河南合合包装新材料有限公司年产1.4亿只纸制品包装项目环境影响报告.doc

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 年产1.4亿只纸制品包装项目 建设单位（盖章）：河南合合包装新材料有限公司编制日期： 2022年12月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称河南合合包装新材料有限公司年产1.4亿只纸制品包装项目项目代码2209-410823-04-01-686752建设单位联系人建设地点焦作市武陟县乔庙镇鸿源路与五味路交叉口地理坐标（113度34分56.795秒，35度2分53.616秒）国民经济行业类别C2239 其他纸制品制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业 22纸制品制造 223建设性质R 新建（迁建）£ 改建£ 扩建£ 技术改造建设项目申报情形R 首次申报项目£ 不予批准后再次申报项目£ 超五年重新审核项目£ 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）武陟县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）3000.00环保投资（万元）60.00环保投资占比（%）2.00%施工工期6个月是否开工建设R 否£ 是： 用地（用海）面积（m2）5500专项评价设置情况无规划情况规划名称：《焦南新城华夏幸福先进制造业园区总体发展规划（2019-2035年）》审批机关：焦作市人民政府审批文件名称及文号：《焦作市人民政府关于焦南新城华夏幸福先进制造业园区总体发展规划（2019-2035年）的批复》，焦政函[2020]13号规划环境影响评价情况规划名称：《焦南新城华夏幸福先进制造业园区总体发展规划（2019-2035年）》环境影响报告书审查机关：焦作市生态环境局审查文件名称及文号：《焦作市生态环境局关于焦南新城华夏幸福先进制造业园区总体发展规划（2019-2035年）环境影响报告书的审查意见》，焦环函[2020]6号规划及规划环境影响评价符合性分析1、焦南新城华夏幸福先进制造业园区总体发展规划（2019-2035年）焦南新城华夏幸福先进制造业园区位于焦作市武陟县，是在华夏幸福武陟产业新城东部产业片区的基础上进行谋划，总规划面积11.34平方公里。

《焦南新城华夏幸福先进制造业园区总体发展规划（2019-2035年）环境影响报告书》于2020年5月29日通过焦作市生态环境局审查，审查意见为焦环函[2020]6号1）规划名称《焦南新城华夏幸福先进制造业园区总体发展规划（2019-2035）》2）规划期限、人口及范围规划期限：规划期限为2019～2035年，其中，近期：2019-2025年，远期：2026-2035年人口：近期末园区总就业人口达到5万人，远期末园区总就业人口达到7万人规划范围：焦南新城华夏幸福先进制造业园区总规划面积约 11.34 平方公里，以郑焦晋高速为分界线，划分为南、北两个片区其中南部片区 6.95 平方公里，北部片区 4.39 平方公里，北部片区又分东、西两个片区南部片区范围：北至幸福大道、南至福安路、东至京广铁路、西至兴顺路；北部片区范围：北至 G327 延长线、南至外环路、东至外环路，西至晓望路3）发展定位产业定位：以武陟产业新城为主要载体，按照“中原智造—北岸水乡”总体定位和打造“中原产业型知识新城”为总体目标，把园区打造成为中原经济区先进制造业增长引擎，培育以创新智造为核心的先进制造业基地，成为郑州大都市区的智能制造新高地和中原传统产业转型升级助推器；成为承接郑州产业外溢的首要承载地和郑州大都市区新兴产业高地。

功能定位：以郑焦融合为发展契机，协调周边区域的发展，完善提升规划布局，培育主导产业集群，加强基础设施建设，健全公共服务平台，建设富有武陟特色的现代化、高附加值、高科技含量的产业集群基地，建成产业特色鲜明、布局合理、环境优美、宜居宜业的现代化城市新区，打造中原城市群和郑州大都市圈北部产业基地总体定位：充分依托中心城区和园区周边城镇建设，打造产业结构合理、吸纳就业充分、人居环境优美的现代化城市新区，实现以产兴城、以城促产、产城互动、融合发展4）总体发展目标以增强产业竞争力为核心，以延链、补链、强链为主要途径，重点发展装备制造、电子信息和生产性服务三大主导产业集群，依托武陟县产业发展基础，强化创新驱动，推动产业优化升级，吸引龙头企业入园，带动相关配套产业形成，加快技术改造和产品升级， 实施延链补链强链，逐步形成产业集群和产业特色，完善服务设施，强化产业发展载体支撑，将园区建设成为基础设施完备、产业布局合理、生态环境优美、资源集约节约的生态复合型产业集聚区5）产业布局园区主导产业为装备制造产业、电子信息产业及生产性服务业园区按照“突出特色、结构合理、低碳生态”的布局原则，打造产业链清晰、结构合理、技术先进、环保低碳的产业园区。

按照产业用地规划，分为高端装备片区、电子信息片区和生产性服务业片区高端装备片区位于园区的南片区，规划面积4.85平方公里电子信息片区位于园区的北片区，规范面积4.39平方公里生产性服务业片区位于南片区焦作东站及周边区域，规划面积2.1平方公里6）用地布局园区按照生态优先、尊重现状、产业关联、发展有序的总体原则，对园区内工业用地、公共设施用地和仓储用地等主要用地进行合理布臵园区用地主要有公共管理与公共服务设施用地规划（A）、商业服务业设施用地（B）、工业用地（M）、仓储用地（W）、用设施用地（U）、道路与交通设施用地（S）、绿地与广场用地（G）7）基础设施规划①给水工程规划规划由园区西南部规划的城西水厂供应自来水，设计供水规模 4 万吨/日规划环评中建议水源使用南水北调水、黄河引水，不使用地下水目前城西水厂尚未建设②排水工程规划园区污水主要向东北方向排入规划的詹店新区污水处理厂进行处理詹店新区污水处理厂规划总规模为5万m3/d，规划建设地点位于詹店镇一干一支排与京广铁路交叉口西北方向600m处，近期规划规模为2.5万m3/d污水处理工艺采用改良型氧化沟工艺，深度处理工艺采用机械混合池+机械反应池+平流沉淀池+滤池工艺，污泥处理处置工艺采用重力浓缩+机械深度脱水+外运卫生填埋工艺，消毒工艺采用二氧化氯消毒工艺。

