华图资料-《申论策简略框架》-秦国伟.doc

申论文章写作—华图 秦国伟申论策论文简略框架一、 具体文章的思路一般是三部分：1. 是什么(在这一部分，一要把事情叙述出来，二要生动叙述，三要强调这个问题很重要)2. 为什么（这一部分，一可以写原因，二可以进一步论述这个问题的重要性）3. 怎么办完整的套路是六块：背景、现象、重要性、原因、对策、展望注意：原因有时候可以不写二、一般简明框架题 目（1行）第一段（6-10行）这个问题很重要引言、现象、影响第二段（6-12行）原因（存在问题）过渡句、原因第三段（3-4行）过渡段（选用）引出对策（可以进一步强调问题的重要性，也可以说明解决问题的思路第四段（4-6行）对策一转变观念，明确责任第五段（4-6行）对策二改变体制，完善制度第六段（4-6行）对策三加强执行，全面落实第七段（4-6行）对策四严格监督，信息透明第八段（4-6行）对策五杂项（加大投入、依靠科技、教育宣传等）第八段（4-6行）结尾总结、意义希望1200字，共60行，每行20格三、详细框架题目Ø 多管齐下（多策并举），切实维护社会公正Ø 转变政府职能，切实依法行政Ø 利用外资的关键在于提高质量Ø 树立以人为本的安全观Ø 以科学发展观统领招商引资工作Ø 追求有质量效益的速度是经济工作的重点Ø 由……现象引发的思考Ø ……问题引发的思考Ø ……问题带来的启示Ø 对……现象的反思Ø 反思……现象Ø 透视……现象Ø 为……开“方”抓“药”Ø ……问题既要治标，也要治本Ø ……问题既要扬汤止沸，也要釜底抽薪Ø 自律和他律相结合解决……问题Ø 筑起xx的防火墙Ø 筑起以创新为基的经济长城Ø 生产安全拒绝“带血的GDP”Ø 变“危”为“机”，实现大学生充分就业Ø 经济发展的高地不能成为文化发展的洼地Ø 处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、 治理网吧既要治“吧”也要治“网”、 “献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。

Ø ……亟需加强制度建设Ø ……应当以人为本Ø ……保障农民权益Ø “补牢”须在“亡羊”前Ø ——论政府如何加强群众突发事件事前控制能力Ø 好风凭借力，惠农正当时Ø ——由粮食问题引发的思考Ø 多用“看不见的手”，少用“看得见的手”Ø 地底悲歌——对矿难频发的思考开头引言背景Ø 近年来，XX现象频繁出现（单纯描述，适合事件）Ø 随着经济的快速发展，XX问题凸显出来（发展中的问题）Ø XX问题一直是我国面临的一个突出问题，新世纪新阶段这个问题更加突出历史问题）Ø “XXXXXXXXXX”，XX深刻（沉痛、高屋建瓴、深情、无奈）地指出（说）引用）现象描述Ø 几年前XX事件造成的惨状犹在眼前，年初的XX事件又造成了恶劣影响，更有现在闹得沸沸扬扬（骇人听闻、触目惊心）的XX事件（事件叙述，偏重频繁出现）Ø XX问题主要表现在：（问题陈述）Ø 一桩桩惨痛的事故，一个个破碎的家庭，一张张泪流满面的脸和一双双悲痛绝望的眼睛提醒我们治理XX问题刻不容缓事件描述）影响（要首先说生命财产，然后再说可持续发展和和谐社会建设等）Ø XX问题严重威胁着人民群众的生命财产安全和国家的繁荣稳定，治理XX问题刻不容缓（迫在眉睫、势在必行、应该提上议事日程）。

Ø XX问题的解决事关党和政府“全心全意为人民服务”的根本宗旨，事关改革开放的继续推进，事关经济和社会的可持续发展，应该提上议事日程注：写活点，不要干干巴巴原因(也可以写理论观点)过渡句Ø 1.检视...面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的Ø 2.人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，...是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言...问题已经解决当前及今后依然严峻的形势主要表现在：Ø 3.现阶段我国的...形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：  Ø 4.改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题首先，......；其次......；再次最后...... Ø 5....的产生，有主客观两方面的原因：Ø 6.我国的......工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：Ø 7.XX是我国目前亟待正视的问题。

