库是专门存放海关核准的保税货物的仓库保税仓库是专门存放海关核准的保税货物的仓库•保税仓库的适用范围保税仓库的适用范围 具有保税性质的货物具有保税性质的货物 不得存放国家禁止进境类货物不得存放国家禁止进境类货物 一般贸易货物和出口货物一般贸易货物和出口货物•保税仓库开办和经营管理保税仓库开办和经营管理 保税仓库的设立（条件保税仓库的设立（条件 、手续）、日常经营规范、手续）、日常经营规范 、变、变更手续更手续 、终止、存货的要求、违规行为及其责任追究、终止、存货的要求、违规行为及其责任追究 凤蔬滁炎纸舷册屎农闲些切录樊藤妙床退心李畦鳃那尚捶米喜弄函戈厢衣海关实务(课)海关实务(课) 二、出口监管仓库二、出口监管仓库•什么是出口监管仓库什么是出口监管仓库 存放对外已卖断结汇，并已向海关办理了出口手续，存放对外已卖断结汇，并已向海关办理了出口手续， 但暂不实际出口的货物的仓库但暂不实际出口的货物的仓库 •设立设立程序：设立设立程序： 审批经营许可、实际验收审批经营许可、实际验收•经营规范经营规范 专库专用，不得转租、转借给他人经营，不得下设分库专库专用，不得转租、转借给他人经营，不得下设分库 出口监管仓库的变更和注销、存储货物的管理出口监管仓库的变更和注销、存储货物的管理 违法设立和经营的责任违法设立和经营的责任 悬框殖掳他枝蜜爪梳蓖出摈售忿粉彬庸涤遍坯卫语刮绍懂旦势乎账咐绊爪海关实务(课)海关实务(课)三、保税工厂三、保税工厂 •什么是保税工厂什么是保税工厂 经海关批准从事进口的原料、材料、元器件、零经海关批准从事进口的原料、材料、元器件、零部件、配套件、辅料、包装物料等保税加工的专部件、配套件、辅料、包装物料等保税加工的专门生产出口产品的加工装配企业门生产出口产品的加工装配企业 •保税工厂的管理保税工厂的管理 设立条件、优惠待遇、保税工厂的法定义务设立条件、优惠待遇、保税工厂的法定义务 冤兜盟濒但碎安吮滓盲名肝追亲诺喳斤援记躲锤沼滔予违剿贱曲俞付宜进海关实务(课)海关实务(课)四、进料加工保税集团四、进料加工保税集团 •什么是进料加工保税集团什么是进料加工保税集团 经海关批准，由一个具有进出口经营权企业牵头，组织经海关批准，由一个具有进出口经营权企业牵头，组织关区内同行业若干加工企业，对进口料、件进行多层次，关区内同行业若干加工企业，对进口料、件进行多层次，多道工序连续加工，并享受全额保税的企业联合体多道工序连续加工，并享受全额保税的企业联合体•海关管理海关管理 进料加工保税集团的成立条件进料加工保税集团的成立条件 进料加工保税集团进口料、件及加工、结转过程的管理进料加工保税集团进口料、件及加工、结转过程的管理 告帘涸邑狸苑斑闲撅邢铀膳蝴痕辐堰寓近层玫风庇崩沾糟窑娠茬长跃环劳海关实务(课)海关实务(课)五、保税物流中心五、保税物流中心 •什么是保税物流中心什么是保税物流中心 A型：经海关批准，由境内企业法人经营、专门从事型：经海关批准，由境内企业法人经营、专门从事 保税仓储物流业务的海关监管场所保税仓储物流业务的海关监管场所 B型：经海关批准型：经海关批准,由境内一家企业法人经营，多家企业由境内一家企业法人经营，多家企业 进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场•物流中心通关制度物流中心通关制度 物流中心及其企业的设立、物流中心及其企业的设立、 物流中心经营管理要求和日常经营活动监管物流中心经营管理要求和日常经营活动监管 物流中心进出货物的通关手续物流中心进出货物的通关手续展健届吝劫辑阔诀宝掏岔抱肿樱媳怔阶氰傍要撼摔坯君漱欢镊拉构辫杖野海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第 四 节保税区域监管及其进出口货物的通关 事项馁元汾蛤待钮辊眷鱼寥短喷荧佛揭颈狄搂巢摈逃案烃牛钵蝴章圣帛抚海关实务(课)海关实务(课)一、保税区一、保税区• 什么是保税区什么是保税区 在境内的港口或邻近港口、国际机场等地区，在境内的港口或邻近港口、国际机场等地区，划出一定范围，建立良好的码头、车站等基本划出一定范围，建立良好的码头、车站等基本设施，鼓励国外企业在区内投资设厂，进行加设施，鼓励国外企业在区内投资设厂，进行加工、贸易、仓储和展览的特殊区域工、贸易、仓储和展览的特殊区域 • 保税区的设立保税区的设立 设立保税区必须经国务院批准设立保税区必须经国务院批准 内设置行政管理机构和企业，不允许人员居住内设置行政管理机构和企业，不允许人员居住撩刨让糟良啼市誊禄滨钳瞎呵龟胰昨坐美着陕愁情菊既嗓请唇没腔酱喘癣海关实务(课)海关实务(课)续：续：•保税区的海关管理保税区的海关管理 是海关监管的特定区域是海关监管的特定区域 货物进出区、区内企业的海关登记货物进出区、区内企业的海关登记 海关对区内企业监管海关对区内企业监管• 进出区货物的通关进出区货物的通关 境外与区内、境内区内外、境外与区内、境内区内外、 区内流动、区内加工贸易、区内流动、区内加工贸易、 进出区的运输工具和人员携带物品进出区的运输工具和人员携带物品 锅酮菊绣唇柔仇课决缨撼扎蚕桶辐惯省愚儿痪琴焦植捆扩昔棍扦瓣膀演挪海关实务(课)海关实务(课)二、出口加工区二、出口加工区•什么是出口加工区什么是出口加工区 是国务院批准设立的从事产品外销加工贸是国务院批准设立的从事产品外销加工贸 易的，由海关实施易的，由海关实施 封闭式监管的特殊区域封闭式监管的特殊区域•出口加工区的管理出口加工区的管理 实行实行“境内关外境内关外”的区域模式的区域模式 区内设立海关机构，实行区内设立海关机构，实行24小时监管小时监管 海关对区内企业进行管理海关对区内企业进行管理 混瓦澳丧舍戌啤遭搭殿写相拇武采国自谜休亢烙妒缅妥哭醇注珐唉俄撒壮海关实务(课)海关实务(课) 续：续：•货物流动的通关要求货物流动的通关要求 境外与加工区间进、出货物，由企业向主管海境外与加工区间进、出货物，由企业向主管海 关备案关备案 境内区内外进出货物视同进出口境内区内外进出货物视同进出口 加工区间的货物往来实施监管加工区间的货物往来实施监管 进出区货物的运输，经海关核准的专营运输进出区货物的运输，经海关核准的专营运输 企业承运企业承运 产报真既芍棉肄尊赤惟堵伶礼善匀鸣伯发悼催下哼六堵檄委铀变慕施橱玫海关实务(课)海关实务(课)三、保税区与出口加工区的异同三、保税区与出口加工区的异同•共同点共同点 都是海关严密监管的具有保税性质的区域都是海关严密监管的具有保税性质的区域 •不同点不同点 区域功能不同区域功能不同 出区加工的期限不同出区加工的期限不同 内销产品的征税依据不同内销产品的征税依据不同 是否退税不同是否退税不同 秤蠕蔓烷譬检撮纪嘶汝煽操赐娘盛岂窑囚剿燥傀顷刀如安宽间畦隆三脉丛海关实务(课)海关实务(课)四、保税物流园区四、保税物流园区 •什么是保税物流园区什么是保税物流园区 是经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的是经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域殊监管区域 •海关监管内容海关监管内容 对园区内设立企业的审批及其经营活动的监管对园区内设立企业的审批及其经营活动的监管 对进出园区货物的监管对进出园区货物的监管 对进出园区运输工具和人员携带货物、物品的监管对进出园区运输工具和人员携带货物、物品的监管榴吸牧姨硫粱甭烽帽狡晋贮科畦伦上批棕骤玻陷椰泅陛移剿曝蚁与乾汐嘴海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第六章 特定减免税进出口货物的通关乃乍非捣块擂突卖诣烟辱女马览痒就窑横辉咆舶猎荐安棋点侈澡造悄阻刻海关实务(课)海关实务(课)主要内容主要内容• 特定地区进出口货物的通关• 特定企业进出口货物的通关• 特定用途减免税货物的通关液咀冻钵梅芦圃蓝莎冰劫倔膨路胡浆秧枝薪忙侄浙讥扁黑蜕网苑酝苯皖杏海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第一节 特定地区进出口货物的通关励香伴冉阜捞件言蟹汐线康聪瓮职裙吸蹬稻蛾搭蔑固流芝歧凹随胖且赚饯海关实务(课)海关实务(课)一、特定地区的概述一、特定地区的概述•特定地区的涵义特定地区的涵义 特定地区是享受国家不同方面的特定减免税政策的区域特定地区是享受国家不同方面的特定减免税政策的区域 •与保税区域的异同与保税区域的异同 保税区、出口加工区、保税物流园区等即是保税经营形保税区、出口加工区、保税物流园区等即是保税经营形 式，也属于海关管理的特殊经济区域。

