浅谈农村消防宣传存在的问题及对策.doc

龙源期刊网 浅谈农村消防宣传存在的问题及对策作者：衡云来源：《商情》2012年第26期        【摘要】近年来，农村火灾一直是火灾发生的重灾区，占火灾起数比重较大，特别是农村“小火亡人”事故经常发生，损失惨重，从火灾原因分析来看，绝大多数均因各族群众缺乏基本的消防常识而导致火灾事故的发生为切实提高农村抵御火灾的整体能力，笔者认为农村消防宣传工作还比较薄弱，结合自身工作实际提出了加强和改进农村消防宣传工作的具体措施        【关键词】农村,消防宣传,问题,对策        近年来，随着我国农村经济的快速发展，人民群众生活水平的日益提高，农村火灾隐患重重，火灾形势十分严峻时下，农村消防宣传工作现状以其滞后性、严峻性和脆弱性给我国社会主义新农村建设的推进工作带来了极大的挑战据统计，笔者所在城市阿图什市2011年共发生火灾75起，无人员伤亡其中发生在农村发生火灾42起，无人员伤亡，占总数的56%，从2005年以来阿图什市发生的两起亡人火灾事故均发生在农村农村火灾的频繁发生，火烧连营的现象日益剧增，给农民群众的生命和财产造成了巨大危害和损失因此，大力开展农村消防宣传教育，提高全民的消防意识是发展消防事业的一项基础工作，也是预防和减少农村火灾发生的前提和主要手段。

        党中央、国务院对我国农村建设、农民生活非常重视，农村火灾的频发已经引起了全国消防的关注，明确的提出消防宣传“五进”之一：消防宣传进农村消防宣传进农村也是势在必行的一项任重而道远的工程十二五”规划中对推进社会主义新农村建设做了具体部署，胡锦涛总书记曾经说过：“农村稳则国家安那么在建设社会主义新农村过程中，怎样做好农村消防宣传工作，是我们从事消防工作人员应该认真考虑的问题        1、目前农村消防宣传工作存在的问题及原因分析        （1）重视不够、投入不足一些地方政府对农村宣传工作的重要性認识不足，重视不够，常常是“讲起来重要，做起来次要”，消防宣传重城市、轻农村的思想还在一定的时期存在，而公安消防机构警力不足制约了农村消防宣传当前，各地政府和各部门全力倡导发展经济，大多数人看来，消防宣传工作是消防部门的事，而农村的消防宣传工作不是很重要，即使农村发生火灾也不会有多大的损失所以在这种背景下，不论是政府还是各有关部门都认为农村消防宣传工作带得过去就可以了因此，在社区、村经济建设发展中，缺乏消防安全整体规划，导致消防工作严重滞后于经济建设的发展，留下了许多诸如建筑布局不合理、消防安全设施落后等许多消防安全隐患。

        （2）意识薄弱、引火烧身各族人民群众不懂基本的消防常识，增加了火灾危险性，甚至导致火灾连营现象一是人们为了生活使用方便，有的干脆在炉灶旁堆放可燃物品随取随用，制造危险火源，随意焚烧农作物秸杆稻草，乱扔烟头，对小孩玩火大人不管不问或者只是简单骂几句，愚昧是火灾得以生存的根本原因二是违规用电，电线老化、裸露，乱拉乱接三是少数村民因受条件所限，生火、做饭、取暖用火多为柴草，烘烤谷物、烧香拜佛和取暖保温多用明火，用火用电频繁、用火用电管理不善、小孩玩火等诱发火灾的因素多同时，随着经济的发展，大部分农村新兴的小商店、小加工、小化工、小作坊等场所，由于业主的消防安全意识不到位，存在重效益、轻安全的想法，有的人知道了消防安全的重要性，却舍不得投入经费整改火灾隐患，使得目前农村消防隐患重重四是牲畜棚圈多与住房相连，住户之间没有防火安全间距五是“瘾君子”乱扔烟蒂和农民随意焚烧垃圾杂草等等        （3）人才缺乏、力量薄弱农村消防宣传仅靠消防部门的力量是远远不够的随着“三基”工程的深入开展，消防宣传“五进”活动如火如荼的进行着，各地消防部门都加大了对农村消防宣传的力度，每名消防监督员定期深入乡镇企业、村办学校进行宣传。