究其原因：Ø 8. XX问题发生的主要原因可以归结为……（如：道德失范、利益驱动、制度缺位、监管乏力、体制束缚），具体说来：一是；二是；……Ø 9. 冰冻三尺，非一日之寒，导致该问题的原因是深层次的、多方面，主要表现为：Ø 10. 风起于青萍之末校园安全事件并非偶然，这些事故的频发具有深刻的社会原因具体原因表述（注意：要说清楚问题到底在哪里）（注：一般只要三四个原因就可以了，余下原因可以用，“另外，XX等也是重要原因”来表述）其一，企业受利益驱动惟利是图注：观念分为认识问题和利益问题)其二，法律、体制和制度存在问题其三，监管执行、人的素质、道德、风气、投入等 行业和企业惟利是图，罔顾生命缺乏基本制度：信息公开制度、个人信用制度、社会保障制度、专家论证制度、个人权利的保障、社会听证制度、招标投标制度、官员财产申报制度另外，资金和技术投入不足、物价上涨等也是重要原因有些领导干部思想认识存在问题，社会对此问题的重视程度不够过渡句，引出对策（注：如果条件允许，最好写过渡段）XX问题影响巨大，亟待解决，我们必须要采取切实有效的措施解决好这个问题鉴于此，我们必须着手以下几点改进：对策过渡段（这一段要有引言，如果没有，直接用过渡句）“XXXX”，XX问题关系到人民群众的切身利益（或生命财产安全），关系到经济的可持续发展和社会主义和谐社会建设，影响深远，我们必须采取切实有效的措施解决好这个问题。

  建设社会主义新农村的伟大实践，要求我们必须采取更为有力的措施，更新发展思路，创新内容与形式，开创农村文化工作新局面  当前，紧抓制度公正，力促社会和谐，要着力把握住几个关键环节这个体系是一张严密的“天网”，它把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治统一起来，打出“组合拳”XXX已经成为人民生活的“不可承受之重”，也是我国建设社会主义和谐社会的“不可承受之重”，我们必须采取切实有效的措施解决好这个问题关键在于...有鉴于此，我国...要进行一系列深层改革，要从...和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立...全新的理念，创造...良好的环境和氛围因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：  树立，解决，...不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务 在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，...具有强烈的现实紧迫性因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好...的工作当前和今后一个时期，加强...的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领...工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动...文化、...法制，...科技，...投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国...的明显好转。

当前...存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决 要解决...问题，必须确保...优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在...方面采取有力措施措施一：概括句内容句说明句对策二： 概括句内容句对策三概括句内容句对策四： 概括句对策五：杂项 （注：这一项是查漏补缺项，视问题与具体的空间而定，也可以是长效措施、釜底抽薪项，也可以转到按主体叙述上比如，解决农民问题的重要措施是城市化，这个很重要，可以单独拿出来比如医疗问题社保制度很重要，也可以单独拿出来再如，食品安全问题企业和行业自律很重要，可以单独说明概括句内容句结尾总结，突出Ø 综上所述，解决XX问题必须要政府主导，企业自律，全社会联动，要形成合力，立足长远，稳步推进Ø “XX XX XX XX”，XX问题解决需要政府切实发挥主导作用，需要行业和企业的自警自律，需要全社会的支持和参与Ø 综上所述，解决xx领域存在的问题需要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，用制度建设贯穿其中，既立足经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

总理有这样一句名言：“执行力是政府工作的生命力意义，希望Ø 在科学发展观的指导下，在党和政府的坚强领导下，在人民群众的支持参与下，我们有信心把XX问题解决好Ø 有效解决XX问题对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远Ø 相信通过我们的持续努力，我们会最终解决这个问题世上无难事，只要肯登攀”，让我们一起努力！Ø 相信通过努力, XX问题会得到逐步解决,我们共同努力,我们共同期待!Ø。