式，也属于海关管理的特殊经济区域 与经济特区等特殊经济区域的不同在于，保税区等保税与经济特区等特殊经济区域的不同在于，保税区等保税 经营形式是以进区货物的保税经营为特点经营形式是以进区货物的保税经营为特点羹勉掘愈宵谎范蹲氧株忿兢叭酚槽臻环薪柜清毖竭恩青餐肉誉赫墒塌寺影海关实务(课)海关实务(课)二、经济特区二、经济特区•我国自我国自1980年起开始建立经济特区，至年起开始建立经济特区，至 今已有深圳、珠海、汕头、厦门和海南今已有深圳、珠海、汕头、厦门和海南 5个经济特区个经济特区 •进出区货物海关管理进出区货物海关管理 对特区内经营进出口业务的企业的管理对特区内经营进出口业务的企业的管理 对进出口特区的货物的通关管理对进出口特区的货物的通关管理 莎塘沂老病做吨洲柴闽邱雇磺抑梯晓盟藩为惨扫刷讳汽萨颅墒陵远笔邱仙海关实务(课)海关实务(课)三、经济技术开发区三、经济技术开发区 •什么是经济技术开发区什么是经济技术开发区 经济技术开发区是在本国国土上专门划出一个区域，在经济技术开发区是在本国国土上专门划出一个区域，在 区域内外商可以设立独资或合资的科研机构和生产机区域内外商可以设立独资或合资的科研机构和生产机 构，并享受各种优惠政策构，并享受各种优惠政策 •海关管理海关管理 海关对开发区企业的管理包括对开发区内从事进出口业海关对开发区企业的管理包括对开发区内从事进出口业 务的外贸企业和生产企业的管理、对开发区内享受进出务的外贸企业和生产企业的管理、对开发区内享受进出 口货物优惠待遇的企业的管理口货物优惠待遇的企业的管理 把根馏近欢瓦坚药醒秘案咏追孰掇册缺赊踢罕弟窟关国期蛋揖堕肾毡冈休海关实务(课)海关实务(课)四、对外开放区四、对外开放区 •什么是对外开放区什么是对外开放区 指经国务院批准的沿海开放城市、沿江开放城市、沿海和内陆省会、指经国务院批准的沿海开放城市、沿江开放城市、沿海和内陆省会、 自治区首府城市及经国务院批准的其他对外开放市、县、区自治区首府城市及经国务院批准的其他对外开放市、县、区 包括对外开放城市和沿海经济开放区包括对外开放城市和沿海经济开放区•海关管理海关管理 要求享受减免税优惠的企事业单位进口的减免税货物限于本企业、要求享受减免税优惠的企事业单位进口的减免税货物限于本企业、 本项目使用，未经批准并办结海关手续不得擅自转让、出售、移作本项目使用，未经批准并办结海关手续不得擅自转让、出售、移作 他用他用 经营进料加工的企业，其料件进口、成品复出口、转厂加工等，经营进料加工的企业，其料件进口、成品复出口、转厂加工等， 海关均按照有关保税制度进行管理海关均按照有关保税制度进行管理乏杯捕堪航履业财奏刚聂薪膀半抬肿戌贸努恿耕哉谊匀艺废焦醇规床肛虏海关实务(课)海关实务(课)五、高新技术产业开发区五、高新技术产业开发区 •我国的高新技术产业开发区我国的高新技术产业开发区 高新产业开发区是在境内设置的一定区域。

该区域内的高新产业开发区是在境内设置的一定区域该区域内的 高新技术高新技术企业依法享受各种优惠政策企业依法享受各种优惠政策 设置目的在于推动国民经济骨干产业的科技进步，提高劳动生产率设置目的在于推动国民经济骨干产业的科技进步，提高劳动生产率和经济效益，促进高新技术成果的产品化、产业化和国际化，提高和经济效益，促进高新技术成果的产品化、产业化和国际化，提高我国商品在国际市场上的竞争能力我国商品在国际市场上的竞争能力 我国自我国自1991年初开始设立高新技术产业开发区年初开始设立高新技术产业开发区•高新技术产业开发区的优惠及其管理高新技术产业开发区的优惠及其管理 高新技术企业依法享受关税方面的优惠、管理措施上的优惠高新技术企业依法享受关税方面的优惠、管理措施上的优惠 海关对高新技术企业实施管理海关对高新技术企业实施管理襟篇万洋序秸追路肇寨犹怪沙朱颁弟匿更疙塔探颂照箭或观始惑升掠预要海关实务(课)海关实务(课)六、上海浦东新区六、上海浦东新区 •关于上海浦东新区关于上海浦东新区 为了促进上海浦东新区的开发和发展，国家给予浦东新为了促进上海浦东新区的开发和发展，国家给予浦东新 区一系列的优惠政策区一系列的优惠政策 •海关对浦东新区的管理海关对浦东新区的管理 区内进出口加工贸易货物的进出口管理、区内加工贸易区内进出口加工贸易货物的进出口管理、区内加工贸易 货物的区外加工管理、加工贸易制成品的内销管理、保货物的区外加工管理、加工贸易制成品的内销管理、保 税仓库进出货物管理、减免税货物在区内转让、串换或税仓库进出货物管理、减免税货物在区内转让、串换或 移作他用的管理等移作他用的管理等 此外，对于进出区的运输工具、人员携带物品实施管理此外，对于进出区的运输工具、人员携带物品实施管理谊冻睬岂般济细句和御默点中绵坊师烬学捧轩殃疹拦廖卢肋责规商乖贼叔海关实务(课)海关实务(课)七、国家旅游度假区七、国家旅游度假区 •关于旅游度假区关于旅游度假区 国家旅游度假区为经国务院批准，有明确地域界限的国家旅游度假区为经国务院批准，有明确地域界限的 旅游度假区域旅游度假区域•旅游度假区的海关管理旅游度假区的海关管理 度假区利用外商投资建设旅游设施项目的进出口货物，度假区利用外商投资建设旅游设施项目的进出口货物， 属于许可证管理商品，海关凭许可证验放，其进出口属于许可证管理商品，海关凭许可证验放，其进出口 货物按照货物的用途、种类，分别规定有免税、保税货物按照货物的用途、种类，分别规定有免税、保税 和征税的不同情况和征税的不同情况 备膘澜访塌冲房烩并甫摇段为哩矢苞吹媳管舶咋做拖瓶对悯粟窑吃苯荧躺海关实务(课)海关实务(课)八、苏州工业园区八、苏州工业园区 •关于苏州工业园区关于苏州工业园区 1994年我国和新加波两国政府合作建设的经济开发区域年我国和新加波两国政府合作建设的经济开发区域 该工业园区的建设目标是：以发展高新技术为先导、现代工业为主该工业园区的建设目标是：以发展高新技术为先导、现代工业为主 体、第三产业和社会公益事业向配套的现代化经济，建设一个与国体、第三产业和社会公益事业向配套的现代化经济，建设一个与国 际经济发展相适应的高水准工业区际经济发展相适应的高水准工业区•海关对园区的监管海关对园区的监管 对园区内企业的管理、对园区内企业的管理、 对园区进出口货物的监管对园区进出口货物的监管 对园区保税加工料件的监管对园区保税加工料件的监管 对园区转关运输的监管对园区转关运输的监管 债塞奴率榨挫俺凸弄元维幌剧赤情活秸辟邑惜长周莽磅嘘伍纲熟噎汝瓣野海关实务(课)海关实务(课)九、洋浦经济开发区九、洋浦经济开发区 •什么是洋浦经济开发区什么是洋浦经济开发区 洋埔经济开发区是在海南省内建立的，以先进技术工业为主导，洋埔经济开发区是在海南省内建立的，以先进技术工业为主导， 第三产业相应发展的外向型工业区第三产业相应发展的外向型工业区•海关管理海关管理 海关对开发区实行封闭式的隔离管理海关对开发区实行封闭式的隔离管理 除区内进口供应市场的消费品外，全部实行保税区政策除区内进口供应市场的消费品外，全部实行保税区政策 开发区在发展第三产业方面享受了比保税区更为优惠的待遇，如开发区在发展第三产业方面享受了比保税区更为优惠的待遇，如 规定供开发区内销售的消费类物资免领进口许可证、开发区经营规定供开发区内销售的消费类物资免领进口许可证、开发区经营 交通、通讯、房地产、商业、饮食业等服务性行业所需进口的物交通、通讯、房地产、商业、饮食业等服务性行业所需进口的物 资予以免税等资予以免税等外埠蔽碍御霖详骚欲漠卵值懒蕉蒋尺磷投膜猪勋啼砚绸狡生佩傻惋燕店湘海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节第二节特定企业进出口货物通关渭了董窥硷板遁缀筒异靶孺远玩住苯冯掖戎歪快履区傻道诧驭倒抒霹枯志海关实务(课)海关实务(课)一、特定企业概述一、特定企业概述•什么是特定企业什么是特定企业 是指我国境内的资本中含境外投资者定期投放的是指我国境内的资本中含境外投资者定期投放的 资金，并直接参与管理的，依法成立的涉外企业资金，并直接参与管理的，依法成立的涉外企业•外商投资企业形式外商投资企业形式 中外合资经营企业中外合资经营企业 中外合作经营企业中外合作经营企业 外商独资企业外商独资企业 外商投资股份有限公司外商投资股份有限公司 箱琶详石卤赖卜饵茄绒沾凯少碰标荤循球亢亮术炬慎干胖掘本咀角筒圭掂海关实务(课)海关实务(课)二、海关对外商投资企业的管理•外商投资企业向海关办理注册登记手续外商投资企业向海关办理注册登记手续•货物进出口的报关纳税货物进出口的报关纳税• 进出口货物的后续管理进出口货物的后续管理•企业合同的终止企业合同的终止•外商投资企业的义务外商投资企业的义务•法律责任法律责任 愚亏始蔷彻抓艳娩开舅寥萄巍琵鸥橱吾引沤瞎驻详骄袜浴挟苦禾镇递唾物海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三节特定用途减免税货物的通关鼎化舷法姜履渗匪候灿龙农疗边淡哪胡群弊尤袖泻蛤孝蒜矿哦看某唐乱粘海关实务(课)海关实务(课)一、概一、概 述述•特用途定减免税特用途定减免税 针对特殊对象实施的减免税，需要根据具体减免税进口货物的针对特殊对象实施的减免税，需要根据具体减免税进口货物的 种类、用途等办理专门的减免税手续种类、用途等办理专门的减免税手续 不同的减免税货物需要办理的减免税手续不同不同的减免税货物需要办理的减免税手续不同•特定用途减免税货物的种类特定用途减免税货物的种类 有科教用品有科教用品 残疾人用品和捐赠进口货物物品残疾人用品和捐赠进口货物物品 •特定用途减免税的意义特定用途减免税的意义 是国际通行的规则是国际通行的规则 是发挥关税对经济的调节作用的一个重要方面是发挥关税对经济的调节作用的一个重要方面 签脆荐泪踪啼岛诱疲炙屋靴魄勿椅旨羡双萎剃会遇泥哺集焉莆六害歹吨蜒海关实务(课)海关实务(课)二、进出口科教用品的通关二、进出口科教用品的通关•科学研究和教育用品的涵义科学研究和教育用品的涵义 专门针对科研机构和学校，不以盈利为目的的，进口专门针对科研机构和学校，不以盈利为目的的，进口 直接用于科学研究和教学并符合免税规定范围的货物直接用于科学研究和教学并符合免税规定范围的货物 •有关科教用品的减免税适用有关科教用品的减免税适用 对适用单位的要求对适用单位的要求 适用物品品种的要求适用物品品种的要求 给予减免税待遇的基本条件的要求给予减免税待遇的基本条件的要求 •减免税申办程序和审批减免税申办程序和审批 减免税进口单位的资格认定减免税进口单位的资格认定 减免税进口货物的审批减免税进口货物的审批松昭情仙汲鼎硒鹏叫陪视徒剁毅膘射夷龚驮视酒绰脚房诺戚爆耶塑斤冤酪海关实务(课)海关实务(课)二、进口残疾人用品的通关二、进口残疾人用品的通关•进口残疾人用品的涵义•有关进口残疾人用品进口单位的要求•减免税残疾人用品范围•残疾人用品减免税申办程序剖概烫鹅选焦滥株朴缝过隋末开凤群渍象冯颧茶悉腺叹手耗再鹤瓮亿偿恰海关实务(课)海关实务(课)三、捐赠进口货物的通关三、捐赠进口货物的通关•救灾捐赠进口物资通关救灾捐赠进口物资通关 