但因消防部队人员严重不足，再加上繁重的消防保卫、执勤等各项工作任务，日常消防监督管理、宣传的不到位，导致有些农村的消防宣传工作甚至仍然是空白、盲区尽管农村成立了农村义务消防队，但由于多种原因，没有投入正常运行，形同虚设，所以农村消防宣传工作可谓捉襟见肘，成为消防扇盲区        （4）形式单一、内容贫乏在农村，有些村民认为发生火灾报警，消防队来了要收费，还有的甚至不知道火警是“119”尽管近年来消防部门对农村消防宣传工作做了大量的改革与探索，但是基本上还是停留在建立宣传栏、张贴宣传画、拉横幅等形式上，无法真正起到教育警示的作用当然利用广播电台、电视台、报刊杂志等媒体阵地进行宣传，消防部门也进行了实施，但是巨额的宣传费用如果没有政府的专项资金支持，消防部门根本无力承担        （5）警力不足，普及面低目前农村消防宣传工作主要依靠公安机关和消防机构，由于公安机关消防机构警力不足，虽然提出了消防宣传进农村，但由于公安机构消防机构工作任务重、警力不足，对农村的消防只能是去“赶集”，而宣传过程中各族群众对消防关注度低，致使农村消防常识普及率不高        2、加强农村消防宣传工作的对策        （1）强化乡、镇级政府对农村消防工作的领导，建立健全农村消防管理体制，重点研究解决农村消防宣传存在的突出问题，成立以村长（支书）为第一责任人的消防宣传工作领导小组，采取专门机构与群众相结合的原则，形成群防群治、齐宣共管的局面，充分调动社会各界参与消防宣传工作的积极性，将消防宣传工作真正落到“实处”。

        （2）强化农村消防宣传教育，不断提高农民消防意识消防部门应当定期组织乡镇派出所专兼职消防民警、乡镇专兼职防火人员进行消防培训，使之成为农村消防培训宣传教员，再向各村防火员进行消防知识宣传，发动村民每户自愿参加义务消防组织，成立农民消防队，组织疏散演练，配置简单、常用的灭火器材农村每户户主参加消防培训，重点教育孩子和老人，带动一个家庭，带动整个农村乡镇要把消防宣传标语张贴在村民的房前屋后，警示大家注意防火；制定和完善农村防火公约，给村民印发安全用火、用电、用气常识，逐步规范村民安全用火、用电、用气行为；有条件的镇（村）还可以利用广播，在最佳时间播发消防宣传口号，提醒大家注意用火用电，增强群众的消防安全意识和自防自救能力还要加强季节性的消防宣传和检查，利用广播、电视等形式通过火灾事例，宣传消防知识        （3）运用群众喜闻乐见的形式，大力开展消防宣传活动消防宣传教育工作要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，运用群众喜闻乐见的形式开展消防宣传活动加强与宣传部门、公安机关配合，形成合力，充分发挥当地报纸、电视、电台等媒介的作用，大力开展消防常识和法规的宣传工作，积极营造良好的社会消防管理舆论环境，切实提高全民的法制观念和消防素质。

要努力拓宽消防宣传渠道，利用一切可利用的渠道进行宣传，通过开展消防科普大车下乡、大农村集市悬挂防火标语、制作防火公约栏、利用农村广播播放消防知识、编印消防宣传资料等活动，潜移默化传播消防知识如新疆消防总队在消防宣传五进中，编写了一本《农村消防常识读本》，印刷1万多册发送到全疆854个各乡镇文化站和9000多个各村文化室，把消防知识送到了田间地头        （4）消防教育从娃娃抓起，功在当代，利在千秋为此，要把消防教育纳入全民基础教育发展规划，尤其是公安部提出开展消防宣传进学校“五进”活动以来，我们要抓住这个契机，下大力气抓好中小学校的消防安全知识教育，从小培养起良好的消防安全意识要营造浓厚的校园消防安全氛围，积极开展消防知识性强的宣传教育学校可利用新生入学、老生返校时机，及时组织消防宣传教育和有关消防安全事项的落实；经常举办消防宣传板报比赛、请消防监督员讲一堂消防安全知识课、灭火和疏散预演等活动通过生动活泼的形式，向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能，使学生受到良好的熏陶，从而增强宣传教育工作的吸引力，起到“教育一个学生，带动一个农户”的作用，推动农村消防工作良性发展        （5）消防部门首先要结合文化下乡、普法教育等活动，将农村消防工作纳入农村社会治安防控体系范畴，纳入各项基层创建平安工作之中，采取有效措施，加强消防常识和消防法律法规的宣传教育，增强广大农民的消防安全意识；其次要积极推进农村消防法制、道德、文化建设，建立消防安全责任制，引导农民树立“生命至上、安全第一”的新风尚，养成科学、文明的用火用电习惯，大力开展消防安全村、消防安全户创建活动，努力形成人人参与消防工作、村村远离火灾的良好局面。