规划环评考虑詹店新区污水处理厂距离武陟县共产主义渠出境断面东碑村断面（断面氨氮已超标）较近，且共产主义渠规划为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准，评价建议詹店新区污水处理厂出水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准③燃气工程规划园区气源以“西气东输”豫北支线的天然气为主，以晋城至博爱煤层气为辅园区西南部，泰安路与中原大道交叉口东北设臵燃气调压站一处，结合停车场设臵，不单独占地④供热工程规划园区热源引自乔庙镇 1#集中供热锅炉和焦作东站西北部规划的2#集中供热锅炉，能源采用天然气目前供热锅炉尚未建设8）生态环境准入及负面清单园区生态环境准入清单详见下表表1 园区生态环境准入清单序号类别生态环境准入清单1基本要求入驻企业应严格按照国家的环保法规执行环境影响评价和“三同时”制度2入驻企业应符合国家和行业环境保护标准和清洁生产要求，企业工艺技术、生产设施、资源消耗、污染物排放量等清洁生产指标均需达到同行业国内先进水平3项目建设规模应满足相关行业准入条件和国家产业政策的有关规定4入驻企业应根据污染物排放标准和相关环境管理要求，满足达标排放、总量控制等环保要求。

5入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟的处理工艺和处理设施6园区内所有废水都要经园区污水管网排入配套污水处理厂集中处理，企业不得单独设置直接排入周围地表水体的排放口7鼓励项目《产业结构调整指导目录（2019年本）》中符合园区规划主导产业的鼓励类项目8符合园区主导产业其相关产业链延伸的且有利于园区内企业循环经济的项目9禁止项目详见负面清单10限制项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中限制类项目要严格限制11严格限制产能过剩项目，以及生产工艺技术装备落后和清洁生产水平低的项目建设12严格限制涉煤项目，园区不再核准新建、扩建的燃煤项目，新增涉煤项目总量一律实施2倍煤炭减量替代；强化煤炭消费总量管控，原则上不再新增非电行业耗煤项目，确因产业和民生需要新上的，需落实减量替代13严格控制废气污染严重、环境影响大或存在较大环境风险的项目14空间布局约束入驻企业选址必须符合相应行业准入条件的要求；必须满足其卫生防护距离的要求15所有的入驻企业必须满足空间管控要求，禁止建设区禁止任何建设活动，限制建设区保护为主、尽量避让，适宜建设区建设活动必须符合规划要求，合理利用土地资源，严格控制用地指标，保护生态环境。

16污染物排放管控区域环境空气质量达到二级标准前，涉及二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物排放的建设项目，按照建设项目新增排放量的2倍支出许可预支增量（燃煤发电机组达到燃气轮机组排放限值的除外）区域环境空气质量达到二级标准后，建设项目污染物实行等量或减量替代，保证区域环境质量维持基本稳定17涉及化学需氧量、氨氮、总磷排放的建设项目，污染物实行等量或减量替代18加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备，采用自动喷涂、静电喷涂、辊涂等涂装工艺19入驻企业配套安装高效VOCs收集、治理设施，禁止使用单一吸附、催化氧化等处理技术20环境风险防控园区内涉及有毒有害、易燃易爆等风险物质的储存、生产、转运和排放的项目，其风险值必须控制在可控范围内21入驻企业环境风险防范措施应严格按照环境影响评价文件要求落实22涉及危险化学品、危险废物及可能发生突发环境事件的污染物排放企业，应按照突发环境事件应急预案备案管理办法的要求，制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理23资源开发利用要求执行区域已确定的土地、水、能源等主要资源能源可开发利用总量。

24针对新、改扩建项目，单位工业用地面积工业增加值≥9亿元/平方公里，单位工业增加值新鲜水耗≤8立方米/万元，工业用水重复利用率≥75%，单位工业增加值综合能耗≤0.5吨标煤/万元25园区原则上禁止新建小燃煤锅炉及燃重油、渣油锅炉和直接燃用生物质锅炉，确有必要的应使用清洁能源园区负面清单详见表2表2 园区负面清单序号园区负面清单1属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中淘汰类项目禁止入驻2与园区规划主导产业相冲突的煤化工、冶金、钢铁、铁合金、化学合成药及生物发酵制药、纸浆造纸、制革及毛皮鞣制、印染等项目禁止入驻3煤炭（焦化、电石；煤炭液化、气化），电力（燃煤发电；垃圾焚烧发电），黑色金属（炼铁、球团、烧结；炼钢；铁合金冶炼），有色金属（锰、铬冶炼；有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；有色金属合金制造），非金属矿采选及制品制造（水泥制造；建筑及卫生陶瓷制造；石墨、碳素制品），化工石化（原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；有化学反应过程的基本化学原料制造，肥料制造、农药制造，涂料、染。