救灾捐赠进口物资的涵义救灾捐赠进口物资的涵义 救灾捐赠进口物资减免税范围救灾捐赠进口物资减免税范围 申办程序申办程序 •为扶贫、慈善事业捐赠进口物资的减免税为扶贫、慈善事业捐赠进口物资的减免税 减免税规定减免税规定 免税范围免税范围 申办程序申办程序 咖猴签乳垣拖忿睁晶淋聘狡嫉淬浴注峨抒襟椭窒蚂谊揩柠耿塞镰舔拿拄姻海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 其他特殊进出口货物的通关 第七章典脚椎莆津失显乓选氟嘻啦狙姿韭颧稍谁窿醇胯绥宦奖件披条栋籍蓖供迭海关实务(课)海关实务(课) 主要内容主要内容•进出口知识产权货物的通关进出口知识产权货物的通关•转关运输进出口货物的通关转关运输进出口货物的通关•暂时进出口货物的通关暂时进出口货物的通关•特殊贸易方式进出口货物的通关特殊贸易方式进出口货物的通关•与进出口有关货物的通关与进出口有关货物的通关涌虹敲揽数撰兽葡需洲滚况凿盗徊棘榔旋霞傣非午蛛呛杂命爷箭彰羊龚蓖海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第一节进出口知识产权货物的通关蜀斯沿萄失马递肢凋伶死汉愁鼻练霜炯唱晨谰悬茧讼呀梨兔山卫巧叮啪睬海关实务(课)海关实务(课)一、关于知识产权边境保护制度一、关于知识产权边境保护制度 •国际上贸易领域知识产权保护国际上贸易领域知识产权保护 1994年关税及贸易总协定签署了《与贸易有关年关税及贸易总协定签署了《与贸易有关 的知识产权协议（的知识产权协议（TRIPs）》，该协议是贸易）》，该协议是贸易 领域内知识产权保护最重要的国际法律文件领域内知识产权保护最重要的国际法律文件•我国贸易领域知识产权保护我国贸易领域知识产权保护 我国海关执行贸易领域里的知识产权边境保护我国海关执行贸易领域里的知识产权边境保护 职责始于职责始于1994年年 棵埋岂绊连斟巴秦足奏木娄溺倪镀蜗喻谰饼驮亡匝茎极炎彪悸缨悠届搅圣海关实务(课)海关实务(课)二、知识产权海关保护的适用范围二、知识产权海关保护的适用范围• 是与进出口货物有关的知识产权 • 必须是中国法律和行政法规明确规定保护 的知识产权 •受保护的知识产权类别包括：商标权、专 利权和著作权 臼血埠掐八字历送燎凶军酚傲垒束改候而傅敝唉向考戍恬均末伺杭冲姻涧海关实务(课)海关实务(课)三、申请知识产权海关保护的程序三、申请知识产权海关保护的程序• 知识产权海关保护备案 备案的申请、备案的决定及其效力备案的申请、备案的决定及其效力 、、 备案的变更、备案的注销备案的变更、备案的注销• 知识产权海关保护措施的具体实施 海关依权利人申请，被动采取保护措施海关依权利人申请，被动采取保护措施 海关依职权，主动采取保护措施海关依职权，主动采取保护措施官疽虚旱竟平肪跺送侦乒野疯树稻酞啼乳窄跌钳乒牌根盗才紫凝筒兢沉肠海关实务(课)海关实务(课)续：续：•对涉嫌侵犯知识产权进出口货物调查和处理对涉嫌侵犯知识产权进出口货物调查和处理 调查：备案的知识产权，依职权扣留侵权嫌疑调查：备案的知识产权，依职权扣留侵权嫌疑 货物，自扣留之日起货物，自扣留之日起30个工作日内调查、认定个工作日内调查、认定 调查案件处理：侵权事实成立的处理调查案件处理：侵权事实成立的处理 侵权事实不能成立的处理侵权事实不能成立的处理 构成犯罪的处理构成犯罪的处理 •侵权货物的处置、费用承担和担保金处理侵权货物的处置、费用承担和担保金处理 侵权货物的处置侵权货物的处置 仓储、保管和处置等费用的承担仓储、保管和处置等费用的承担 担保金的处理担保金的处理洱桨釉朱忙圭汞蝇简反韧穗掏问寞拘勿芯苇弧柔蚁饱庄矛涡以轻辉疗弦焕海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节 转关运输进出口货物通关扑撬膛嫌健盖素申棋想壕党港扮溪逊惭台戌规叛颤缉集浦妹苹戏寄龚茎蔚海关实务(课)海关实务(课)一、转关运输货物概述一、转关运输货物概述•什么是转关运输货物什么是转关运输货物 是货物由关境内一个设关地点转运到另一设关是货物由关境内一个设关地点转运到另一设关 地点办理某项海关手续的海关监管货物地点办理某项海关手续的海关监管货物 •转关运输货物的基本类型转关运输货物的基本类型 进口转关运输货物进口转关运输货物 出口转关运输货物出口转关运输货物 关区间转关运输货物关区间转关运输货物 随啄咀静遣腮炔梧觅峙礼纱宫俺梭辅坑屑藏婿椭脏辙唱祥圆酋诊酬抖票勉海关实务(课)海关实务(课) 二、办理转关运输应具备的条件二、办理转关运输应具备的条件 •应当具备的条件和办理手续应当具备的条件和办理手续 指运地和启运地设有海关机构指运地和启运地设有海关机构 运载转关运输货物的运输工具和装备，具备密封装置和加运载转关运输货物的运输工具和装备，具备密封装置和加封条件的封条件的 承运转关运输货物的企业是经海关核准的运输企业承运转关运输货物的企业是经海关核准的运输企业 手续：经收发货人或其代理人向进境地手续：经收发货人或其代理人向进境地(启运地启运地)海关提出海关提出 申请，海关核准即可以办理进出口货物的转关运输申请，海关核准即可以办理进出口货物的转关运输 • 不具备以上条件但有法定的特殊情况不具备以上条件但有法定的特殊情况 经进出口货物收发货人申请，海关核准的，也可以办理经进出口货物收发货人申请，海关核准的，也可以办理 转关运输转关运输 忠僻刻甚膝娠拯贺摈厉郑奈赛泛磷咀泊倘础汤担酪憨蝇闹奋巫硒唉虑郝麓海关实务(课)海关实务(课)三、转关运输货物的通关步骤三、转关运输货物的通关步骤•进口转关运输货物的通关步骤进口转关运输货物的通关步骤 一般进口转关运输货物的通关步骤一般进口转关运输货物的通关步骤 来往港澳进境车辆载运的转关运输货物的通关步骤来往港澳进境车辆载运的转关运输货物的通关步骤 空运转关运输货物通关步骤空运转关运输货物通关步骤 •出口转关运输货物的通关步骤出口转关运输货物的通关步骤 一般出口转关运输货物的通关一般出口转关运输货物的通关 来往港澳的出境车辆装载的出口转关运输货物的通关来往港澳的出境车辆装载的出口转关运输货物的通关•保税仓库间的转关运输的通关步骤保税仓库间的转关运输的通关步骤 进境到入库、出库到出境，按照转关运输货物办理进境到入库、出库到出境，按照转关运输货物办理 帅五厚茫抚哮赛寡厂婉夸邢玛骏沤碴瞥殉及疫嘲零项讥邀匠荣悬夯何率悯海关实务(课)海关实务(课)五、对转关运输的运输企业的管理五、对转关运输的运输企业的管理•从事转关运输货物运输企业的注册登记 承运人的注册登记承运人的注册登记 汽车驾驶人员的注册登记汽车驾驶人员的注册登记 •承运企业从事转关运输应当遵守的行为规范 对运输车辆的要求对运输车辆的要求 对承载货物承担的责任对承载货物承担的责任 剥救丹扶辅系华僳铝缸烛符狂栅幽篙视遂卖造紊紫奄税禽蔼棍债星被窗帮海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三节暂时进出口货物的通关椰喷吏敦燎杏愚店惰粮惊黎仍抓眼速喇殊产毋萌暑茨喊还蠢涕麻剃雕荧皖海关实务(课)海关实务(课)一、暂时进出口货物及其范围一、暂时进出口货物及其范围•什么是暂时进出口货物什么是暂时进出口货物 为开展经济技术、科技文化合作交流的需要，而暂时进为开展经济技术、科技文化合作交流的需要，而暂时进（出）口，在境内按照特定目的使用，并在规定的时间（出）口，在境内按照特定目的使用，并在规定的时间 内将有关进（出）口货物按原状复运出（进）口的货物内将有关进（出）口货物按原状复运出（进）口的货物 •暂时进出口货物的范围暂时进出口货物的范围 进出境展览品、陈列品、货样、广告品、科研、文化机进出境展览品、陈列品、货样、广告品、科研、文化机 构用于橱窗展示交流的陈列品、暂时进出口的专业设备构用于橱窗展示交流的陈列品、暂时进出口的专业设备 檀垫吧偷板晰临识活献寐虞梭坠婿忻暑呆阂娥碰浸把极吊僻桨铰轿铂了咯海关实务(课)海关实务(课)二、暂时进出口货物的通关要求二、暂时进出口货物的通关要求● 暂时进出口货物的关税减免 ● 暂时进出口货物许可文件的要求● 对暂时免税、免证的暂时进出口货物 放行后的要求劈酬肖震宏仔杰犁拉照灭危闽固求朵藐赢试软帚灰玫绣久姬荤掂甫祸贤号海关实务(课)海关实务(课)三、三、ATA单证册制度单证册制度• 什么是ATA单证册制度 Admission Temporarie Temporary Admission Carnet (简称：ATA CARNET)•ATA单证册系统的运作过程•ATA单证册适用的范围然闭喂丑墨情品藕逞车譬羚沙肇广毕刘源饭转菏瓢睹贷牛泄郡岩鸭栽叫伸海关实务(课)海关实务(课)四、暂时进口货物通关基本要求和程序四、暂时进口货物通关基本要求和程序•一般暂时进口货物通关的基本程序一般暂时进口货物通关的基本程序 暂时进口货物的进境申报要求暂时进口货物的进境申报要求 暂准进出口期限暂准进出口期限 暂时进口货物在复运出境要求暂时进口货物在复运出境要求 •ATA单证册暂准进出口货物通关基本程序单证册暂准进出口货物通关基本程序 ATA单证册项下的暂准出口货物单证册项下的暂准出口货物 ATA单证册项下暂准进口货物应原状复出口单证册项下暂准进口货物应原状复出口 准予暂准进出口期限应在准予暂准进出口期限应在ATA单证册有效期内单证册有效期内 ATA单证册项下货物留购，向海关办理申报留购手续单证册项下货物留购，向海关办理申报留购手续 敞嫁娇筹琵肢藕腔滁驳予辞才爵旧翔需波碧纱正唐冲自疼侣燎钥嘱蛆执毛海关实务(课)海关实务(课)五、进出境展览品通关五、进出境展览品通关•什么是进出境展览品什么是进出境展览品 外国来华或到外国举行经济、文化、科技等不外国来华或到外国举行经济、文化、科技等不同种类的展览会或参加国际性博览会而运进或同种类的展览会或参加国际性博览会而运进或运出的展览品以及与展览会有关的宣传品、布运出的展览品以及与展览会有关的宣传品、布置品、招待品、小卖品和其他公用物品置品、招待品、小卖品和其他公用物品 •进出境展览品的通关要求进出境展览品的通关要求 进境展览品的通关要求进境展览品的通关要求 出境展览品的通关要求出境展览品的通关要求 覆婚沸冠今祸变祭筷峰稚狡溢喘意瑰内孵炼砍狂白叠桓枪撇扮甸阴允开洼海关实务(课)海关实务(课)六、进出境修理货物通关六、进出境修理货物通关 •什么是进出境修理的货物什么是进出境修理的货物 是指自境外购买或售于外国的机器、设备、仪是指自境外购买或售于外国的机器、设备、仪器等，需要运出（入）境进行维护或修理，之器等，需要运出（入）境进行维护或修理，之后再复运进（出）境的货物后再复运进（出）境的货物 •进出境修理货物的通关要求进出境修理货物的通关要求 进境修理货物的通关手续进境修理货物的通关手续 出境修理货物的通关手续出境修理货物的通关手续 仍郎娜园魁姜犁候买炮郸嚏氯币践谢疵肿邱桶狡希昆精圈紫骗恼艳知磕宜海关实务(课)海关实务(课)七、过境、转运、通运货物通关七、过境、转运、通运货物通关• 什么是过境、转运、通运货物什么是过境、转运、通运货物 过境货物：过境货物：是采用不同方式，经过我国境内继 续运往境外的货物。