        （6）在农村地区形成人人讲防火、村村抓消防、户户保安全的良好氛围各乡镇政府要将消防法律法规纳入当地普法教育的内容，主动与新闻、宣传部门加强沟通，有计划地进行消防安全教育，充分运用广播、电视、报刊等媒体，向社会宣传消防常识，宣传消防安全的重要性，做到家喻户晓，人人皆知利用重大节日、假日、“119”宣传日对农村进行强有力的宣传，采用发放消防宣传传单、横幅、开设“119”专题节目、广播等丰富多彩地宣传教育，提高农民消防法制观念少数民族地区的乡镇干部结合本地实际利用节假日，为各村清真寺的阿訇进行消防知识宣传，通过阿訇把消防知识带到千家万户，实现一名阿訇带一个家庭、一个清真寺带一个村，把消防知识大力推广到各村清真寺、家庭的目标        （7）结合农村新文化建设，切实做好消防宣传工作党中央提出，要“繁荣农村文化事业”消防部门应抓住农村文化建设的有利时机，首先，通过在乡镇集会上进行消防宣传，其次，与教育部门配合在中小学教学中，将消防安全作为一项常规性的安全教育并纳入教学计划，并经常邀请专业消防工作人员进学校讲解防火、灭火和基本消防常识，消防部门也应认真做好“消防宣传进学校”活动，通过宣传教育在中小学生中从小树立防范火灾的意识，把消防知识带到千家万户，努力提高广大农民群众的消防安全意识和自防自救能力。

        （8）采取有效的宣传方式和内容农村消防宣传和城市消防宣传是截然不同的，所以在农村宣传不能采取城市的模式城市的消防工作开展较早，人们对消防有普遍的认识和了解，政策和法规的宣传在某种程度上要作为重点然而，在农村人们普遍文化水平低，认识和理解能力欠缺，消防宣传应突出浅显易懂、简单实用，可以做一些贴近人们日常生活消防常识性的宣传，如：如何报火警、发生火灾如何自救、怎样引导消防车最快到达火灾现场、合理的堆放易燃物品、消防队的义务性质等简单的防火常识有效开展农村消防宣传工作，充分利用喜闻乐见的消防宣传画、警示标语、广播、电视等媒体等传播快、普及范围广的特点，普及消防知识，提高他们的消防安全意识，遏制农村火灾频发的现状        （9）抓好农村学校的消防宣传教育消防教育从娃娃抓起，功在当代，利在千秋为此，要把消防教育纳入全民基础教育发展规划，尤其是公安部提出开展消防宣传进学校“五进”活动以来，我们要抓住这个契机，下大力气抓好中小学校的消防安全知识教育，从小培养起良好的消防安全意识要营造浓厚的校园消防安全氛围，积极开展消防知识性强的宣传教育学校可利用新生入学、老生返校时机，及时组织消防宣传教育和有关消防安全事项的落实；经常举办消防宣传板报比赛、请消防监督员讲一堂消防安全知识课、灭火和疏散预演等活动。

通过生动活泼的形式，向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能，使学生受到良好的熏陶，从而增强宣传教育工作的吸引力，起到“教育一个学生，带动一个农户”的作用，推动农村消防工作良性发展        3、结束语        总之，加强农村消防宣传工作是改进农村消防工作现状的基础如何快速提高农村消防意识和消防知识是我们消防部门应该关注的大事消防部门应当做好参谋，做好指导工作，及时掌握农村消防宣传工作中出现的误区，找出农村消防工作的薄弱环节，对症下药，坚持不懈地运用多种形式，大张旗鼓。