黎加厚美国第三个国家教育技术计划及其启示.doc

黎加片:美国第三个国家教育技术计划及其启示黎加厚:美国第三个国家教育技术计划及其启示(上海师范大学教育技术系，上海，200234) 内容摘要：文章介绍了新颁布的《美国国家教育技术计划》，分析了当询教育信息化发展面临的 时代变化，提出了对我国教育技术化发展的启示关键词：美国、国家教育技术计划、启示一、不断创新的《国家教育技术计划》2005年1月7日，美国教育部正式颁布了 2004年版《美国国家教育技术计划》一一迈向美国 教育的黄金时代：因特网、法律和当代学生变革展望Toward A New Golden Age In American Education—How the Internet, the Law and Today's Students Are Revolutionizing Expectations, National Education Technology Plan 2004)这是从1996年以来的第三个美国国家教育技术计划 (以下简称计划)大家都知道，人类从20世纪中叶，就逐步进入信息时代，冃前正处于信息时代向知识时代发 展的阶段1983年，美国国家教育促进委员会(the U.S. Department of Education's National Commission on Excellence in Education)发布了具有划时代意义的报告：《国家在危机中》(A nation at Risk)0这份报告指岀「'我们社会的教育基石正被一股平庸的浪潮所侵蚀，它威胁着我 们国家和民族的未来。

通过人量的调查，报告提出了全美的学生并没有得到高质量的数学和科 学训练，很多学生英至没有学会基本的技能大部分初中生在阅读、数学、科学上没有达到应 有的水平少数民族孩子的状况更令人担忧从这份报告之后，美国政府一直持续进行教育改 革1996年，世界上科学技术，尤其是信息技术的迅猛发展给教育带來新的机会和挑战，为了应对 当时信息技术的发展，克林顿总统领导下的教育部制定了美国的第一个教育技术计划“使美国 学生作好迹入21世纪的准备：迎接技术素养的挑战”(Gelling America's Students Ready for the 21st Century: Meeting the Technology Literacy Challenge)o 该计划确定了 4 个国家教育技术目标： 1全国所有教师都将得到培训和支持，以帮助学生学会使用计算机和信息尚速公路； 1所有教师和学生在教室中都将拥有现代化的多媒体计算机；1每个教室和图书馆都将连接到信息高速公路；1有效的软件和学习资源将成为每个学校课程的整体组成部分从1996年至1999年，随着第一个教育技术计划在美国各州实施，美国各类学校在课程与信 息技术整合方面取得了明显的进展。

1999年秋季，美国教育部组织了对1996年以来的第一个 教育技术计划实施情况的总体性评价，包括中小学的技术设备情况和利川率、教师的信息素养、 学牛的信息素养等方而当时的评估结论是，到1999年，全美平均每个公立学校拥有100台计 算机,连接Internet的学校比例从1994年的35%增长到1999年的95%,截止到1999年,教 室联网达到63%；学生在学校中利用计算机的比例从1993年的59%提高到1997年的69%,其 中年级的比例为79%；同时，人量的学生，包ffi 43%的小学生和更高比例的中学生，在家 中使用计算机这些调查数据表明，到1999年，美国中小学的信息基础设遍已经慕本齐备2000 年，根据美国教育信息化的进展，布什政府教育部提出了第二个国家教育技术计划：e-learning： 将世界一流的教育放在所有孩子的指尖(e-leaming： Putting a World-Class Education at the Fingertips of All Children )0该计划总结了第一个教育技术计划在美国的实就情况，提岀了五个 国家教育技术目标：1所有学生和教师都能在教室、学校、社区或家里使用信息技术；1所有教师将能有效利用技术帮助学生达到较高的学业水平；1所有学生将具备技术技能和信息索养技能；1为促进教与学，研究和评估将改进下一代在教学中应用信息技术；1数字化内容和网络的应用将改变教学和学习。

研究美国1996年和2000年的两个教育技术计划，可以看到，美国在2000年时，开始了教育信 息化的第一次重心转移：在2000年时，美国已经基木完成了网络在中小学的普及，转向关注信 息技术设备在教学和学习中的利川率，支持和鼓励学生在教室、学校、社区及家庭中随吋随地应 用信息技术，同时，他们已经注意到教师是教育信息化的一个关键因索，美国教育部启动了 PT3 项忖基金（准备明日应用技术的教师），并积极推动社会制定有关标准，规范教师培训的质量根据科学技术的发展势态，美国国家教育部一般在四年任期内要更新全国的教育技术计划到 T 2003年，就开始着手2004年新的第三个国家教育技术计划的制定工作这项计划是布什政 府的NCLB法案（“不让一个儿童落伍”）的一个延伸，也是自1996年克林顿政府颁布第一个国 家教育技术计划以來的一次大规模更新新的国家教育技术计划讨论从一开始就在全国范围广 泛征集意见，甚至建设了专门的网站和Blog,让所有的教师、学生、家长、管理人员、技术专 家以及许多教育机构官员都有机会参与讨论这项被视为是国家战略的教育技术计划在充分的 反馈意见基础上，美国教育部止式制定和颁布了第三个国家教育技术计划。