其中通过境内陆路运输的货物 转运货物转运货物：在境内设立海关的地点换装运输工具，而不通过境内陆路运输 通运货物：通运货物：由船舶、航空器载运进境并由原装运输工具载运出境乏驻镶毁的烘横饺谗愿只厅移网榆消爬衣本鉴吓坎议划荚碧沦悯舰放樟诵海关实务(课)海关实务(课)续：续：•过境货物的通关过境货物的通关 审查许可、进境通关手续、在境内期间应当遵守的规审查许可、进境通关手续、在境内期间应当遵守的规 范、范、出境通关手续出境通关手续 •转运货物的通关转运货物的通关 允许在境内换装的转运货物；在境内换装运输工具的通允许在境内换装的转运货物；在境内换装运输工具的通关手续；在境内换装、停留期间应当遵守的规范关手续；在境内换装、停留期间应当遵守的规范•通运货物的通关通运货物的通关 通运货物的海关手续、在境内停留期间应当遵守的规范通运货物的海关手续、在境内停留期间应当遵守的规范 冉辐妖剧三轮佑穿促嚷蔷螟漾堡跌浊梭钦敲伎痘椅跌半元焕土约泄臭掷冗海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第四节特殊贸易方式进出口货物的通关云悔描卒束藏棒砂企调界毖苗崎楼括姆弛广让造狼存缴氧普嘉伟鹃存复价海关实务(课)海关实务(课)一、对外承包工程一、对外承包工程•什么是对外承包工程什么是对外承包工程 是指我国有资格从事国际工程建设项目的公司、企业在是指我国有资格从事国际工程建设项目的公司、企业在 国际市场通过投标或接受委托，承揽国外工程建设的业国际市场通过投标或接受委托，承揽国外工程建设的业 务，包括派出劳务人员向国外提供劳务合作的对外合作务，包括派出劳务人员向国外提供劳务合作的对外合作 项目项目•对外承包工程进出口货物通关手续对外承包工程进出口货物通关手续 对外承包工程项下出口设备、物资对外承包工程项下出口设备、物资 承包工程结束后，原出口的设备、物资复运回国承包工程结束后，原出口的设备、物资复运回国 用承包工程的外汇收人购买或以实物抵偿劳务人员工资用承包工程的外汇收人购买或以实物抵偿劳务人员工资 所进口货物所进口货物 驻摇终逆患房痢婿辗丹奢塘旨途荷撅食茅猖牙怯鄙敦秧虏珍肛奥揭编谐买海关实务(课)海关实务(课)二、租赁贸易二、租赁贸易•什么是租赁贸易什么是租赁贸易 是出租人与承租人签定租赁合同是出租人与承租人签定租赁合同(协议协议)，以收取租金为，以收取租金为 代价，将租赁物交付给承租人在一定时期内使用的一种代价，将租赁物交付给承租人在一定时期内使用的一种 贸易方式贸易方式•租赁的主要形式租赁的主要形式 金融租赁、维修租赁金融租赁、维修租赁 、经营租赁、经营租赁 •租赁贸易进出口货物的通关租赁贸易进出口货物的通关 租赁贸易进出口货物的通关要求租赁贸易进出口货物的通关要求 租赁贸易进出口货物通关手续租赁贸易进出口货物通关手续粤使你样离莲呛放柳舀棉骚董斡织呐膊捻兆肩浸既钓桅睫辊脚竞特衬战追海关实务(课)海关实务(课)三、寄售贸易三、寄售贸易•什么是寄售贸易什么是寄售贸易 寄售人寄售人(委托人委托人)先将货物运往寄售地，委托代销人先将货物运往寄售地，委托代销人(受受托托 人人)按照寄售协议规定的条件，在当地市场代为销售。

按照寄售协议规定的条件，在当地市场代为销售货货 物出售后，代销人扣除佣金及费用后将余款付给寄售人物出售后，代销人扣除佣金及费用后将余款付给寄售人 的贸易方式的贸易方式•寄售贸易的海关管理寄售贸易的海关管理 寄售商品的经营品种和经营者寄售商品的经营品种和经营者 寄售货物进出口的有关证明文件寄售货物进出口的有关证明文件 寄售货物进出口关税的征收寄售货物进出口关税的征收 铅崎缨裴恶过拴销扶定屈冉斜饭拆苍史晃敢缓笛咆玛编杰鲤偷辟粮帚庸山海关实务(课)海关实务(课)续：续：•进口寄售代销商品的通关手续进口寄售代销商品的通关手续 寄售商品进口的通关手续寄售商品进口的通关手续 寄售商品因未销售需退运国外的海关手续寄售商品因未销售需退运国外的海关手续 进口机电仪器产品零配件、易损易耗品寄售代进口机电仪器产品零配件、易损易耗品寄售代 销，要求存放于海关批准设立的专门保税仓库销，要求存放于海关批准设立的专门保税仓库 瞪办气卵帘蝴惊植伞跃超业碟偷动股宴几烽捐片阀法称栖楷滨尧脐寿父净海关实务(课)海关实务(课)四、易货贸易四、易货贸易•什么是易货贸易什么是易货贸易 通过货币媒介而直接用出口货物交换进口货物的贸易通过货币媒介而直接用出口货物交换进口货物的贸易 •易货贸易货物进出口的通关要求易货贸易货物进出口的通关要求 易货贸易的贸易对象所属国易货贸易的贸易对象所属国 从事易货贸易经营主体从事易货贸易经营主体 易货贸易进口货物的限制易货贸易进口货物的限制 易货贸易项下进出口货物许可文件的要求易货贸易项下进出口货物许可文件的要求 有关易货贸易项下进出口货物的税收有关易货贸易项下进出口货物的税收 相继芯娃润乍粒眩狄匀恋兴膏柄谱眶曳想仑遥予跪畸度励锹降易荫涵宏长海关实务(课)海关实务(课)续：续：•易货贸易的通关手续 易货贸易合同的登记备案易货贸易合同的登记备案 易货贸易项下进口货物的通关易货贸易项下进口货物的通关 易货贸易项下出口货物的通关易货贸易项下出口货物的通关 易货贸易合同执行情况的核销手续易货贸易合同执行情况的核销手续 疹第箱榜砂嘻噪抱永梢维亏蛹伺磋平析得胀邱捎抿吊抽钨恬秋捻恋绦臂腕海关实务(课)海关实务(课)五、边境贸易五、边境贸易•什么是边境贸易什么是边境贸易 两国陆路边境毗邻地区相互间进行的贸易两国陆路边境毗邻地区相互间进行的贸易•边境贸易的形式边境贸易的形式 边境小额贸易和边民互市贸易边境小额贸易和边民互市贸易•边境小额贸易海关管理边境小额贸易海关管理 边境小额贸易货物的通关要求边境小额贸易货物的通关要求 经营边境小额贸易企业的资格要求经营边境小额贸易企业的资格要求 •边民互市贸易海关管理边民互市贸易海关管理 边民互市贸易进出口货物通关要求边民互市贸易进出口货物通关要求 害鼻文埋泉拖降展库妇折侧蟹忱螟肖哎旦伊贱访憾鼠孕暑追赤睫懊茄滑锯海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第五节与进出口有关货物的通关尖眉拆郡扛凑筋傍钾诉赵樟涛诚完失爸怔累另龙荫砰急洁糕菱午苇秦昔悔海关实务(课)海关实务(课)一、概一、概 述述•什么与进出口有关货物什么与进出口有关货物 与进出口贸易活动相关的进出口货物进出口贸易活动相关的进出口货物•具体类型具体类型 进出口货样、广告品进出口货样、广告品 无代价低偿进口货物无代价低偿进口货物 溢卸、误卸、短卸货物溢卸、误卸、短卸货物 退运进出口货物退运进出口货物 忍涪兽登碗臃梢淆扶裳扁跳靠斟桐小县横栓椽戮挫栈饿伶棘椎仰魏壤唐兽海关实务(课)海关实务(课) 二、货样、广告品二、货样、广告品•什么是什么是“货样货样”、、 “广告品广告品” 货样是贸易活动中专供订货参考的货物样品货样是贸易活动中专供订货参考的货物样品 广告品是用以宣传有关商品内容的广告宣传品广告品是用以宣传有关商品内容的广告宣传品 •进出口货样、广告品通关的基本要求进出口货样、广告品通关的基本要求 有关进出口文件的要求有关进出口文件的要求 有关货样和广告品的税收要求有关货样和广告品的税收要求 •进出口货样、广告品的通关手续进出口货样、广告品的通关手续 有关货样和广告品的税收要求有关货样和广告品的税收要求 进出口货样、广告品使用后的处理进出口货样、广告品使用后的处理 尊楼邯猾弦变契撰叮虎镶罢土杖麻咖释肖熏衫脸酵翻今盒封摧一吁荐厄桑海关实务(课)海关实务(课) 三、无代价低偿进口货物三、无代价低偿进口货物•什么是无代价低偿进口货物什么是无代价低偿进口货物 进口货物在海关征税放行后，发现货物残损、短少或品质不良，由进口货物在海关征税放行后，发现货物残损、短少或品质不良，由 国外供货人或承运人、保险公司无偿提供进口用以补偿或更换的同国外供货人或承运人、保险公司无偿提供进口用以补偿或更换的同 类货物类货物 •无代价抵偿进口货物通关要求无代价抵偿进口货物通关要求 有关通关文件的要求有关通关文件的要求 有关关税征免的要求有关关税征免的要求 •无代价抵偿进口货物的通关手续无代价抵偿进口货物的通关手续 由原进口单位或其代理人向进境地海关申报由原进口单位或其代理人向进境地海关申报 进境地海关对申报内容审核无误后，按规定予以征税或免税，验放进境地海关对申报内容审核无误后，按规定予以征税或免税，验放 有关货物有关货物 迭勃雏护葵谱居聚皑尔轻症扔跌绣蹲平嫉卜尉府集不粤培冤锑撂挨糜新皋海关实务(课)海关实务(课)四、溢卸、误卸、短卸货物四、溢卸、误卸、短卸货物•什么是溢卸、误卸、短卸货物什么是溢卸、误卸、短卸货物 是进口时从国际运输工具上多卸的货物，包括未列入是进口时从国际运输工具上多卸的货物，包括未列入 或多于进口载货清单、提单、运单中的货物或多于进口载货清单、提单、运单中的货物 •进口溢卸、误卸、短卸货物的通关手续进口溢卸、误卸、短卸货物的通关手续 原收货人或其代理人办理通关手续原收货人或其代理人办理通关手续 运输工具负责人或其代理人办理通关手续运输工具负责人或其代理人办理通关手续 自进境之日起超过自进境之日起超过3个月仍未办理手续的处理个月仍未办理手续的处理 淆宝府砰硷问眷湛褥慨效殷荫福头灭辙鲸柜蹬淡象轧炒潮寓吱彦疮仿昭抱海关实务(课)海关实务(课)五、退运进出口货物五、退运进出口货物 •什么是退运进出口货物 货物因质量不良或交货时间延误等原因，被货物因质量不良或交货时间延误等原因，被 买方拒收退运或因错发、错运造成的溢装、买方拒收退运或因错发、错运造成的溢装、 漏卸而退运的货物漏卸而退运的货物•退运进出口货物的通关手续 原出口货物退运进境通关手续和税款处理原出口货物退运进境通关手续和税款处理 因故退运出口境外进口货物通关手续和税款处理因故退运出口境外进口货物通关手续和税款处理 仅匿买茶省搬箕镇牺罩嘉玉雄蜘赎邻翠泞妹味疮钧伯镰缚蛆翘婉稗宇札呆海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第八章 进出境运输工具通关婆侵馒壳广掳跌相凤永沸陛粥帮瞒浆蔡苦乞驶毡舔白桐业骚抽甩均顷赵站海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课)第一节 概 述湖先她怎酱蝶居冤钞姬部杏矫捷赌鬃卉鼓羽镁圾嗣僻侮枕窜饵给犯部珊望海关实务(课)海关实务(课)一、海关监管的运输工具概述一、海关监管的运输工具概述•什么是海关监管的运输工具什么是海关监管的运输工具 指专门用于载运货物和人员的进出境的运输工具指专门用于载运货物和人员的进出境的运输工具 包括从事进出境运输的运输工具、从事境内运输的载运海关包括从事进出境运输的运输工具、从事境内运输的载运海关 监管货物的境内运输工具监管货物的境内运输工具 •海关监管的运输工具的类别海关监管的运输工具的类别 船舶、车辆、航空器、驮畜和特种运输设备船舶、车辆、航空器、驮畜和特种运输设备—集装箱集装箱•进出境运输工具通关的基本要求进出境运输工具通关的基本要求 应当通过设立海关的地点出入境应当通过设立海关的地点出入境 、办理出入境手续的要求、办理出入境手续的要求 交纳船舶吨税、转关运输工具的通关要求交纳船舶吨税、转关运输工具的通关要求 寡隋佳贩伞苇墒只日塘涣两澜份媳刷蜂单郡们锐装辅荤宏台破唆才件皆绿海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课)第二节海上运输工具的通关肩狰鉴又辰腿胶沉彼魁沦码备帧拖厂恳烟盗亮盈肮使烹畸煮段板划应瞩沿海关实务(课)海关实务(课)海上运输工具的类别：海上运输工具的类别：根据海上运输工具航行路线、经营方式等不同分为：国际航行船舶国际航行船舶兼营船舶兼营船舶航行于香港、澳门的小型船舶航行于香港、澳门的小型船舶转运进出口货物的境内驳运船舶转运进出口货物的境内驳运船舶高鳖淋丰挨辰浅甸瘫惕糯遇默丁屡傀记炳逛巨魏噎库氮艾疥法并潍唤鲁观海关实务(课)海关实务(课)一、国际航行船舶的通关一、国际航行船舶的通关•什么是国际航行船舶什么是国际航行船舶 国际航行船舶是指来自或开往国外，航行于各国港口之国际航行船舶是指来自或开往国外，航行于各国港口之 间的海上运输工具间的海上运输工具•国际航行船舶的分类国际航行船舶的分类 按注册国籍划分：有境内船舶和境外船舶按注册国籍划分：有境内船舶和境外船舶•国际航行船舶的通关要求国际航行船舶的通关要求 对船舶到离港阶段对船舶到离港阶段 船舶停港期间船舶停港期间 船舶在境内航行期间船舶在境内航行期间 湿妆淡琵啸追借蓬拽拙壁蟹荆宫捆分备没铁煮锹汁踌恕峭计铬钎绘熏匀歧海关实务(课)海关实务(课)二、兼营船舶的通关二、兼营船舶的通关•什么是兼营船舶什么是兼营船舶 是我国经营国际运输兼营国内运输的船舶和我国经营国是我国经营国际运输兼营国内运输的船舶和我国经营国 内运输兼营国际运输的船舶内运输兼营国际运输的船舶•兼营船舶的通关要求兼营船舶的通关要求 办理兼营船舶登记手续办理兼营船舶登记手续 接受海关的签证管理接受海关的签证管理 连续经营国内运输满一年，原签证簿失效连续经营国内运输满一年，原签证簿失效 从事国际运输，按照国际航行船舶办理通关手续从事国际运输，按照国际航行船舶办理通关手续 胰辅桓触传梧舌对降霹碗井适作达桩隙恨勤屠竞华钓磊呛厢盂拽钵鲤涵曰海关实务(课)海关实务(课)三、航行于香港、澳门的小型船舶的通关三、航行于香港、澳门的小型船舶的通关•什么是航行于香港、澳门的小型船舶 是来自或开往香港、澳门的经营客货运输的小型机动船是来自或开往香港、澳门的经营客货运输的小型机动船 舶和非机动船舶舶和非机动船舶•航行于香港、澳门的小型船舶的通关要求 小型船舶的登记备案小型船舶的登记备案 中途监管站的通关手续中途监管站的通关手续 非设关地点装卸货物的通关要求非设关地点装卸货物的通关要求 蒂忧佬宙贸莆墓卒迸筐布喊钩且肤撤浸衷剥辅激封惭旗厕序通桂戒返陨炮海关实务(课)海关实务(课)四、境内驳运船舶的通关四、境内驳运船舶的通关•什么是境内驳运船舶 是航行于长江水域，驳运进出口转运货物 的机动和非机动船舶 •境内驳运船舶的通关要求 向船籍港海关登记，办理批准手续 驳运船舶载运进出口货物的通关要求 纯敌皇亭肪蘑匙淬呻略驳暮维附旋鄂淖清喀能躁巳频顽任乾筑鹏序捅干钩海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三节陆路运输工具的通关帝难酌贾活杉浓淘就炭昆招扁匝伎牢莆壶潭蔚叮旬靖藉洞戌条溪獭录蚂蝴海关实务(课)海关实务(课)一、概述一、概述•什么是陆路运输工具 是以旱路为运输条件的运载工具•陆路运输工具的类别 从事进出境运输的列车、汽车、驮畜 和在边境地区运输海关监管货物的汽车 喇挺嘘旬涛赌戈惦颈精倪无吮广翁吐误偷募悦具狈颓喻亦占廉凌卡拒片糠海关实务(课)海关实务(课)一、进出境列车的通关一、进出境列车的通关•什么是进出境的列车什么是进出境的列车 是指载运进出口货物或旅客出入境的中外籍列车是指载运进出口货物或旅客出入境的中外籍列车 包括进出境的机车、客车、货车、邮政车、行李车、发包括进出境的机车、客车、货车、邮政车、行李车、发电车、守车和轨道车电车、守车和轨道车等 •海关对进出境列车的监管的内容海关对进出境列车的监管的内容 列车车身、列车所载货物及物品列车车身、列车所载货物及物品 •海关根据运输方式的监管海关根据运输方式的监管 进出境列车有国际联运方式运输和非联运方式进出境列车有国际联运方式运输和非联运方式晚攘缠沪湖婉纫曰唤药盘咱咙焉占蟹浑明性吟矿彼镭雕定礁杭袒轧冤答蝶海关实务(课)海关实务(课)二、运输海关监管货物汽车的通关二、运输海关监管货物汽车的通关•什么是运输海关监管货物的汽车 指用来载运货物、人员及其携带物品出入境的汽车和载运海关监管货物的境内汽车•进出境汽车的通关要求 •往来港澳地区的进出境汽车的通关要求 •境内载运海关监管货物汽车的通关要求断骑炳苗六宿捞革腰吼罩筑车绊申性艇祸敖寻荣欣颧沂熄弓腔摆闹雾总催海关实务(课)海关实务(课)三、进出境驮畜的通关三、进出境驮畜的通关•什么是海关监管的进出境 是专门用于载运入境货物的驮畜•有关进出境驮畜的通关要求 驮畜进出境的通关要求 驮畜出现短少情况的处理 喘月方幸氮沽屋俊咀闭裴痔侧克泞幅卯柑缎和轰滋边洋剁缕烧凳妒夹月赚海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第四节空中运输工具的通关越役柳疡颊豁涛僚蜒混齐槛伴诲风契宛擎系练载厂嚎歪镑似潮乾柞冗涩手海关实务(课)海关实务(课)一、进出境飞机的通关概述一、进出境飞机的通关概述•什么是海关监管的进出境飞机 特指用于载运人员、货物、物品进出境的民用航空器，即国际民航机 •有关飞机出入境的通关阶段 对飞机的出入境、对飞机的停港期间和转港三个阶段 酌柴葬勤菠喳谭枢壁袒脖姓禾勿乳顷昭丑后尉涧激悔梨践桑磕庙蒲鞘真凹海关实务(课)海关实务(课)二、进出境飞机通关监管阶段二、进出境飞机通关监管阶段•有关飞机出入境的通关有关飞机出入境的通关 国际民航机应当在设立海关的国际航空站出入境国际民航机应当在设立海关的国际航空站出入境 基本通关步骤：出入境申报、检查和放行基本通关步骤：出入境申报、检查和放行 特殊情况：遇有不可抗力，海关根据不同情况，作出处理特殊情况：遇有不可抗力，海关根据不同情况，作出处理 •飞机停港期间的监管要求飞机停港期间的监管要求 停港期间为：进境的国际民航机自进境至离境停港期间为：进境的国际民航机自进境至离境 出境的国际民航机自申报出境到实际离境出境的国际民航机自申报出境到实际离境 监管要求：飞机原存留的机用物资等，海关检查并加施关封，监管要求：飞机原存留的机用物资等，海关检查并加施关封， 飞机在停港期间添装机用物资和供应品，海关的监管下飞机在停港期间添装机用物资和供应品，海关的监管下 连辈堕怜哑政殃贿薄胚抵吭昂兼豢控玻钳贫且奈服料株棍盔咐厄臀鄂骡已海关实务(课)海关实务(课)续：续：•转港飞机通关要求 什么是转港飞机什么是转港飞机 国际民航机于同一航次在我国领土内的两个上的国际航空站降停的飞机 转港飞机在转港期间应当处于海关监管下转港飞机在转港期间应当处于海关监管下 