二、 为了 “不让一个儿童落伍”第三个美国国家教育技术计划是在美国政府“NCLB法案”（不让一个儿童落伍）指导下制定的 国家教育技术发展战略性计划该计划分析指出：当今我们处在什么位置？为什么我们需要系 统化的变革？美国人在反思，过去对中小学基础教育作出了巨人的投入，（仅仅2003年4月， 在中小学教育上的支出已经超出500亿美元尽管有这么大的资金投入，但是国家教育评价 机构（NAEP）对全国中小学牛20年來的阅读能力的评价，得出的结果却一直维持在没有提高 的同-个水平上通过评价，四年级中仅31%的学生的分数被认为达到精通或高于精通的水平现实的状况引起了美国教育部的高度重视，针对美国学生的学习现状,布什政府制定了《不让 一个儿童落伍》法案（No Child Left Behind, NCLB Law）,于2001年由美国国会批准,2002年1 月止式由布什总统签发这份法案为期2001-2014年，为整个美国的教育设置了雄心勃勃的U 标法案提出了改革学校教育的四个主要原则：1学校有责任保证学生的学习1在达到教学口标的同时增加教学灵活性I在低绩效的学校Z外，给家长提供更多的可选择的学校1对如何最好的促进学生的学习进行研究。

计划称，从很多方血看，这可以同美国在20世纪60年代探寻载人背月的壮举相媲美这意味 着，随着新技术的不断应用和学生专业技能的提升，从现在起的10年，人们将看到美国教育历 史上最大的飞跃计划指出：未来的十年里，美国将面临着全球经济的持续竞争在很大程度上，这种竞争与人 类努力开拓的每一个领域所掌握和应用的新技术有关这种竞争将特别强调提高数学和科学方 面的技能的需求为确保我们的年轻人做好足够的准备去迎接这些挑战，以使我们的经济未來 无忧，这是国家教育计划的责任我们必须为我们的国家创新，以贏得全球日益激烈的竞争计划以大量的爭实说明了学％、教师通过技术促成教育的成功除此Z外，计划特别强调了在 未来十年中，《不让一个孩了落伍》法案将成为全美教育进步最有力的推动者三、 教育信息化的转折点计划强调指出：我们已必明显地抵达了一个转折点在整个国家的教育领域里，我们看到了新 的、具有决定意义的、渴望变革的一种令人兴奋的迹象曾极人地改变我们学校外部世界的技 术止在改变着我们学习和教学的环境有时这种变化是由学生自出生于因特网时代的人所 推动的使中国读者感到惊讶的是，这次美国的政府文件是一份以学生为中心的研究报告，它的全部依 据和对策研究，都是基于当前美国的下一代正在发生的变化而提出来的。

与前二次美国国家教 育技术计划相比，美国人有许多新的发现和感悟，因此，这份计划将会影响到未來10年美国教 育的变化当代美国学生的变化首先，计划分析了当代美国学生的变化，我们的学牛是什么样的？学生是我们的根本，我们需要倾听他们的声音事实证明，他们比年长的特别是教师和管理者 一代，更能理解技术革命所带來的复杂性和机会他们伴随着网络成长，这些经历是教师和管 理者所没有的如今，在我们的小学、初中、高中有将近五百万的学生，他们是我们迄今为止数量最大、最多 元化的群体百分Z三十的学生是少数民族，这意味着我们学校的人口比全国的成年人口更多 元化根据对学生的调查和反馈，其中包括一百万学牛中的四分Z—为美国教育部提供了信息，大呈 的研究表明这是一个有能力、尽责、富有社会责任感、乐观的一代，这一代也一定会取得成功以下是一些近期的统计数据，这将帮助你了解这一代学生（有时候这一代学生被称为“千禧年 —-代”，或“千禧年”，指在公元2000年后长大的一•代1 96%的学生认为在学校表现良好对他们的生活至关重耍1 94%的学生计划读完高中将继续接受教育1 88%的学生认为进入大学学习十分重要149%的学生对技术感兴趣，47%对商业感兴趣，41 %对医学感兴趣，35%对法律感兴趣，34% 对对娱乐感兴趣，33%对教育行业感兴趣。

1 74%的学生说他们跟自己的父母相处卜分融洽I 70%的学生参加社区服务或者志愿者活动1 76%的学牛表示想学习这个世界的更多东西I 28%的高中学生通过因特网获取国外的新闻资料1 5岁到17岁之间90%的学生能使用电脑1青少年花更多的时间在因特网上而不是看电视194%的青少年利川因特网做学校布置的研究1 24%的学生拥有自己创建的网页I 16%的青少年在股票市场拥有自C的股票1青少年和人学生一年开销将近四千亿美元千禧年一代使用ICT（信息和通信技术）的年龄扩展到了最小的年纪，统计表明，2000年到2002 年因特网的新使用者很多仅2-5岁图：因特网使用者的年龄情况（资料來源：美国国家教育技术计划，2004）美国教育部的教育统计国家中心发现，72%的所何一年级学生暑假基本上每周都使用家里的电 脑；到1999年，97%的幼儿园教师能在学校或家里使用电脑；找至于家庭收入比较低没有能力 在家使用技术的学生也能在学校、图书馆或是朋友家里使用电脑这些关于美国当代学生的研究展示了意志坚定的一代，因特网激发了这一代的学习兴趣，特别 是唤醒了他们研究和创新使用技术的兴趣二）美国学校教育而临网络时代的挑战计划用充分的证据说明，美国教育因为信息技术的普及正在发生着新的变化。

在过去的10年 里，99%的学校已经连上了因特网，学生与计算机之比达到了 5:1然而，人们并没有意识到技 术在教育中的应用前景计划指出，如果提供了硬件，却没有对其使用作相应的培训，那么这 些技术，特別是信息技术所蕴含提高学习的无限可能常常无法实现原本川来变革教育的，却 常常沦为“机房”使用率很低，维护悄况糟糕美国教育部部长Rod Paige说：我们经常看到, 学校将技术简单地应川到现存的教和学的方式中，对学生的成绩没有产生多大的影响我很高 兴地向大家报道：这个现象正在十分有效地改变在计划的研制过程中，对上刀的中小学学生进行了调查，并将学生们的反馈写在了计划中学 生们说：I “我认为，学校应该让老师和学生一起上技术课，因为我们的老师落在学生后血了，他们不 把长计算机程序和软件。