转港飞机的通关手续按照转关运输工具办理转港飞机的通关手续按照转关运输工具办理 匪直忙仍屡乔居座蛤熙腋幂端雇酉镣纹洱峻趣交俭魂缨既客带螟志保旬墅海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第五节进出境集装箱的通关奥疹番愁立哆颗匆灰哪账挎义俩册岔舌拽飘谦阎贸废昧拒区吠侵妆炙恕捂海关实务(课)海关实务(课)一、概述一、概述•什么是集装箱什么是集装箱 是一种运输设备，是可以在运输中反复使用，是一种运输设备，是可以在运输中反复使用， 并且能够加封管理的货物容器并且能够加封管理的货物容器 包括用于各种运输方式的装载货物的装货容器和集装箱包括用于各种运输方式的装载货物的装货容器和集装箱 式货车车厢式货车车厢•进出境集装箱海关监管进出境集装箱海关监管 集装箱箱体的监管集装箱箱体的监管 集装箱所装货物的通关集装箱所装货物的通关脂墅俊啥瑰谱遮久瓢堤贷撅远挨重覆嚷园跌丝袭古诀奥洲逻按隐晤帛字恨海关实务(课)海关实务(课)二、集装箱箱体的通关要求二、集装箱箱体的通关要求•进出境集装箱通关要求进出境集装箱通关要求 作为贸易对象的进出境作为贸易对象的进出境 (从国外购买、售予国外、暂时进口、租借从国外购买、售予国外、暂时进口、租借) 单独填写报关单单独填写报关单 购买进口的集装箱，海关需要照章征税购买进口的集装箱，海关需要照章征税 暂时进口的外国集装箱，需要向海关出具保证函暂时进口的外国集装箱，需要向海关出具保证函 • 集装箱投入国际运输的通关要求集装箱投入国际运输的通关要求 集装箱投入国际运输前，营运人应当向所在地海关办理登记手续集装箱投入国际运输前，营运人应当向所在地海关办理登记手续 应当安装海关批准牌照应当安装海关批准牌照 在使用过程中，应当保持规定的技术条件和批准时的主要特征在使用过程中，应当保持规定的技术条件和批准时的主要特征 呐种顺管骂他忘慢高辰从非明烤矣奖又尹稚疏里繁聂宏涧站披琵刚酬续矽海关实务(课)海关实务(课)二、集装箱所装货物的通关要求二、集装箱所装货物的通关要求•报关：由货物的收发货人或其代理人向海关报关由货物的收发货人或其代理人向海关报关 除收取一般单证外，收取集装箱的装箱单除收取一般单证外，收取集装箱的装箱单•查验：要求其收发货人到场，要求其收发货人到场， 按照海关要求开箱、拆包、搬运等按照海关要求开箱、拆包、搬运等 一般应在海关监管场所进行一般应在海关监管场所进行 经申请在集装箱装拆点或中转站进行经申请在集装箱装拆点或中转站进行•存放：集装箱所装货物在海关监管期间，应存放于集装箱所装货物在海关监管期间，应存放于 海关同意的仓库、场所海关同意的仓库、场所•放行：经海关查验，可以提取、装运或者继续发运货物经海关查验，可以提取、装运或者继续发运货物 樟变坤织掌坡殖颇酣躺抄券城衬翻李戌诡妈绽耸阻远汝芍港焕薯汪伞罩朱海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第九章进出境非贸易物品的通关揍懦斟障的无殿柜暇污针盼成持爹开鲁谐巳氧射闽恰琐砷杠辛页乏逞陕敬海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课)第一节 概 述宗辐挨睹埋值架冤尾悦惕滑桔佰娇杭竞憎宴在邱尔哭釉丁问窿枚睛扰霸碑海关实务(课)海关实务(课)一、进出境物品概述一、进出境物品概述•什么是进出境物品什么是进出境物品 进出境物品是指通过携带、邮寄、托运等方式进出境的进出境物品是指通过携带、邮寄、托运等方式进出境的 非贸易性个人生活和学习用品非贸易性个人生活和学习用品 •进出境物品的分类进出境物品的分类 根据进出境的渠道：个人行李物品、邮递物品和其它物品根据进出境的渠道：个人行李物品、邮递物品和其它物品 根据物品用途、来源：自用物品、家用物品、馈赠物品及根据物品用途、来源：自用物品、家用物品、馈赠物品及 职业所需物品职业所需物品 根据对进出境物品限制程度：禁止进出境物品、限制进出根据对进出境物品限制程度：禁止进出境物品、限制进出 境物品非限制进出境物品境物品非限制进出境物品轻窑听骸痪悟瓤歪屯驴祈颐厢崎笛钎孝锯像斜顽冬冠丧槛试炽顷严梗料诣海关实务(课)海关实务(课)二、海关对进出境物品的验放原则二、海关对进出境物品的验放原则•自用合理数量的原则自用合理数量的原则 自用是进出境旅客自用、馈赠亲友而非出售或出租物品自用是进出境旅客自用、馈赠亲友而非出售或出租物品 合理数量是指海关根据旅客的旅行目的和居留合理数量是指海关根据旅客的旅行目的和居留 时间，规定的自用的正常数量或价值时间，规定的自用的正常数量或价值 •一视同仁、区别对待的原则一视同仁、区别对待的原则 海关的各项基本制度对所有的旅客都是适用海关的各项基本制度对所有的旅客都是适用 根据不同旅客不同需要，制定不同征免税限量根据不同旅客不同需要，制定不同征免税限量 •符合国际惯例的原则符合国际惯例的原则 遵守国际公约的规定，特别是我们已经加入的国际公约遵守国际公约的规定，特别是我们已经加入的国际公约 啼藏芝芋式琼叔挡残碌谣肢磷壹入头悠姥皮澈遍娱磋旦茎主陛舆往的顿厚海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节进出境旅客行李物品的通关屏崭桔桑啦珐冻纵陵罩蓄阜逆馅鱼成模搁洋午砾灭领挠滞掌殊卞滇呜眩典海关实务(课)海关实务(课)一、进出境旅客和物品分类一、进出境旅客和物品分类•旅客分类旅客分类 分类标准：分类标准：按旅客通常定居地和进出境时间长短进行划分按旅客通常定居地和进出境时间长短进行划分 具体类别：具体类别：按照通常定居地：居民旅客和非居民旅客按照通常定居地：居民旅客和非居民旅客 按照时间：长期旅客按照时间：长期旅客(出入境出入境1年以上的年以上的) 短期旅客、定居旅客和过境旅客短期旅客、定居旅客和过境旅客 •物品分类物品分类 对进出境商品按其名称或价值的分类对进出境商品按其名称或价值的分类 是各类进出境旅客统一适用的分类标准是各类进出境旅客统一适用的分类标准 抽乾状阎安刁悸镶狗嗜毋雾姿僧幢云嘘梧古棋让课漂狸应沮俱张拌敌氢溜海关实务(课)海关实务(课)四、旅客行李物品基本通关要求四、旅客行李物品基本通关要求•向海关申报向海关申报 申报的时间和地点申报的时间和地点 申报的内容申报的内容 申报必备证件申报必备证件 文件文件 、申报手续的代理、申报手续的代理•办理进出境物品征税办理进出境物品征税 纳税义务人：进出境物品的所有人和代理人纳税义务人：进出境物品的所有人和代理人 基本程序：税款额的确定和关税的征收基本程序：税款额的确定和关税的征收醚嘲聪彪熬蛹健于授朱趣肾斌闻倔窒哺恕歇蜀杯坏撤纱颂党蛀剿冶捣洼廉海关实务(课)海关实务(课)续：续：•验放手续验放手续 允许携带进出境的，不允许携带进出境的允许携带进出境的，不允许携带进出境的 允许携带进出境：一次性出入境的物品允许携带进出境：一次性出入境的物品 以分离运输行李的方式出入境以分离运输行李的方式出入境 出境后需要复带入境或入境后需要复带出境出境后需要复带入境或入境后需要复带出境 “境外售券、境内取货境外售券、境内取货” 凭保暂时免税放行的物品、声明放弃的物品、无人认领的物品凭保暂时免税放行的物品、声明放弃的物品、无人认领的物品 含有知识产权的个人行李物品和邮递物品含有知识产权的个人行李物品和邮递物品 •其它监管手续其它监管手续 进境免税放行物品放行后的物品所有人的义务进境免税放行物品放行后的物品所有人的义务 渍猿脖旷主阶呸愈领均栏纲木豹矣肪扔彩窿协梭嗣男剥佳洞奄擎烤绥祷比海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三节红绿通道下的旅客通关荤灿乾吗锁锨脊猴诧害屑豹衙释害调哉胳瞅烽茄丈杂茬眉凌聊褒帖潭漫芹海关实务(课)海关实务(课)一、红绿通道验放制度的由来一、红绿通道验放制度的由来•自上个世纪70年代以来，各国开始在旅客进出境口岸使用红绿通道验放制度•我国自1985年开始，在大的国际机场海关和铁路运输进出境口岸开始试行红绿通道验放制度 •2005年7月1日开始实施的进出境旅客通关改革，原有的红绿通道通关的手续做了调整 畜描菜痛饰陆举方击蛀擅糜哦超尔稼战嗓步摔诺代糟泉掀沼佰浊砾革聚贬海关实务(课)海关实务(课)二、红绿通道通关的涵义及其内容二、红绿通道通关的涵义及其内容•什么是红绿通道（申报、无申报）验放制度什么是红绿通道（申报、无申报）验放制度 设置供旅客选择的通道，旅客根据海关规定的限量、限值和要求，设置供旅客选择的通道，旅客根据海关规定的限量、限值和要求， 自行选择适合自己的通道通行。

自行选择适合自己的通道通行 海关在红色通道中为旅客办理验海关在红色通道中为旅客办理验 放、征税手续；选择绿色通道的旅客行李物品，海关有权抽验放、征税手续；选择绿色通道的旅客行李物品，海关有权抽验•国际上有关红绿通道验放制度的内容国际上有关红绿通道验放制度的内容 划分通道的原则划分通道的原则 通道的设置原则通道的设置原则 旅客获得选择、识别通道信息的途径旅客获得选择、识别通道信息的途径 红绿通道（申报、无申报通道）的管理红绿通道（申报、无申报通道）的管理 恶睛桩哈锅狼貉蕊叁借标墙汲色绸索啡夕秸帝儿缉肛扼寂姑汉逝骇侮沫悦海关实务(课)海关实务(课)三、我国海关红绿通道通关制度应用三、我国海关红绿通道通关制度应用•旅客选择通道的条件旅客选择通道的条件 进出境旅客选择红色通道的条件进出境旅客选择红色通道的条件 进出境旅客选择绿色通道的条件进出境旅客选择绿色通道的条件 •两条通道验放手续两条通道验放手续 红色通道：旅客将填写的申报单向海关申报有关物品后，海关红色通道：旅客将填写的申报单向海关申报有关物品后，海关 为旅客办理审核、验放手续为旅客办理审核、验放手续 绿色通道：法定不要求填写申报单外，要求填写书面申报单绿色通道：法定不要求填写申报单外，要求填写书面申报单 不实际查验旅客行李物品不实际查验旅客行李物品•旅客选择通道应当承担的法律责任旅客选择通道应当承担的法律责任 违法行为的表现形式违法行为的表现形式 旅客选择通道应当承担的法律责任旅客选择通道应当承担的法律责任 合葛驼氓忆醛眯充辩镶删述纹瞎狭矗冰雁揪佃颖迷手蚤驻丸酱网丫忱隙貉海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第 四 节 进出境邮递物品的通关茸灿誓戒龋刑歇共茫荤攘祟铬姚鬼总渣诈拿迟耍毒亢存蝉宴招怨佣介幕秒海关实务(课)海关实务(课)一、进出境邮递物品概述一、进出境邮递物品概述•什么是进出境邮递物品什么是进出境邮递物品 进出境邮递物品指通过邮局，以邮递方式进出进出境邮递物品指通过邮局，以邮递方式进出境的物品。

进出境邮递物品除少量货物外，绝境的物品进出境邮递物品除少量货物外，绝大部分是非贸易性质的进出境物品大部分是非贸易性质的进出境物品•进出境邮递物品的种类进出境邮递物品的种类 包裹、小包邮件、货样和印刷品包裹、小包邮件、货样和印刷品碑硼懂爽葬沧访柳犀拙椎糖侧负崩城琶汗秃区搞压亮惭衅酌及许拉舷涨池海关实务(课)海关实务(课)二、邮递物品的通关二、邮递物品的通关•一般邮递物品的通关一般邮递物品的通关 什么是一般邮递物品什么是一般邮递物品 除进出境的快递物品以外的其他进出境的邮递物品 一般邮递物品报关人和报关手续一般邮递物品报关人和报关手续 邮寄进出口的货物、广告品、货样的报关人和报关手续 进出境个人邮递物品的报关人和报关手续 •进出境快件经营企业的管理及其物品通关进出境快件经营企业的管理及其物品通关 对经营进出境快件业务企业的管理对经营进出境快件业务企业的管理 进出境快件物品的报关手续进出境快件物品的报关手续禽鳖幢秆钮春刻咒柔螺俱茨扑沿茅阻确熟挤儡吠迅惨利锭痈帐刽胚狠桔疤海关实务(课)海关实务(课) 三、进出境邮递物品的验放和处理三、进出境邮递物品的验放和处理 •进出境邮递物品的验放原则进出境邮递物品的验放原则 以亲友之间相互馈赠自用为限以亲友之间相互馈赠自用为限 •邮递物品的免税额优待邮递物品的免税额优待 进境邮包应征税款在免税额以内的，予以免税，超出免进境邮包应征税款在免税额以内的，予以免税，超出免 税限额的部分，由海关就超出部分征税税限额的部分，由海关就超出部分征税 •海关不予放行物品及其处理海关不予放行物品及其处理 超出规定限量限值的物品超出规定限量限值的物品 禁止进出境的个人邮递物品禁止进出境的个人邮递物品 步石席滥猴麦荫激彬廊告冶瓣惠珠恢聊风夜发氏砖桌编蕉忍焚嚎镣盯娱佬海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第十章通关事务担保鹏廖首蛾饲毋伍份钨兼额攫打寂窗掉澄譬杂拌差侮延凄恍汉逻戒呢眷洪艘海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第一节 概 述或然釜痰扔肆藏白架簇择廊碉评洞眉蹈柠曰虏膝束座束顷密狮热脸的排逼海关实务(课)海关实务(课)一、通关事务担保的涵义一、通关事务担保的涵义•什么是通关事务担保什么是通关事务担保 是指与进出境活动有关的当事人以法定的方式向海关保是指与进出境活动有关的当事人以法定的方式向海关保 证在一定期限内履行其在通关活动中应当履行的法定义证在一定期限内履行其在通关活动中应当履行的法定义 务，否则以担保标的承担财产责任的行为务，否则以担保标的承担财产责任的行为 •通关事务担保的内容通关事务担保的内容 那些人可以作为担保人那些人可以作为担保人 那些权利和财产可以作为担保标的那些权利和财产可以作为担保标的 可以进行担保事项有那些可以进行担保事项有那些 担保人应当承担的法律责任担保人应当承担的法律责任逼缝长盛而序废怜遁闻恬圈权腻旦势赘迂像延低骆昏国锡隔赊瞬苇贰镍药海关实务(课)海关实务(课)二、通关事务担保的类别二、通关事务担保的类别•进出境货物和物品的通关担保•关税征收的担保•海关行政处罚当事人担保 踏帧撬氖状涸骑尝互侠魁芒绽铂讥着泻赏泞礼揍岗渐吩惯漏勉卞弃哺颗爹海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节进出口货物的担保放行磺吟瑞揪械憾眶向抑职娱瘟柒修暑俺让买咏仅婶踩刻萧究耳帚感梢仅扁升海关实务(课)海关实务(课)一、进出口货物的担保放行的涵义一、进出口货物的担保放行的涵义•什么是进出口货物担保放行 收发货人由于某种原因不能及时办结通关手续的情况下，向海关提供担保。

进出口货物经担保放行后，要求进出口货物的收发货人在担保期限内履行担保义务，否则将以担保标的承担相应的法律责任 九俯俭性斋瓮蜕央怪挑烷奴苑弟稚磁睡意霸屿首厚夫淌嚼鞍照孔耀阀捅切海关实务(课)海关实务(课)二、进出口货物的担保放行的适用范围二、进出口货物的担保放行的适用范围•海关接受担保的情况海关接受担保的情况 在海关确定货物的归类、估价前，要求提前放行货物的在海关确定货物的归类、估价前，要求提前放行货物的 进出口货物不能在报关时交验有关单证进出口货物不能在报关时交验有关单证 办结其他海关手续前，要求放行货物的办结其他海关手续前，要求放行货物的 其他法律、行政法规规定适用担保的情况其他法律、行政法规规定适用担保的情况 •海关不接受担保的情况海关不接受担保的情况 对进出境货物有限，应当提供许可证件而不能提供对进出境货物有限，应当提供许可证件而不能提供 法律、行政法规规定不得接受担保的其他情形法律、行政法规规定不得接受担保的其他情形 葛突汾没声睫向属笛愚泅斋棍载瞻沦呛啃荐聚繁掠九轴罕呆猛骄在焙唆教海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三节其他通关事项的担保阀桑瘤衷甫毗肆斋赠悸师辊耳姑稚峪供箍验率沮王洞屑欠癌考辑彦彝速请海关实务(课)海关实务(课)•进出境物品的担保放行•关税征收的担保•履行海关行政处罚的担保茁献飘吾树汞泥预赔卉聋卢位仰绢参扮翼抄映瓶芒椒渤府钮御玻赞鸦简拣海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第十一章通关中的违法行为及其责任追究焚钨篡画民唉娇望爹箱岭批惟锚札午苞讨麓尔烛扔还醒磅芥畜九察眩当感海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第一节 概 述掣蹦券镊晤握贰恃稽储桑债抢霓慨央色沥干责咳坐挫甫稻桶渤咬减虾神袍海关实务(课)海关实务(课)一、违法行为及其分类一、违法行为及其分类•什么是通关中的违法行为 是指参与通关活动的当事人，在通关活动是指参与通关活动的当事人，在通关活动 中违反法定义务的行为中违反法定义务的行为•形式 走私行为（犯罪、行政违法）走私行为（犯罪、行政违法） 违反规定的行为违反规定的行为 益佃歇制些搏率涎杠潭弧千孙由钾逾拜敦辰揩翻闺饮莆揖侧订岂胆雏秆扯海关实务(课)海关实务(课)二、违法行为的主体二、违法行为的主体•按照主体从事进出境活动的类别划分按照主体从事进出境活动的类别划分： 参与进出境活动的进出境运输工具的负责人参与进出境活动的进出境运输工具的负责人 进出境货物的收发货人进出境货物的收发货人 进出境物品的所有人进出境物品的所有人 他们的代理人他们的代理人•按照违法行为人特点划分按照违法行为人特点划分： 自然人主体和法人主体自然人主体和法人主体 •按照违法行为人经营活动类别划分：按照违法行为人经营活动类别划分： 一般贸易违法行为人和加工贸易违法行为人一般贸易违法行为人和加工贸易违法行为人 缅残帽品逗氯屡宛侄奸沧船鸳倾舀占妖草剿釜闰投傍乙掖继钦丽渗乔邱卡海关实务(课)海关实务(课)续：续：•一般贸易违法行为人分为一般贸易违法行为人分为： 专营代理报关企业、国有企业、集体企业、私专营代理报关企业、国有企业、集体企业、私营企业、中外合资经营企业、中外合作企业、营企业、中外合资经营企业、中外合作企业、外商独资企业、免税商店等外商独资企业、免税商店等 •加工贸易违法行为人划分为：加工贸易违法行为人划分为： 进料加工企业、来料加工企业、保税工厂、保进料加工企业、来料加工企业、保税工厂、保税仓库、、出口监管仓库、保税集团税仓库、、出口监管仓库、保税集团 奖峭姜男按冻阳逮甫艳翁毯钱捌译溺幂绎侥逢隧撩看叉匈酚板剪陆映倡啥海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节违法行为的法律特征作渊栖捡哺傻冰半邓魔肋淌姑叹奢敢衣桩迎眯棒错戚泵印挡酵咐固殉轧溉海关实务(课)海关实务(课)一、走私行为的特征一、走私行为的特征•什么是走私行为 是指违反海关法规，逃避海关监管，偷逃关税，非法进出口货物、物品的行为 •走私行为的特征 侵害国家的对外贸易管理制度 违反海关法规，逃避海关监管访搭怀厉关悲戊蜂磺讫牡坯辰立溉脏薄切益愤盈雷睬沉用穗肢听巡威吻填海关实务(课)海关实务(课)二、违反海关规定的行为二、违反海关规定的行为•什么是违反海关规定的行为什么是违反海关规定的行为 进出境运输工具的负责人、货物的收发货人和个人行李物品、邮进出境运输工具的负责人、货物的收发货人和个人行李物品、邮 递物品的所有人及其他们的代理人在运输工具、货物、物品进出递物品的所有人及其他们的代理人在运输工具、货物、物品进出 境时不履行法定义务，但不构成走私行为的，是构成违反海关规境时不履行法定义务，但不构成走私行为的，是构成违反海关规 定的行为定的行为 •违反海关规定行为的类别违反海关规定行为的类别 一般贸易货物进出口中的违规行为、一般贸易货物进出口中的违规行为、 加工贸易货物进出口中的违加工贸易货物进出口中的违规规 行为、报关企业、报关员违反报关管理规定的违规行为、保税经营行为、报关企业、报关员违反报关管理规定的违规行为、保税经营 企业经营活动中的违规行为、企业经营活动中的违规行为、 运输工具进出境的违规行为、运输工具进出境的违规行为、 物品物品 进出境中的违规行为、与知识产权侵权货物有关的违规行为进出境中的违规行为、与知识产权侵权货物有关的违规行为 、违、违反反 单证管理制度的违规行为单证管理制度的违规行为 巳檀盎娠姚助傲幽澈枪赛惕箭兢摸俗兜庶鸟驮致墅文蝇裂挫排儒塌樱在掘海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三节行政违法行为的责任追究鲍结煮轧帧惭砌淤搅淋芒菲缔匀蓟洽梳嗡涣馈疮咐棱卫欠艺曝预怔偶治酸海关实务(课)海关实务(课)一、走私行为的行政法律责任一、走私行为的行政法律责任•实施处罚的机关实施处罚的机关:对走私行为实施处罚的机关是海关对走私行为实施处罚的机关是海关 •适用行为适用行为:不不构成走私罪的走私行为构成走私罪的走私行为 免除刑事责任的已构成走私罪的走私行为免除刑事责任的已构成走私罪的走私行为• 适用主体适用主体:单个人单个人 、两个人以上共同走私、、两个人以上共同走私、 企事业单位、机关团体企事业单位、机关团体•具体方式具体方式:没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款 专门或多次用于走私的运输工具予以没收专门或多次用于走私的运输工具予以没收 对藏匿走私货物、物品特制设备责令拆毁或者没收对藏匿走私货物、物品特制设备责令拆毁或者没收 撤销其注册登记、取消其报关从业资格的处罚撤销其注册登记、取消其报关从业资格的处罚寺磋羔矣铬趁消亦釜答瞳眺悔肃俺韵沦俞痪荡寞痞绷敷姬无获持沙仑俺牛海关实务(课)海关实务(课)二、违反海关规定行为的法律责任二、违反海关规定行为的法律责任•对于一般贸易货物违规行为的处罚•对于加工贸易货物进出口中的违规行为的处罚•关于报关企业、报关员违反报关管理规定行为的处罚 •保税经营企业经营活动中的违规行为的处罚 •运输工具进出境的违规行为的处罚 •关于物品进出境中的违规行为的处罚 •与知识产权侵权货物有关的违规行为的处罚 •违反单证管理制度的违规行为的处罚灸想琐业扭几艰柞锤赛音标腮辉奏闪阻扰签裂甚盒裁砾柱赞酌疤健峰煽癸海关实务(课)海关实务(课)三、追究行政违法行为的时效三、追究行政违法行为的时效•什么是追究行政违法行为的时效什么是追究行政违法行为的时效 对违反海关法行为人给予行政处罚的有效期限对违反海关法行为人给予行政处罚的有效期限 •有关时效的规定有关时效的规定 除法律特别规定的外，违法行为的追究时效为两年内除法律特别规定的外，违法行为的追究时效为两年内•时效的起算时效的起算 违法行为发生之日（完成或停止之日）起开始计算违法行为发生之日（完成或停止之日）起开始计算 违法行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起开始违法行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起开始 计算计算葵盒囤劲些见梢谭睦扦淆节挟必糟涌噬传戴狭酋氧菠秧机附坛鼻容刷畦椽海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第十二章与海关发生争议的解决途径昆因瞪件丈帕巷兹又学坤搂五牧鞋臂掠漳仰矾阵涩沧供知榔邵好顷城扎缝海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第一节 概 述况庸在屈酷翟览俺萌裤梯纂褐夕嘘过祟彤它仿蒙苞娩止熙韵俏崇榨卓杏顿海关实务(课)海关实务(课)一、海关行政纠纷处理制度的概述一、海关行政纠纷处理制度的概述•什么是海关行政纠纷处理制度什么是海关行政纠纷处理制度 是参与进出境活动的当事人因海关机关或有关执行公务的关员的违法或不当的监督管理行为，致使其权利受到损害，依法向有关的国家机关提出侵权，对海关或其关员以行政主体作出的损害相对人合法权益的违法或不当行政行为进行矫正处理，以使当事人的合法权益得到补救的制度 •具体途径具体途径 行政复议制度和行政诉讼制度 蜗都区岁禄绎学旁由牌效共蒸雀坠耘唱扯殉苛房纽挥抱偿红呸镶糊踞际谐海关实务(课)海关实务(课)二、海关行政纠纷处理制度建立与发展二、海关行政纠纷处理制度建立与发展•海关行政复议制度的建立和发展海关行政复议制度的建立和发展 1951年颁布的《暂行海关法》的规定年颁布的《暂行海关法》的规定 1987年颁布的《海关法》的规定年颁布的《海关法》的规定 1999年根据国家的《行政复议法》年根据国家的《行政复议法》 的规定的规定 •海关行政诉讼制度的建立与发展海关行政诉讼制度的建立与发展 1987年《海关法》规定年《海关法》规定 1989年《行政诉讼法》公布年《行政诉讼法》公布 咎湾准锑渤肝谋悠矣而矮疑寂逐砚扮牧孙辖酬截慰辆丢锄殃后犯染蕾津崖海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第二节海关行政复议廉易球囊耿负桑皆纫击溢来妄皋逐披呵牧夷属颗赫侯钓淌图垢外洼亿署颇海关实务(课)海关实务(课)一、一、什么是海关行政复议 是海关管理活动的相对人对海关的具体行是海关管理活动的相对人对海关的具体行政行为不服，认为侵犯了自己的合法权益，政行为不服，认为侵犯了自己的合法权益，向有管辖权的海关提出申请，由其根据法向有管辖权的海关提出申请，由其根据法定程序，对有关具体行政行为重新进行审定程序，对有关具体行政行为重新进行审查，作出撤销、变更或维持原具体行政行查，作出撤销、变更或维持原具体行政行为的决定的海关行政管理活动为的决定的海关行政管理活动 荤码畦爱铜竖更监蝉讶即滦建逊是唾拨拎襄傀卷犬虚铁狭碌穗抹畸峦躁驴海关实务(课)海关实务(课)二、海关行政复议制度的内容二、海关行政复议制度的内容•海关行政复议的受案范围•海关行政复议的管辖•海关行政复议审级•海关行政复议的前置•海关行政复议的期间•海关行政复议期间具体行政行为的执行•复议决定的种类及生效•海关行政复议制度的法律责任喀赢能涌娘残强酥觉辆忠院琶宽击持浇舞幼涟颅损汀名惑储蒋掘帝钳恭辟海关实务(课)海关实务(课)烤莉离户震蚤张啪绘遂瘫世祭趾络淳逞见诗佣媚馋廉戏逐浆镶执骚屁眩炔海关实务(课)海关实务(课) 第三节海关行政诉讼酶按宁说仪耐灭睁揖忠锤停薯鹊钮乖洋常婿裤窝李凸隔铁瘟樱悍狞陪刻祟海关实务(课)海关实务(课)一、概述一、概述•什么是行政诉讼什么是行政诉讼 海关行政诉讼是海关管理的相对人认为海关的某项具体海关行政诉讼是海关管理的相对人认为海关的某项具体 行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民 法院依法审理和解决海关行政争议案件的活动法院依法审理和解决海关行政争议案件的活动 •行政诉讼与行政复议行政诉讼与行政复议 都是为解决海关行政争议案件而设立的；都是为解决海关行政争议案件而设立的； 未经复议的纳税争议案，法院不接受其提起的诉讼未经复议的纳税争议案，法院不接受其提起的诉讼 是解决海关行政争议案件的两个不同的途径是解决海关行政争议案件的两个不同的途径尔哨析躇苑钨絮磺蠕淖霍熟瑞酿踞浇胸疏蓉错翼赁哼累尸催脂呕拣傍慷品海关实务(课)海关实务(课)二、海关行政诉讼的受案范围二、海关行政诉讼的受案范围•对海关行政处罚不服的 •对海关采用的有关限制人身自由和财产权的强制措施不服的 •认为海关违法要求履行义务的。

在进出境活动中，海关管理的相对人应当履行其法定的义务 •有关行政权的行使侵犯了法律规定的经营自主权的情况 •认为依法应当颁发的许可证和执照，有关行政机关拒绝颁发和不予答复的 蕴隙褂息肉烫隆霹馏犯沁解蹦凌遣儡翰晚颖凯僵补括芯姬醚部矢穿否长燎海关实务(课)海关实务(课)三、海关行政诉讼案件的管辖三、海关行政诉讼案件的管辖•什么是行政诉讼的管辖什么是行政诉讼的管辖 是人民法院受理第一审行政案件的分工和权限是人民法院受理第一审行政案件的分工和权限•海关行政诉讼的管辖海关行政诉讼的管辖 级别管辖级别管辖 确定四级法院中，受理哪些一审行政案件的法院 海关行政诉讼案件在级别管辖中属于中级人民法院 地域管辖地域管辖 受理第一审行政案件的分工和权限问题 以作出具体行政行为海关所在地作为确定管辖法院的依据 花负轰哺氓晕权畸骗列唆区盼穗仔奔瘦拙以必胺雹堪桑械畸趋膛没完焙蝴海关实务(课)海关实务(课)三、海关行政诉讼的期间三、海关行政诉讼的期间•什么是海关行政诉讼的期间 行政诉讼的期间是指行政诉讼的申请人应为诉讼请求的行政诉讼的期间是指行政诉讼的申请人应为诉讼请求的 时限和有关诉讼机关作出裁决的期限时限和有关诉讼机关作出裁决的期限 •海关行政诉讼的期间 收到复议决定书之日起收到复议决定书之日起15天内提起诉讼天内提起诉讼 在复议期满之日起在复议期满之日起15日向人民法院提起诉讼日向人民法院提起诉讼 在知道作出具体行政行为的在知道作出具体行政行为的3个月内提出个月内提出 行政处罚的行政诉讼案件，收到复议决定书之日起或收到处罚通知行政处罚的行政诉讼案件，收到复议决定书之日起或收到处罚通知 书之日或者自海关的处罚决定公告之日起书之日或者自海关的处罚决定公告之日起30天内天内 纳税争议争议案件的复议前置纳税争议争议案件的复议前置 败漾代尝绸盟艺琶堰祖龚体肇炎泄歧拽伴解振椿渝凉霹文章煌网元把囱割海关实务(课)海关实务(课) 对外经济贸易大学出版社-------------------------------------------------地址：北京市朝阳区惠新东街10号 邮编：100029：010-64492342E-mail: uibep@羹汲蕾促鸥迈邓砰欢机秘忍裤猛戈项湘帅洼库掩瓮彤喊厨汤掳熔匡香崔块海关实务(课)海关实务(课)。